旌德县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查绩效评价报告（2021年度）

一、项目基本情况

（一）项目背景。

城镇低保适龄妇女宫颈癌、乳腺癌（以下简称“两癌”）免费筛查是省委、省政府重点实施的33项民生工程之一，目标是从2021年开始，用3年时间完成全省35-64岁的城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查，提高广大城镇低保妇女的健康水平。

（二）项目目标。

我县从2021年起，根据市妇联每年分配的筛查任务数，为全县城镇低保适龄妇女开展一次“两癌”免费筛查。作为省委、省政府的重点民生工程项目，此项工作受到了县委、县政府的高度重视。在县委、县政府的大力支持下，县妇联联合县卫健委、县民政局、县财政局开展此项工作，目前已圆满完成本年度47人的筛查任务，完成率100%。

（三）主要内容及预算支出情况。

根据旌德县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查进展情况和《关于印发<旌德县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施意见>的通知》（旌妇【2021】16号）文件，我县2021年度共计进行乳腺癌筛查47人、宫颈癌筛查47人，完成年初目标任务数100%。2021年度城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查经费共计11421元（其中省级财政资金7990元，县级财政资金3431元）。

二、绩效评价情况及评价结论

（一）评价范围和目的。

了解城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查补助资金的使用和效益情况，为预算绩效管理和下年度预算安排提供决策参考。

（二）评价指标体系。

根据市妇联发放的城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查项目绩效评价指标表进行绩效评价。

（三）评价方法及实施。

市对县级绩效评价实行百分制，计分采用量化指标，满分为100 分（项目绩效指标见附件 123 ）。根据得分的不同情况将评价结果划分为四个等级：总分在 90 分以上（含 90 分）为优秀，80-89 分（含 80 分）为良好，60-79 分（含 60 分）为合格，60 分以下为不合格。

（四）评价结论。

旌德县妇联根据市妇联绩效评价结果，及时总结经验、查找不足、完善资金、项目管理制度，不断提高管理水平和资金使用效益。

三、绩效评价指标完成情况

（一）决策指标分：  

一是目标方面明确。提高城镇低保适龄妇女“两癌”早诊早治率，降低死亡率，进一步提高广大妇女健康水平。二是目标细化方面。三年一个周期，为全县35-64岁城镇低保适龄妇女进行“两癌”免费检查。建立城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查和“两癌”患病妇女救助长效机制。            

1.  管理指标分析分：  

   一是资金收入、支出情况。2021年省财政下拨资金7990元，县财政配套资金3431元，已全部打到本年度筛查机构。二是资金管理情况。项目资金管理办法健全规范。三是组织实施情况。县妇联、卫健委、民政局、财政局联合下发了《旌德县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查实施意见》，成立领导小组，明确各单位职责，细化工作措施，同时邀请纪检监察组全程监督。加强与筛查机构——县妇幼保健院的沟通和联系，确定好筛查时间和节点，筛查当天由镇妇联主席带队统一组织，确保筛查人员按质按时完成筛查任务。                                                                                   

2. 产出指标分析分 

   一是产出数量。2021年我县共筛查47人，完成率100%。二是产出质量。通过“两癌”筛查，发现宫颈癌异常1人，乳腺癌异常3人，经过后续跟踪检查，没有患病。三是产出成本。2021年省财政下拨资金7990元，县财政配套资金3431元，资金已全部到位。

   （四）效果指标分析分：

   城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查。我县城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查工作开展以来，效果十分显著。提高了我县广大妇女的健康水平，广大妇女的“两癌”防治知识知晓率得以普及。

   四、发现的主要问题及原因

   一是项目管理：筛查异常人员追访问题。主要是本县医疗条件不够，跟筛查对象沟通不够紧密，以后将进一步加强项目资料管理。二是社会效益，电话抽查知晓率问题。主要是“两癌”宣传范围还不够全面，力度还不够大，以后将加大宣传力度，扩大宣传范围，提高知晓率。

   五、相关建议

   一是加强部门间协调配合，加大项目宣传力度，规范项目运行流程，推进项目进度，确保筛查质量。二是加强筛查人员培训，提高服务能力。三是及时拨付项目资金，确保项目规范运行。