相关镇人民政府,县直有关单位：

《芜黄高速旌德段征迁工作实施方案》已经县政府第14次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

旌德县人民政府办公室

2021年8月13日       

芜黄高速旌德段征迁工作实施方案

为确保芜黄高速旌德段工程建设顺利进行，县人民政府组织对芜黄高速旌德段建设区域内的集体土地进行征收，同时对地上建筑物、构筑物及附属设施进行征收和补偿安置。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政〔2015〕24号）等法律、法规、规章及有关规定，结合我县实际，制定征收补偿安置方案如下：

    一、征收实施部门

    征收实施部门为旌德县自然资源规划局，具体实施单位为芜黄高速旌德段沿线所涉乡镇人民政府。

    二、征收范围

    芜黄高速旌德段经我县境内的主线、互通连接线以及其他各项工程建设所需征收的集体土地及地上建筑物、构筑物和附属物。具体按项目设计施工图所规定的范围而确定，以业主单位现场放线确定的边线为准。

    三、征地补偿标准

(一)土地补偿费和安置补助费：执行《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》（皖政〔2015〕24号 ）标准。

(二）经县林业部门验收的退耕还林地，到户补偿标准按退耕还林前土地类别补偿标准执行。

   （三）青苗和地上附着物补偿按宣城市人民政府批复的标准规定执行（宣政秘〔2015〕336号），详见附件1-4。

   （四）宅基地补偿：有证的以证载面积为准，无证的经调查公示无异议，据实认定为征收补偿面积。按房屋评估的同时点农用地征收标准进行补偿。

   （五）集体公共设施、公益事业、企业用地等，按建设用地标准进行补偿。

    四、临时用地补偿标准

    临时使用国有或者农民集体所有的土地的，由县自然资源规划局批准。土地使用者应当根据土地权属，与县自然资源规划局或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。具体程序按相关法律、法规及相关规定办理。

    凡芜黄高速公路工程设计用地（红线）图以外，因施工需要弃土区、取土区、堆料场、拌合站、施工驻地、新修施工便道等用地为临时用地。临时用地经批准后方可租用和使用。补偿标准按照以下标准给予补偿：

   （一）临时用地租用水田：1200元/亩.年；

   （二）临时用地租用旱地、山场：800元/亩.年；

   （三）临时用地租用其他土地：600元/亩.年；

   （四）因工程建设临时所需的取土区、弃土区，造成“水改旱”的，原承包关系不变，补偿标准为12000元/亩一次性补偿。

   （五）临时用地上的青苗费等地上附着物及建（构）筑物和其他设施的补偿，按宣城市人民政府批复的标准规定执行（宣政秘〔2015〕336号），详见附件1-4。

   （六）临时用地不满半年的按半年计算，超过半年不满一年的按一年计算。

五、坟墓迁移规定及标准

   （一）原则上采取集中安置为主的方式进行。

   （二）有条件的乡镇可按民政部门有关规定自建集中公益性公墓，统一进行安置，具体标准参照城区迁墓方式执行。

   （三）单棺按照800元，双棺按照1600元的标准给予迁移费,豪华墓穴的补偿由征收实施单位参照宣城市人民政府批复的标准规定（宣政秘〔2015〕336号）并采取一事一议的方式协商安徽省交通控股集团有限公司确定。
   （四）集中安置的墓穴，由所涉沿线各乡镇严格管控，严格按照民政部门有关规定执行。

    六、杆、线、管、道的迁移

    在芜黄高速公路征地范围内因影响高速公路建设需要动迁的电力、供水、通讯、广播电视等管线和设施，各有关产权单位应本着“顾全大局、积极协助、及时迁改、确保安全”的原则，主动按期做好杆线的迁改工作，迁改费用由申请迁改单位与线路产权单位充分协商，按照所签订的合同约定承担。

    七、房屋征收补偿安置

   （一）评估机构选定与房屋评估

    房屋征收由房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估。评估机构由征收区域所在的乡镇人民政府组织被征收人通过协商选定；协商不成的通过投票推荐的方式，按参加选择的被征收人多数意见确定。房地产价格评估机构确定后，由征收区域所在的乡镇人民政府向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订房屋征收评估合同。房地产价格评估机构应对被征收人的房屋、各类附属物等要做到应评尽评。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。评估结果应当在房屋征收范围内和所在社区（村）公开栏内进行公示，被征收人对评估结果有异议的，可以在收到评估报告后10日内申请房地产评估机构复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

   （二）房屋征收补偿标准

1.被征收人集体土地上房屋按重置价结合成新系数进行评估计价，重置价标准为：混合结构一等1200元/㎡、二等1100元/㎡；砖木结构一等1000元/㎡、二等900元/㎡；简易房420元/㎡；简易棚350元/㎡。                                               2.被征收人房屋附属物和装潢补偿，由选定的评估机构依据《征收房屋各类附属物补偿标准》(附件3)和《房屋装潢的征收补偿标准》(附件4)结合现行市场价格评估确定。

