2024年度，我局根据县委县政府法治建设工作部署，始终坚持以依法行政为基本要求，不断完善法治体系建设，强化组织保障和能力建设，丰富执法普法内容，规范执法行为，全面履行监管职责，有力地推进依申请类政务服务事项“只跑一次”，不断拓展“企业开办全程网上办”、“双随机、一公开”等中心工作，使我局在行政执法工作上取得一定成效。现将工作开展情况总结如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

1、县局制定了政治理论学习计划，将习近平法治思想作为理论学习的重要内容，通过党组理论学习、周一例会学习、每月一次全局工作会议学习等方式，组织领导班子成员、中层以上干部及全体工作人员认真学习习近平法治思想，全年开展专题学习12次。

2、县局主要负责人率先垂范，带头学习习近平法治思想，并全年开展了2次习近平法治思想及二十大精神的宣讲。

3、县局班子成员深入行政执法一线开展法治工作调研，主要负责人全年多次召开法治工作专题会议，每季度听取法治政府建设工作的意见并对下一季度的工作进行安排。

4、主要负责人进行了2023年度述法报告，对上年度法治政府建设工作进行了总结，并客观地提出了存在的工作不足，并对反馈问题清单进行了限时整改。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

  1、按照县机构改革的总体要求，本着节约行政资源提升行政执法效能的原则，我局对相关股室进行了整合，将原来的网监股的职能并入市场监管股，将药械股与食品监管股合并为食、药监管股。

2、推进“放管服”改革，营造法治化、便利化的营商环境。大力推行“证前指导”、自然人股东股权转让“一件事一次办”改革，持续深化“一照多址”、“证照并销”、“代位注销”等改革举措。以企业办事需求为导向，实施企业开办+“N项服务”，创新推出“双屏辅办”登记新方式，不断减少办事环节，压缩业务办理时间。截至目前，全县存量经营主体15267户，2024年新增经营主体1410户，其中企业254户

3、加大助企帮扶力度，积极开展“质量强链 助企赋能”行动，围绕灵芝特色产业，减免计量检定费用0.6万元，解决技术难题12个，为企业节约费用2万元。收集兑现2023年符合质量、知识产权奖励政策的企业、组织42家共计259.45万元，并向企业积极宣传推广奖励政策。

4、保障市场公平竞争，开展电商企业行政指导，开展合同格式条款多领域检查，规范企业经营行为。开展公平竞争审查，全年共审查送审文件32件，提出审查修改意见8次，完成10个规范性文件问题整改，废除4件问题文件，有力规范政府行为，维护市场公平竞争。

5、推进信用监管，扎实做好企业年报和“双公示”工作，完善信用监管机制，归集“双公示”信息700余条，列入经营异常名录企业120家次，标记为经营异常状态拟吊销企业16户。完成“三书”同送75份次，移出经营异常名录20户次、修复行政处罚公示信息4户。牵头落实“一业一查”跨部门随机抽查，共检查企业114户，完成信用分类抽查任务数72个，信用分类占比100%。牵头组织开展了2次“小餐饮行业”和“外卖平台行业”的综合查一次活动，减少了对相关企业的检查频次。

6、深入开展发明专利倍增和“清零提升”行动，组织第三方代理公司上门为企业开展专利申请和商标注册服务，截至目前，全县有效发明专利367件，有效商标注册量2780件。推动高价值专利专利培育，为8家企业完成专利产品备案，深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，今年为多家企业办理质押贷款1.85亿元。发挥维权援助工作站作用，办理完成2起知识产权维权援助案件。加大知识产权纠纷调解力度，全年共接收法院转办的诉前调解案件19起，已调解成功案件12起，调解协议办理司法确认12起，调解成功率达到63%，司法确认率100%。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

1、组织开展了对《国务院重大行政决策程序暂行条例》和《安徽省重大行政决策程序规定》等制度的学习，并在重大行政决定中坚决予以贯彻执行。

2、充分发挥法律顾问的作用，全年7次主动邀请法律顾问参与本局的重大行政执法决策，并帮助解决行政执法过程中的疑难问题。

3、完成了《权责清单》《公共服务清单》《中介服务清单》的动态调整，按照调整后的权责清单，制定了《2024年度行政执法目录清单》，所有清单均对外进行了公示。

4、开展了重大行政执法决定的集体讨论，全年讨论重大行政执法决定13次。

（四）严格规范公正文明执法情况

1、严格贯彻落实“行政执法三项制度”，以制度规范行政执法行为，在行政处罚裁量过程中，准确运用《裁量规则》和《裁量基准》，做到过罚相当，防止小过重罚和处罚失当。全年强化了食品、药械化、特种设备、产品质量领域的安全监管，查办各类案件246件。

