一、决策背景和依据  

旌德县招商合作服务中心主任潘小辉：为大力实施“工业富县”战略，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，改进招商工作方式，提升招商工作质量，实现“稳投资”“稳增长”的既定目标，制定如下实施意见。

二、制定意义和总体考虑

旌德县招商合作中心主任潘小辉：为主动融入长三角一体化发展格局，大力引进行业领军企业和重点项目，为“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”汇聚力量、增添动能。
三、研判和起草过程 

旌德县招商合作中心主任潘小辉：

一是形成初稿。2021年2月，县招商合作中心根据国家、省、市有关文件拟初稿，修改完善后形成征求意见稿。

二是征求意见：3月8日至3月12日，通过县司法局审查、向相关单位征求意见、网络面向社会征求意见，根据反馈意见进行了修改。

三是集体研究：3月17日，经单位内部多次讨论、分管县领导审核等，经修改完善后决定印发。

四、工作目标

旌德县招商合作中心主任潘小辉：力争2021年引进亿元以上省外投资项目16个，实际利用省外资金不少于33亿元。

 
五、主要任务

旌德县招商合作中心主任潘小辉：

第一部分是主要任务： 树牢招商引资“生命线”意识，主动融入长三角一体化发展格局，大力引进行业领军企业和重点项目，为“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”汇聚力量、增添动能。力争2021年引进亿元以上省外投资项目16个，实际利用省外资金不少于33亿元。

第二部分是主要举措：一是明确招商重点，把准招商引资主攻方向。狠抓工业招商，强化招商引资“一号工程”首位意识，坚持“工业富县”不动摇，紧紧围绕生物医药、机械电子、食品加工三大主导产业开展产业链招商。聚焦重点区域，抢抓长三角一体化高质量发展机遇，积极融入G60科创走廊建设，精准承接长三角中心区新材料、智能制造、轻工食品等方向产业转移。二是健全招商机制，形成招商引资工作合力。坚持全员招商与专业招商相结合，构建由12个招商责任主体、8个县直招商工作组、2个县驻外招商组共同组成的招商队伍，持续加强招商人员业务培训。建立招商引资项目预审机制、定期会商制度、分级调度机制。三是创新招商方式，提升招商引资工作质效。深化以商招商，发挥本地企业、旌德在沪企业联合会等行业协会、旌德籍在外创业成功人士的重要作用，拓展项目来源。推进资本招商，充分发挥旌德中安绿色健康产业基金、安徽高特佳瑞皖医疗医药产业基金的放大作用，以基金为线引荐优质项目。探索委托招商。选择知名专业招商机构，加快构建政府推动、企业承办、市场运作的招商合作机制。

第三部分是工作要求：一是加强组织领导。牢固树立招商引资“第一要事”理念，营造四大班子主要领导带头抓，其他领导协同抓，各镇、园区、县直招商工作组以及驻外招商机构具体抓的招商工作格局。二是强化要素保障。坚持政策跟着项目走，加快盘活土地资源和闲置的厂房资源，落实人才政策，强化人才和用工保障；深化“政银担企”合作，大力支持实体经济发展。三是优化营商环境。围绕“四最”营商环境目标，推出一批政务服务新举措，打造旌德营商环境的金字招牌。四是完善考核奖惩。制定招商引资考核办法，科学设定考核评价指标体系，坚持把招商引资作为培养选拔干部的重要阵地，把招商实绩作为干部考核的重要指标。
六、创新举措

旌德县招商合作中心主任潘小辉：

1、开展定期会商；

2、实行分级调度；

3、探索委托招商。
七、保障措施

旌德县招商合作中心主任潘小辉：

制定招商引资考核办法，科学设定考核评价指标体系，坚持把招商引资作为培养选拔干部的重要阵地，把招商实绩作为干部考核的重要指标；在招商引资考核中获得名次的招商责任主体、县直招商组、县驻外招商组给予相应奖励；县招商引资工作领导小组办公室会同县委督查室，定期对各招商引资责任单位工作开展情况进行督查调度，对招商引资目标任务完成不理想、招商工作推进不力的单位进行通报。