为深入贯彻落实全市优化营商环境暨双招双引推进大会精神，把“双招双引”作为全县经济工作的“第一战场”，推进旌德高质量发展取得新突破。经研究，决定在全县开展双招双引“百日攻坚”行动，现制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新人才工作和经济发展工作理念，整合资源，努力实现招商引资与招才引智有机结合，做到招商与“招才”并举，引资与“引智”并重，力争通过双招双引“百日攻坚”行动，招引一批以“1+2”特色产业为重点的科技含量高、投资规模大、带动能力强的“大、好、高”项目，吸引一批带项目、带资金、带技术的创业创新人才，真正实现人才工作与经济发展的双赢。 

二、时间安排

2021年8月5日—2021 年11月15日。

三、目标任务

（一）收集有效项目信息56条，其中亿元以上22条；

（二）力争新签约招商项目42个，其中亿元以上13个；

（三）推进新开工项目25个，新投产项目23个；

（四）完成普工招聘350人，吸引高校毕业生回旌德就业30人，技能人才培育600人的目标任务。

各招商责任主体、各县直招商工作组、各县驻外招商组任务分解详见附表。

四、工作举措

一是紧盯目标任务,提高招商实效。围绕打造生物医药、新材料、智能制造“1+2”特色产业集群，梳理产业链图谱和关键环节清单，聚焦国内500强企业、国内行业龙头企业开展精准招商，促进产业补链、强链。坚持“走出去”招商，各责任单位要确保外出招商频率再加密、方案再细化、成效再提升。突出招才引智与招商引资融合推进，根据产业需要，编制“人才目录”，绘制“人才地图”，11月上旬前赴皖北、云贵川等人口密集地区举办不少于5场专场招聘会。在2021年度引进事业单位急需紧缺专业人才基础上，10月上旬前完成第二批事业单位人才引进工作。

二是强化要素保障，加快项目建设。对通过预审项目，明确牵头领导、责任单位，倒排工期、挂图作战，同步启动环评、能评、供地等工作，高效推进项目落地。对已签约项目，围绕破解项目用地等要素瓶颈制约，及时研究会商、拿出处理意见，保障项目开工建设。对在建项目，各牵头领导要加强督导调度，每半月至少跟进对接或现场调度1次，及时发现问题、解决问题，确保项目投产达效。加强政策扶持，8月底前修改完善《旌德县科技创新类招商选资项目扶持办法》《关于深化人才发展体制机制改革的实施办法》。建立长效人才交流合作机制，由县人社局牵头组织企业赴合肥高校开展校园招聘，切实解决企业缺技术、缺人才、缺用工问题。

三是创新招商方式，引资引智并重。积极开展产业链招商、以商招商、基金招商、节会招商，精心筹备“第六届中国旌德灵芝文化旅游节”招商推介会，邀请企业家不少于80名，集中签约项目不少于10个。探索建立以项目为主导的柔性引才机制，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用和人才租赁等方式招才引智。8月上旬前完成近3年来旌德籍高校毕业生信息库，依托流动人才服务站，做好劳务对接，11月上旬前完成30名旌德籍高校毕业生返乡就业创业。组织实施“百名技能人才引育计划”，完成培育技能人才600人。

四是强化服务保障，提升活动成效。创优“亲清”政商关系，落实《旌德县崇商亲商富商安商八条措施》，吸引和聚集县内外投资商在旌德大胆投资、激情创业、放心发展。优化人才家属随迁、子女入学、医疗卫生等服务，解决人才后顾之忧。常态化开展“缘在旌德”青年人才联谊活动，真正在感情留人、事业留人和待遇留人上做足文章。定期开展县领导慰问专家人才，按照《旌德县人才公寓管理暂行办法》，规范使用人才公寓，8月底前完成人才公寓“青年之家”建设。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各联系领导要靠前指挥，亲自协调，指导督促各责任单位按期完成“百日攻坚”目标任务。县招商引资工作领导小组办公室负责“百日攻坚”活动具体调度，制定工作方案、实化工作举措。严格落实“无会周”制度，保障领导干部外出招商时间，发挥“头雁效应”，确保取得成效。发挥驻外招商组、各镇脱产招商的班子成员和县直招商工作组招商专员作用，保证有足够的人力、精力和财力抓招商。

（二）完善推进机制。健全重点招商项目快速推进机制，组建招商专班，在评审论证、高效决策、专班协调等方面协同推进，实现项目快决策、快推进、快落地。严格落实分级调度制度，各招商责任主体、县直招商工作组每半月召开一次内部调度会，协调解决困难和问题，高效推进项目建设，构建县领导挂帅顶格推进、部门快速联动配合、项目引领要素保障的双招双引工作推进机制。

（三）强化督促考核。县招商引资领导小组办公室每月开展一次督导通报，搭建“晒成绩、比进度、争位次”擂台赛，传导压力、激发活力，浓厚“比学赶超”氛围。加强考核结果运用，双招双引“百日攻坚”工作情况纳入年度考核重要内容。“百日攻坚”活动结束后，将根据工作情况对各招商责任主体、县直招商工作组、驻外招商组予以评比，对成绩突出的予以表彰，对未取得招商实绩的通报批评，考核不得评优评先。

附件:旌德县双招双引“百日攻坚”任务分配表