一、决策背景和依据  
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和县委十五届十一次全会精神，落实县十七届人大五次会议通过的《政府工作报告》工作要求。
        二、制定意义和总体考虑
        为进一步提升我县文化旅游发展水平，确保年度目标任务全面落实，确保“十四五”开好局、起好步，根据《旌德县人民政府关于“政府能力提升年”的实施意见》（旌政〔2021〕11号）文件精神，制定了本实施方案。
        三、研判和起草过程 
       为持续推进我县文化旅游发展，结合我县实际， 征求多方意见的基础上，经过局党组会审议通过后，于2021年4月9日印发。
        四、工作目标

        认真践行“两山”理论，坚定“旅游活县”战略，擦亮“国际慢城、中国灵芝之乡、中国宣砚之乡”金字招牌，积极创建国家全域旅游示范区，弘扬“三看三比三争”精神，以文旅融合为主线，围绕节庆创建抓重点，立足资源特色促创新，开启文旅工作高质量发展新局面，为建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德贡献力量。 

        五、主要任务

       （一）紧抓干部队伍治理，提升文旅干部综合素质
深化党史学习教育，始终保持一份担当的情怀、一种进取的精神，充分发挥班子的整体合力和每名党员骨干的优势，亮出奔跑者的姿态，挑起开局者的担当，积极投身到建设长三角休闲养生后花园，打造高质量绿色发展新旌德的征程中去，助力乡村振兴。
       （二）紧抓融合发展机遇，提升文旅产业发展品质
切实把文旅融合作为推动旅游高质量发展的重要抓手，按照“宜融则融，能融尽融，以文促旅，以旅彰文”的工作思路，发挥我县深厚的历史文化禀赋和丰富的山水田园风光旅游资源优势，在工作中让文化使旅游的品质得到提升，旅游使文化得以广泛传播，通过文化和旅游的融合发展，同时把文化旅游与乡村振兴结合起来，落实“旅游活县”战略。
       （三）紧抓安全生产监管，提升文旅行业服务质量
坚守文旅市场安全生产和文物保护安全底线，切实履行维护安全的监管责任，加强安全培训和目标管理考核，深入推进安全生产专项整治三年行动计划。
        六、创新举措
        1、按照“八个有”标准，积极对标“长三角”，大力推进乡镇文化大礼堂建设，以文化阵地的建设助推乡村振兴。
        2、强化文旅宣传推介，采取“1+N”模式，全年分时段、分区域开展“中国•旌德灵芝文化旅游节”系列活动，有效融入文化要素，激发文化发展潜力，彰显城市品牌形象
        七、保障措施
        把文化旅游发展提升年各项工作与完成全年目标任务相结合，与文旅融合重点工作相结合，与争取国家和省督查激励相结合，体现到优化营商环境，提升群众满意度上来，做到统筹兼顾、有机融合，两不误、两促进。