各村、镇直各有关单位：

现将《白地镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

附件：白地镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组成员名单。

 

2020年11月23日

 

抄送：县住建局 

 

白地镇农村房屋安全隐患排查整治实施方案

为扎实做好农村房屋安全隐患排查整治工作，根据省、市、县统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作要求

按照党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实 安全发展理念，坚持问题导向、目标导向和结果导向，落实属地管理责任，按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则，以用作经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全。力争用3年左右时间，完善和落实规范标准和工作机制，建立常态化农村房屋建设管理制度。

二、工作任务

各村、镇直各单位按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，坚持边排查、边整治，有序推进房屋安全隐患排查整治工作。对存在重大安全隐患的农村房屋，及时采取措施，防止发生安全事故。

（一）摸底排查（2020年11月—2021年6月）。各村、镇直各单位要对辖区内范围内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸清房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村住房档案和房屋综合信息管理平台。

1、动员部署（2020年11月底）。召开镇安监办、各村书记主任、具体从事危房改造经办人员及相关站所负责人培训会议，针对全镇农村房屋安全隐患排查整治工作动员培训。

2、重点排查（2020年11月—2020年12月）。以用作经营的农村自建房为重点，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋等。

3、全面排查（2020年11月—2021年6月）。在重点排查的同时，各村、镇直各单位结合实际对农村房屋开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断。争取2021年6月底前基本完成。

4、组织安全性评估或鉴定（2020年11月—2021年6月）。各村、镇直各单位对初步判断存在安全隐患的农村自建房，要予以上报稿并依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》进行房屋安全性坚定。其中，用作经营的农村自建房评估鉴定工作力争在2020年12月底前完成，为用作经营的农村自建房评估鉴定工作在2021年6月前完成。

（二）重点整治（2020年11月—2021年6月）。各村、镇直各单位，明确整治重点，按照边排查、边整治的要求，力争2021年6月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。

1、落实产权人（使用人）主体责任。由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。对高层建筑必须出具设计图纸及相关验收报告。

2、建立台账。镇、村二级监理重点整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。

（三）全面整治（2020年11月—2023年10月）。各村、镇直有关单位要在摸底排查和重点整治基础上，根据本地实际情况，对未用作经营但存在安全隐患的农村自建房和农村非自建房，制定整治计划，坚持产权人（使用人）主体责任，落实属地责任和行业监管责任，力争用3年左右时间，到2023年10月底前基本完成安全隐患整治。

（四）构建长效机制（2020年11月—2023年10月）。成立白地镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组。各村、镇直有关单位要在农村房屋存在安全隐患排查整治的同时，不断健全农村房屋建设管理机构，强化监管力量，加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理提高农村房屋建设管理水平。健全农村房屋建设标准规范，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度，加强组织领导，力争用3年时间完善镇村农村房屋建设管理机制。各村、镇直有关单位对排查的问题每月报送镇政府，由镇政府统一报送县联席会议办公室。

附件：

白地镇农村房屋安全排查整治工作

领导小组

组  长：陈  静

副组长：闵吉祥

成  员：江为民 叶  丰 刘昌松 吕  罡

白地村  李文文 张德胜 侯金才

江  村  王胜勇 强大雨

洋川村  徐建强 卢晓春 王金卫

汪  村  江五四 曹  勇 江清明

洪川村  王建红 吕孟勇

高甲村  胡志军 汪炳杰

领导小组下设办公室，办公室设在镇规划办，江为民任主任，经办人员吕罡具体负责日常工作。