【暖民心 见行动】《旌德县就业促进行动方案》解读

一、政策出台背景

今年5月23日上午，省委召开省委常委会会议，深入学习习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，审议通过安徽省《暖民心行动方案》，突出群众有感的关键小事，部署了10项暖民心行动，把就业促进行动作为暖民心行动之一高位推进。

5月25日，安徽省“暖民心行动方案”正式发文，围绕充分就业社区建设、“53353”岗位等15项重点工作进行部署，阶段性举措与长期举措、常规举措与突破性举措相结合，着力解决社区“三公里”内困难群体就业不充分、省域范围内劳动用工信息不对称等突出问题，为劳动者和用工企业提供更多暖心服务，促进更加充分更高质量就业。

6月10日，宣城市出台《宣城市暖民心行动实施方案》，对省级方案进行再细化、再部署，明确更明确、操作性更强。6月30日，我县为贯彻落实省、市暖民心行动决策部署，出台了《旌德县暖民心行动实施方案》，就业促进行动位列十项暖民心行动之首，本实施方案为今后一个时期促进全县就业、稳经济增长，打下坚实基础。

二、主要内容

一是实施“三公里”就业圈建设，城市社区全覆盖。二是举办“2+N”特色招聘会，加强企业用工和劳动者求职服务。每年开展招聘会不少于100场次，达成就业意向不少于3000人。三是开发“53353”岗位，保重点群体就业。每年募集青年就业见习岗位110个、开发短期就业见习岗位110个、开发公益性岗位210个、临时性专项岗位110个，全县机关、事业单位和“三支一扶”公开招聘（招募）按省、市要求同步进行。四是促进农民工本地就业。为有需要的农民工免费提供1次职业指导、3个适合的岗位信息、1个培训项目，每年开展农民工职业技能培训2400人次以上。同时，每年新增技能人才770人以上。五是推动退役军人高质量就业。定期开展退役军人能力提升专项行动、退役军人“就业起航”行动。持续推进退役军人就业创业园地建设。六是实施重点企业“白名单”制度。结合“四送一服”活动，人社服务专员开展企业走访，对重点领域、重点行业、重点企业，实施重点企业“白名单”制度，落实重点企业用工“包保”责任制。

三、支持政策

一是每年组织认定“三公里”充分就业社区，按照不低于6000元/年的标准给予奖补；二是落实“三公里”就业圈就业补贴，由就业资金发放稳定就业服务补助、灵活就业服务补助、就业援助服务补助、公益性岗位社保补贴和岗位补贴，补贴标准参照宣城市购买基层公共就业服务指导目录执行；三是持续做好补贴性职业技能培训，对符合条件的中小微企业按500元/人标准发放一次性留工培训补助，由失业保险基金支出。四是对在疫情防控期间保持正常生产、不裁员或少裁员的特困行业企业，给予一次性稳定就业补贴，由就业补助资金和县级财政共同承担。五是县级财政资金设立地方就业风险储备金200万元以上，用于应对突发性、规模性失业风险。

四、下一步打算

（一）加强推进暖民心行动宣传工作。通过新闻发布会、官网、融媒体、自媒体等发布活动进展信息、海报、政策解读，群发短信、小视频播放、乡村大喇叭等形式，提高全民对暖民心行动知晓率。对于人社部门服务对象，通过办事大厅屏幕滚动播放、宣传单页、上门走访等形式，开展暖民心行动宣传，提高政策知晓度、群众满意度。

（二）推进城市社区“三公里”就业圈建设。加强引导社区企业注册“三公里”就业圈微信小程序，并发布招聘信息，充实招聘岗位。加强引导社区各类劳动者注册“三公里”就业圈微信小程序，并投递电子简历，实现供求信息交互。县、镇、社区三级齐抓共管，打造社区线上职业供求平台，精准开展招聘求职服务，真正实现“家门口”就业。安排专职就业服务专员，包保5个城市社区，特别是2个市级试点社区，专业化开展“三公里”就业圈服务。

（三）提高“53353”岗位上岗率。加强短期就业见习岗位上岗人数，鼓励高校毕业生到镇、村平台去锻炼，为巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、村务协理等工作岗位储备青年人才。引导因疫情等原因的失业人员从事临时性专项岗位，为村（社区）疫情防控、社区管理等工作补充力量。

（四）其它工作。发挥人社服务专员作用，加强企业走访，精准开展人社服务。加快补贴性职业技能培训进度，重点培养乡村振兴产业、开发区重点产业发展所需技能人才。统筹使用上级专项资金和县级配套资金，提高资金使用率，保障暖民心就业促进行动有序开展。