一、决策背景和依据  

为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作，根据省、市、县统一部署，结合我镇实际，制定《白地镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实 安全发展理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。力争用3年左右时间，完善和落实规范标准和工作机制，建立常态化农村房屋建设管理制度。

三、研判和起草过程

按照上级工作要求，白地镇开展农村房屋安全隐患排查整治工作，制定本级的工作方案。

四、工作目标

各村、镇直各单位按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取措施，防止发生安全事故。

五、主要任务

（一）摸底排查（2020年11月—2021年6月）。各村、镇直各单位要对辖区内范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。

（二）重点整治（2020年11月—2021年6月）。各村、镇直各单位，明确整治重点，按照边排查、边整治的要求，力争2021年6月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。

（三）全面整治（2020年11月—2023年10月）。各村、镇直有关单位要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对未用作经营但存在安全隐患的农村自建房和农村非自建房，制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间，到2023年10月底前基本完成安全隐患整治。

（四）构建长效机制（2020年11月—2023年10月）。健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加强组织领导，力争用3年时间完善镇村农村房屋建设管理机制。

六、创新举措

落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对高层建筑必须出具设计图纸及相关验收报告。建立台账。镇、村二级监理重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。

七、保障措施

成立白地镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各村、镇直有关单位要在农村房屋存在安全隐患排查整治的同时，不断健全农村房屋建设管理机构，强化监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理提高农村房屋建设管理水平。各村、镇直有关单位对排查的问题每月报送镇政府，由镇政府统一报送县联席会议办公室。