关于印发《矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动方案》的通知

各司法所、相关业务股室：

经研究决定，现将《矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请立足实际，认真贯彻落实。

                    旌德县司法局

                   2021年4月27日

矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动方案

为充分发挥司法行政职能作用，全力防范化解各类矛盾纠纷，切实维护社会稳定，服务全县经济高质量发展，决定从现在起在全县范围开展矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”行动。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神和中央、省、市政法工作会议精神，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，以更可持续为目标，拉高工作标杆，创新发展新时代“枫桥经验”，以解决当前突出问题为导向，坚持源头预防，有力保障全县社会大局平稳有序，为迎接中国共产党诞辰100周年营造安定和谐的社会氛围。

二、工作目标

严格落实属地责任，以解决热点难点问题为核心，以为群众办实事为理念，以调解事了人和为最终目的，集中力量、集中时间全面深入排查，做到社会矛盾纠纷“清源”，对历史化解难度高、群众反映大的矛盾积案高度关注，明列责任清单，确保问题不上行、矛盾不上交。

三、主要任务

1、全面排查注重预防。以村（社区）为单位，组织村两委、人民调解员、百姓说事点信息员、志愿者等深入村组开展“拉网式” 专项排查，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人，做好信息预防，从抓早、抓小、抓快着手，及时把控信息，解决问题，防止构成矛盾纠纷。对排查发现的矛盾隐患，按照排查时间、纠纷类型、涉及人数、基本情况、主要诉求等信息明确调处责任人、化解时限，建立基本台帐，逐项登记。

2、及时研判分类化解。对排查出的矛盾隐患及时梳理分析展开研判，根据性质、原因和轻重缓急等按照一般矛盾、疑难矛盾、重大矛盾纠纷予以分类定级。采取切实管用的措施按要求、按任务、按时间开展好化解工作，防止矛盾叠加、激化，坚决把各类纠纷发现在萌芽、化解于基层，坚决杜绝矛盾“外溢上行”。

3、完善机制强化落实。进一步加强百姓说事点建设，延伸调解工作的神经末梢，充分发挥特定渠道的信息收集和排查调处功能。完善县镇村三级矛盾纠纷排查工作台帐制度，完善人民调解案件回访制度。

四、工作落实

（一）组织动员，强化部署。制定开展矛盾纠纷排查化解专项整治行动工作实施方案，召开会议，落实责任，定时间、定任务、定要求，建立横向到边、纵向到底的矛盾纠纷大排查大化解的工作网络。

（二）排查建档，建立明细。各镇在本辖区内深入开展拉网式大排查，认真梳理归类，分级分类逐一登记造册，切实做到底数清、情况明，排查有台帐、化解有档案。

（三）化解攻坚，突出成效。对排查出来的矛盾纠纷，层层落实包案化解责任，加大化解力度。要做到边排查边化解，分清轻重缓急，把涉及群体性利益的矛盾作为工作重点抓好办好。对能够解决的矛盾纠纷立即化解，对短时间内不能化解的，要积极创造条件加快化解；对矛盾纠纷复杂、涉及面广的，按级请示报告，争取上级支持化解；对要求不合理政策不支持的，要深入细致地做好政策宣传和思想教育疏导。

（四）总结验收，提档升级。对专项行动工作进行认真梳理总结，形成书面材料于7月16日前报送人民参与和促进法治股，总结材料既要总结经验，作为推动今后工作的动力，还要查找不足，有针对性地制定整改措施。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。进一步提高政治站位，站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度，充分认识矛盾纠纷排查化解是促进和谐稳定、维护群众利益的重要抓手。各所要将其列为“我为群众办实事”的重点工作，认真谋划，周密部署，落实措施，确保专项行动落地落实。

（二）强化监督，严格查究。严格按照阶段工作要求，定期上报工作进展情况，对责任不落实、调解不到位，敷衍应付、推诿扯皮，使矛盾纠纷问题得不到解决引发群体性纠纷事件的，要进行通报批评。

（三）突出创新，加大宣传。结合各辖区实际，积极探索、勇于创新，突出活动的针对性和实效性。充分运用各种媒体，大力宣传“百日攻坚”活动的意义及开展情况，及时总结提炼推广活动中好的经验做法，全面展示司法行政贴近群众、为民办事的风采和风貌。