根据《安徽省粮食和物资储备局关于印发2024年“双随机、一公开”定向抽查工作计划的通知》（皖粮执法网函〔2024〕2号）和《宣城市粮食和物资储备局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》（宣粮储函〔2024〕20号）要求，为切实做好全县“双随机、一公开”定向抽查工作，依法履行粮食流通市场监管职责，结合实际，制定《旌德县发改委（粮储局）2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》。

一、抽查事项和内容

(一)第一批定向抽查

1.粮食收购活动监督检查：(1)粮食收购企业粮食收购备案情况以及执行粮食收购政策规定情况；(2)国家政策性粮食收购参与者执行国家粮食收购政策情况；(3)其他依法抽查内容。

2.地方储备粮监督检查:(1)执行地方储备粮收购、轮换、销售、动用计划执行情况；(2)地方储备粮库存账实相符、账账相符、质量安全、储存安全情况；(3)其他依法抽查的内容。

3.地方储备粮财务资金监督检查:(1)地方储备粮贷款管理情况；(2)地方储备粮财务资金使用情况；(3)地方储备粮财务核算情况。

4.粮食库存检查：(1)库存账实相符、账账相符情况；(2)库存粮食质量安全情况，结合落实粮食质量安全属地管理责任，重点检查最低收购价粮食质量指标、储存品质指标和食品安全指标；(3)承储单位安全储粮工作和责任落实情况；(4)最低收购价粮食政策制度、标准和技术性规范执行情况；(5)其他依法抽查的内容。

(二)第二批定向抽查

1.粮食收购活动监督检查：(1)粮食收购企业粮食收购备案情况以及执行粮食收购政策规定情况；(2)国家政策性粮食收购参与者执行国家粮食收购政策情况；(3)其他依法抽查的内容。

2.社会粮食流通监督检查：(1)粮食流通统计制度执行情况，向粮食行政管理部门报送统计数据情况；(2)商品粮原粮卫生和质量安全情况;(3)按照国家有关要求和省(市、区)人民政府有关规定保持必要的库存数量情况；(4)其他有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行情况。

3.政策性粮食销售出库、跨省移库等任务监督检查：(1)

承担政策性粮食销售出库任务的参与者执行销售出库政策制度、标准及技术性规范情况;(2)其他政策性粮食任务执行情况。

二 、抽查的比例和检查方式

根据粮食流通工作和监管能力等实际情况，结合粮食经营者信用情况和“互联网+监管”的要求，重点检查事项县级抽查比例不低于本级监管对象库的30%。按照“四不两直”方式开展检查，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场。

三、实施步骤

(一)成立组织。2024年3月中旬，成立旌德县发改委（粮储局）“双随机、一公开”定向抽查工作领导小组，领导小组由县发改委（粮储局）分管领导担任，相关股室人员为成员。

（二）建立完善“一单两库”。在事中事后监管平台中按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，通过签收认领、批量导入、单户录入等方式，完善监管对象库和执法检查人员名录库，梳理权责事项，建立抽查事项清单，并对“一单两库”实行动态管理。（完成时限：2024年4月20日前）

（三）随机摇号。按照抽查计划确定的检查事项和比例，从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机匹配执法检查人员，汇总形成检查“一企一表”。 (完成时限：第 一 批2024年5月10日前，第二批2024年10月10日前)

（四）现场检查。根据“一企一表”，组成检查组，按照检查方案实施现场检查。发现涉嫌违法违规行为的，按照相关程序依法处理。(完成时限：第一批2024年6月10日前，第二批2024年11月10日前)

（五）结果公开。按照“谁检查、谁录入”的原则，及时登录事中事后监管平台，将抽查结果录入“一企一表”并通过国家企业信用信息公示系统（安徽）向社会公示公开。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要把实施“双随机、一公开”检查作为落实粮食流通监管“铁拳行动”的重要抓手，依法依规严格执法。切实加强组织领导，强化经费、人员等方面支持。加强对年度计划执行情况的跟踪问效和对人员的培训指导督导力度，不断提高监管能力和水平，全面完成本部门定向抽查任务。

（二）增强检查实效。积极配合县市场监管领域做好2024年度部门联合抽查工作，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，认真落实“组长负责制”的检查工作机制和责任追究制。发现的问题，建立并完整记录监督检查工作台账，督促企业限期整改。对存在违法违规的问题，要按照规定移送，坚决作出行政处罚。现场检查要认真执行中央八项规定精神和相关纪律要求，严格做到秉公执法、清正廉洁。

（三）按时报送总结。对“双随机、一公开”定向抽查进行认真总结，形成总结报告分别于6月22日和11月28日前上报上级主管部门。工作开展及总结报送情况纳入耕地和粮食安全责任制考核。

附件：1.旌德县发改委（粮储局）2024年度双随机抽查

工作领导小组

2.旌德县发改委（粮储局）2024年双随机定向抽

查工作计划表

3.旌德县发改委（粮储局）2024年随机抽查工作

进展情况统计表

附件1：

旌德县发改委（粮储局）2024年度双随机

抽查工作领导小组

组  长：王冬

组  员：吕绍马  朱建平  姚书华  王梦飞

附件2：

旌德县发改委（粮储局）2024年定向抽查工作计划表