2、认真执行《长三角市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》及省局《首次轻微违法行为免罚清单》，全年首次轻微违法免罚案件16件，免除罚款1.6万元。

3、建立了轻微违法企业负责人约谈机制，在帮助企业及时改正违法行为的同时，点对点地开展普法宣传教育。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾情况

1、制定了《谁执法谁普法责任清单》，并先后开展了“3·15”消费者权益日、“4·26”知识产权日、“5.20”国际计量日、食品安全宣传周、安全用药月、安全生产月、“12.4”宪法日等的宣传活动，接受社会群众法律咨询131人次，发放法律宣传材料325份。

2、发挥了消费维权调解作用。完成县消费者权益保护委员会换届工作，培育放心消费单位1家，发展线下实体店无理由退货经营店26户，新建消费维权站2处，新增ODR企业4户，开展消费教育引导活动30余次。截至目前，共受理投诉举报1125件，同比上升21%，挽回消费者经济损失25.6万元。推动“诉转案”，对投诉举报中发现的涉嫌违法案件按行政处罚程序及时立案查处，共立案22件、案值2.4万元。

3、全年协助相关部门办结信访件2件，维护了社会稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况

1、全年自行开展行政执法案卷评查2次，评查案卷48份，参加县司法局、市局等的案卷评查3次，案卷评查中问题及时反馈并限时整改到位。

2、全年接受检察建议书1份，及时办结并报送结果。

3、全年行政处罚案件行政复议案件4件，维持处理决定2件，行政和解2件，无行政诉讼案件；消费投诉举报处理复议案件11件(其中确认违法3件，撤销1件，驳回2件，维持5件)，针对投诉举报处理程序违法等问题，组织开展了专门培训，并督促整改到位。

（七）、强化法治政府建设保障情况

1、成立了县局法治政府建设领导组，下设了办公室，领导组成员对法治建设工作进行了分工，强化了组织保障。

2、在财力有限的情况下，投入近40万元，用于食品、药品、产品质量监督抽检、法治政府建设工作宣传、行政执法设备更新等，从经济上予以保障。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

存在的不足和原因有以下几方面：1、基层监管执法力量薄弱，执法能力不强，主要原因是缺少专业性人次，专业性执法培训不够，人员自我学习意识不强，导致行政执法工作难以向纵深推进，在查办疑难复杂的案件时候显得困难重重，大要案查办的少；2、行政执法工作缺少激励机制，行政执法队伍不够稳定，人员年龄结构老化；3、财力和人力不够，导致智慧监管难以快速推进，影响了执法效能。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将紧紧围绕县委县政府的创建省级法治政府示范县的工作部署，重点抓好以下方面的工作：

一是继续抓好法治建设主体责任的落实。将法治建设工作纳入年度工作计划，与其他工作作为一盘棋；带头通过法治讲堂、心得交流等多种方式宣传贯彻习近平法治思想和二十大精神，深入基层，调查研究，以法治思想，指导行政执法工作实践。

二是继续推动实施科学、合法、公开民主的行政决策。按照《安徽省重大行政决策程序规定》，对本局的重大行政决定和行政执法决定实行依法决策、民主决策，决策前广泛征求社会意见，决策过程充分听取法律顾问意见和建议，确保决策的科学性、正确性和惠民性。

三是继续抓好普法教育宣传和服务工作。贯彻《县局“八五”普法工作规划》，开展好“法律服务”活动。制定《2024年度普法责任清单》，将法治宣传工作任务分解到股室队所，责任落实到人；以法律“六进”推动普法宣传，用法律知识帮助群众解决遇到的法律问题，化解矛盾和纠纷。

四是继续强化依法执法，保障三项制度落实到位。以行政执法三项制度的全面落实，推动行政执法工作更加法治化、规范化，树立文明、公正、规范的市场监管执法形象。

五是强素质、树形象，继续加强执法队伍建设。以提升法治素养和行政执法能力为目标，进一步练好行政执法的内功，引导干部职工，自我学习、自我教育、自我提高，有针对性地开展好行政执法培训和执法经验交流，不断探索“互联网+监管”的模式，以创新提升执法效能。

六是继续开展好各类市场专项整治，维护好公平有序的市场环境，维护好消费者的合法权益。

七是监管与服务融合，创设良好的县域经济发展环境。

四、其他需要报告的情况。

无。