一、决策背景和依据  

旌德县招商合作中心主任陈静：为全面贯彻落实《宣城市2020年招商引资工作要点》和全县工业发展暨招商引资推进大会精神，县招商合作中心草拟了《旌德县“招商引资突破年”活动实施方案》，重点突出工业招商，对招商引资工作思路、工作机制和工作方法等方面进行了创新完善，经征求各单位意见，形成此方案。
二、制定意义和总体考虑

旌德县招商合作中心主任陈静：为深入贯彻省委省政府、市委市政府有关工作部署，有效承接产业转移，促进县域经济持续快速健康发展，县委县政府决定开展“招商引资突破年”活动。
三、起草过程 

旌德县招商合作中心主任陈静：

一是形成初稿。2020年4月，县招商合作中心根据国家、省、市有关文件拟初稿，修改完善后形成征求意见稿。

二是征求意见：4月1日至4月3日，通过县司法局审查、向相关单位征求意见、网络面向社会征求意见，根据反馈意见进行了修改。

三是集体研究：4月14日，经单位内部多次讨论、分管县领导审核等，经修改完善后决定印发。

四、工作目标

旌德县招商合作中心主任陈静：2020年底，力争全年引进项目不少于30个，其中亿元以上项目不少于10个，亿元以上工业项目不少于6个，实际到位省外资金不少于32亿元。
五、主要任务

旌德县招商合作中心主任陈静：《方案》由目标任务、主要措施、工作要求三个部分组成，2020年招商引资任务安排表及县直招商工作组分组安排附后。

第一部分是目标任务。坚持统分结合，外资内资并举，质量数量并重，具体任务为：力争全年引进项目不少于30个，其中亿元以上项目不少于10个，亿元以上工业项目不少于6个，实际到位省外资金不少于32亿元。

第二部分是主要措施。一是理清思路抓招商。坚持“工业富县”不动摇，鼓励各镇结合实际发展特色工业。二是健全队伍抓招商。成立8个县直招商工作组，明确任务要求。压紧压实12个招商责任主体、县招商合作中心和县直招商工作组的招商责任。三是突出平台抓招商。发挥开发区招商引资主平台、主阵地作用，深化园区合作共建。推行园区一体化招商，加强与各镇、县直招商工作组的紧密联系和协作。四是立足资源抓招商。结合产业发展现状和工业现实基础，力争在矿产品、农林特色产品深加工项目上开展合作。五是温暖“乡情”抓招商。用好亲情纽带，借助企业家人脉资源优势，招引更多优质项目落地。鼓励“凤还巢”，吸引旌德籍在外能人回乡创业。六是借力资本抓招商。发挥我县两只招商基金的作用，力争引进8个项目落地。七是完善机制抓招商。优化招商工作流程，根据项目落地区域不同，分别由经开区和招商合作中心与投资方签约。建立“四限时”制度。八是创新方式抓招商。推行“不见面招商”，探索总部经济飞地和离岸孵化器建设。委托专业机构编制招商项目，提升项目吸引力。

第三部分是工作要求。一是强化工作责任。深入实施“四送一服”和“五员”帮扶工程，严格落实《关心关爱企业家十条措施》，选派优秀干部充实招商力量。二是加强工作调度。坚持联系领导随时调度，分管领导每月调度，县委、县政府主要领导每季度调度的招商调度机制。三是强化要素保障。根据需要及时完善出台招商优惠政策，对重大项目实行一事一议。对引荐项目的企业和个人参照相关文件兑现奖励。四是强化考核奖惩。年终对招商引资工作进行考核，对实绩突出的表彰奖励，对未完成任务的通报批评，并视情予以组织处理。

六、创新举措

旌德县招商合作中心主任陈静：

1、温暖“乡情”抓招商；

2、完善机制抓招商；

3、创新方式抓招商。
七、保障措施

旌德县招商合作中心主任陈静：强化考核奖惩。进一步加大招商引资工作经费投入，将县直招商工作组经费开支纳入预算，切实予以保障。年终，县委县政府对全县招商引资工作进行考核，对完成招商引资任务、实绩显著的责任主体、招商工作组和个人，予以表彰奖励，奖金参照宣城市有关规定分配。同时，在综合目标责任考核中增加“优秀”等次名额，优先提拔使用在招商工作中表现优异的同志；对未完成任务的单位和部门通报批评，视情予以组织处理。