一、决策背景和依据  

为进一步强化对食品药品安全工作全过程的监管，切实做好我镇食品药品安全工作，保障人民群众饮食消费安全，根据省、市、县有关文件要求，结合我镇实际制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

通过加大对食品药品的监督力度，实施食品药品放心工程和专项整治，确保全镇食品药品安全，保障人民合法权利，有效预防、控制和消除食品药品安全事故发生。通过采取各种各样的宣传教育形式，增强群众食品安全意识和维权意识。

三、研判和起草过程 

为了进一步加大专项整治力度，保障人民群众的饮食安全，切实解决我镇实施食品药品工作中存在的问题。根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规，特制定《蔡家桥镇食品药品安全工作实施方案》。

四、工作目标

通过集中人力、财力、物力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品药品安全保障水平。针对“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、等重要节假日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题以及药品安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食药品安全。   

（一）整治重点品种：食用油、肉及肉制品、乳及乳制品、米面及其制品、蔬菜、豆制品、水产品，各类调味品、酒、饮料、糖果、休闲（方便）食品，各类散装食品、药品等。

（二）整治重点区域：集贸市场、超市、宾馆、药店以及“五小”行业。

（三）整治重点环节：农畜产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、畜禽屠宰等环节。

五、主要任务

（一）加强各种环节的安全整治工作。

一是集中整治小企业、小作坊等生产环节，坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次。

二是认真组织开展食品市场等流通环节的整顿活动，狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。    

三是加强消费环节的整治工作，继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，加强对学校、企业集体、建筑工地等食堂以及餐馆、食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件食源性疾病发生。

（二）加强普及食药品安全知识。利用各种各样形式向群众及食品生产经营者宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规及食品药品安全知识，进一步增强群众的健康意识和饮食用药安全意识，增强食品生产经营者的诚信意识和维护食品药品安全的自觉性。

（三）做好食药品安全事故应急处置。在做好食品药品安全整治、整顿工作的同时，加强辖区内食品药品安全监测工作。发生食药品安全事故，迅速组织卫生院开展伤员救治，同时在第一时间内报告上级主管部门，并积极配合上级有关部门做好事故相关调查处置工作。

六、保障措施

（一）提高认识，加强领导。要充分认识加强食品药品安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育，确保人民群众饮食用药安全。

（二）保障经费，增加投入。要加强资金投入力度，保证经费，用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇食品药品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。

（三）强化责任，落实到位。各村、镇直有关部门要制定出切实可行的措施，把工作任务分解到具体岗位，落实到具体人，并建立工作台帐；辖区内学校、派出所、卫生院等部门要积极开展食品药品安全信用体系建设活动，同时要加强对学校、餐饮业、及食品药品生产、经营、使用单位的指导，并加大对食品药品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。

解读机关：蔡家桥镇人民政府                            

解读人：程静                                                        

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