（三）房屋征收安置方式

本次房屋征收安置采取货币补偿和安置宅基地两种方式，由被征收人自主选择其中一种方式。

    1.货币补偿方式补助标准

    被征收人属集体土地上房屋选择货币补偿的，以被征收人主体住房面积的重置价（不含装饰、装潢）结合成新系数进行评估后，补偿标准提高30%。   

2.宅基地安置方式分为自选宅基地安置和集中安置宅基地两种方式。

（1）自选宅基地补助标准

    ①对被征收人选择自选宅基地安置的，在自选宅基地基础设施建设相关费用上给予补助；具体标准为：每户3人以内补助28000元，在此基础上每增加1人，再补助5000元，但每户总补助款不得超过38000元。

    ②自选宅基地必须符合村镇规划和土地利用总体规划及相关法律规定。

③自选宅基地必须属居住房，被征收非居住房只补偿、不安置宅基地。

④自选宅基地的每户每块宅基地面积不得超过160㎡。  

    ⑤被征收人在征收区域外有宅基地或正在建房的不得再自选宅基地，但可享受自选宅基地补助。

（2）集中安置宅基地补助标准

    ①对被征收人选择集中安置宅基地的，每宗宅基地面积不得超过160㎡，基础设施建设相关补助费用，按宅基地8万元/块的标准，补助给集中安置地建设单位。

    ②集中安置的证载或认定的宅基地按照“拆一还一、先拆先选”的原则执行，多余和不足面积按农用地标准互找差价。

    （四）征收补助规定

     1.临时过渡补助费

    （1）临时过渡安置由被征收人自行解决。

    （2）临时过渡补助费按照被征收房屋认定的主体面积计算。

    （3）选择货币补偿的，向被征收人一次性支付6个月临时过渡补助费，每月按8元/㎡标准计算。

    （4）选择宅基地安置的，向被征收人一次性支付12个月临时过渡补助费，每月按8元/㎡标准计算。

     2.搬迁补助费

    （1）搬迁补助费按照被征收房屋面积计算。  

    （2）向被征收人一次性支付两次搬迁补助费，按8元/㎡的标准计算，不足1000元按1000元支付。有大型设备的，按同时点货物运输价格另行计算。

3.停产停业损失补助费

    （1）以被征收人非居住房屋认定面积按6个月时间计算，一次性支付。

    （2）具体标准为：经营性房屋20元/㎡·月、生产用房10元/㎡·月、办公用房（含出租居住)10元/㎡·月、仓储用房5元/㎡·月。

   （五）征收奖励规定

    1.实行速迁奖励

   （1）房屋征收签约腾空奖励期限为60日，按20日以内、21-40日之间、41-60日划定奖励阶段，以确认的评估报告送达之日起计算。

   （2）被征收人按前款规定期限腾空房屋交付钥匙由实施单位拆除的，分别按300元/㎡、200元/㎡、100元/㎡的标准进行计算奖励（面积以房屋证载面积或认定的主体房屋面积为准）。超过奖励期限或被强制拆除的不奖励。

    2.奖励单列支付，被征收人在取得《房屋腾空验收报告单》后领取奖励资金。

    3.因特殊原因需要延长签约和奖励期限的，由实施单位报县政府研究决定。

   （六）签约和搬迁期限

    房屋征收签约期限为自县政府发布征收公告后60日内，搬迁期限在双方签订的协议中约定。

   （七）签约规定

    沿线所涉乡镇人民政府与被征收人应当根据本方案规定签订房屋征收补偿安置协议。征收补偿安置协议签订后，一方当事人不履行协议的，另一方可以依法提起诉讼。

   （八）交房规定

    被征收人在签订补偿安置协议后，应及时腾空房屋交钥匙，交房后的地上建筑物、构筑物、装潢及附属物统一归征收人所有。被征收人不得损坏、拆除，否则按标准由被征收人赔偿相应的损失。

    八、其他规定

（一）在告知征地情况后，在征收范围内抢栽抢种的花卉苗木，青苗等不予补偿。

（二）公告发布之日后，在征收范围内突击抢建、改建、增建的房屋、临时棚点及其他设施等，不予补偿。

（三）经国土、规划等部门依法认定的违法建筑，一律不予补偿。

（四）被征收人拒不配合评估的，由被征收人自行承担不利后果。

（五）简易结构的房屋﹙棚﹚，只补偿不安置、不奖励、不享受临时过渡补助。

（六）对其他未列入征收补偿的特殊建筑类项目，补偿方案由所涉及乡镇政府申报，高速指挥部办公室审查后上报至市高指及省高指专题研究确定后，予以补偿。

（七）征收过程中的权属纠纷等，由当事人协商解决，协商不成的由所在地人民政府负责处理；对处理不服的，当事人可以向人民法院起诉，但争议各方不得影响征收和工程施工。处理和诉讼期间，补偿费暂不拨付，待问题处理完毕后再按规定拨付。    

九、其他未尽事宜按现行法律、法规、规章和有关政策规定执行。

十、本方案由县自然资源规划局、县征迁办负责解释。

附件：1.旌德县征收集体土地青苗、地上附着物补偿标准

2.集体土地房屋重置价征收补偿标准

3.征收房屋各类附属物补偿标准

4.房屋装潢的征收补偿标准

5.房屋成新系数

附件1

旌德县征收集体土地青苗、地上附着物补偿标准