一年来，我们立足增加动能，经济发展稳中有进。

招商引资量质提升。实行招商引资“一把手”工程，主要领导全年带队招商16次，接待客商21批次，召开政商洽谈会17次。一年来，工业、农业、文旅等多领域招商齐头并进，招大引强成效明显，招商项目总投资达16.8亿元。其中亿元项目2个，千万元以上项目4个。特别是投资10个亿年产60万立方米超强刨花板、年产5000吨爆炸轧制金属复合新材料等重点项目成功落地，庙首工业短板状况得以有效扭转。

企业培育成效明显。坚持精准施策，进一步提升工业增量。荣欧新材料、弘创新材料2家企业成功升规。大力扶持本土小微企业发展壮大，帮助德程秸秆颗粒、泰克仓储物流设备制造、练山食品加工厂有效解决了原料及用地等问题。积极争取非标专项债资金，推进灵芝深加工中心、物流冷链仓储中心建设。谋划5个特别国债项目、总资金达17.65亿元。

要素保障坚强有力。回收低效用地、闲置厂房、废弃学校，筑巢引凤，腾笼换鸟，引入税收贡献率高、发展前景好的项目。成立佰世达新材料项目专班，全链条推进项目征迁、土地报批、企业注册、立项环评等事宜，2个月内完成了304.74亩土地征收、报批、供地。

营商环境持续优化。扎实开展“四送一服”工作，落实镇干部联系包保企业工作制度，将镇域28家重点企业全部纳入包保联系范围，实行政企结对，蹲点服务。落实招商项目全程跟踪落实机制，对14个招商项目落实领导联系制，每半月调度项目进度，全年共走访企业200余次，办理服务类事项40余件，解决实际问题27件。

一年来，我们立足生态优势，乡村振兴全面推进。

现代农业做大做强。坚决扛牢粮食安全政治责任，全年共找回耕地300余亩。祥云南元二期160亩土地复垦项目作为全县唯一提前批次立项，已全部完成。大力实施高标准农田建设、“小田变大田”项目，多次代表县接受上级检查，在县委农村工作会议上作典型发言。加强乡村振兴示范片区建设，发挥示范效应。大力培育龙头企业，发展电商农业、订单农业。

特色产业优势彰显。扎实做好“一芝一叶”文章，新增灵芝种植面积50亩。促进茶产业发展，实施茶叶清洁化加工项目，延伸茶产业加工链，促进农民增收450万元。发挥“竹优势”、打造“竹链条”、做强“竹经济”，竹木加工年产值达2000余万元。香榧、木耳、小黄牛、黑猪、土鸡、稻虾等种养殖蓬勃发展，绿茶锅巴年产值800余万元。

旅游基础夯实稳固。秉持“游在大黄山，吃住在庙首”的发展理念，积极推动“大黄山”休闲度假旅游目的地建设。练山生态旅游综合体项目已完成验收，计划2024年投入运营。黄河冲水库路亚基地项目成功签约，肇修堂改造项目已纳入乡村振兴项目库。完成全镇60个充电桩点位的选址工作，逐步实现镇域内景点充电桩全覆盖。

和美乡村靓点纷呈。顺利完成年度旱厕改造、东山村污水处理设施改造提升项目。扎实开展农村人居环境整治提升行动，村庄公共环境和个人庭院卫生环境明显改善。练山村古竹自然村省级美丽乡村建设有力有序推进，祥云南元水质监测站水质监测达到Ⅱ类标准，里仁村荣获“省级美丽宜居村庄”称号。

一年来，我们立足惠及民生，社会事业成果丰硕。

脱贫攻坚成果巩固提升。扎实开展防止返贫监测帮扶排查与网格化监测预警工作。对全镇129户脱贫户、25户监测对象，落实一户一方案，一人一措施，做到分类帮扶和精准施策。全面落实各项帮扶政策，积极争取实施财政衔接推进乡村振兴补助资金项目5个，不断激发脱贫户与监测对象内生动力，稳固夯实致富基础，2023年脱贫户人均纯收入18822元，同比增长15.2%，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

民生保障坚实有力。发放低保、特困供养等各类惠民直补资金24批次1064.83万元，惠及3446人次。建立健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障制度，落实监护责任和定时走访探视制度。扎实开展10项暖民心行动，投入30余万元建设文明菜市。完成板祥公路、新水村和里仁村中心村公路白改黑等项目建设。召开就业促进招聘会4次，就业培训班4期210人。设立老年助餐点1个、快乐健身点3个；建成老年学校1所，设授课点6处，庙首镇老年学校成功获评省级示范校。

社会事业全面进步。全力推进庙首中心卫生院县域医共体医疗次中心建设，建成全县唯一“120”农村急救点，门诊人次增长9.4%。大力推进义务教育集团化办学改革，成立庙首教育集团，进一步巩固稳定生源，普高录取人数逐年上升。积极争创省级卫生城镇。争取资金对镇敬老院进行提升改造。继续加强人民武装、双拥工作，圆满完成征兵任务。工会、妇女儿童、共青团、科协等工作持续加强，群众满意度不断提升。

社会治理纵深推进。常态化开展信访矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”行动，全年受理信访事项16批16人次，排查化解各类矛盾纠纷106起，圆满完成重大节日、重要节点、杭州亚运会等安保维稳任务。在全县率先建成第一个交通安全主题广场和反邪教主题广场，2名义警分别受到市县表彰，里仁村获评全国乡村治理示范村。常态化开展安全生产隐患排查，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作。

与此同时，我们切实加强政府自身建设，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。严格落实中央八项规定，厉行勤俭节约，带头过“紧日子”，三公经费持续下降。自觉接受镇人大监督，全年办结人大代表议案建议143件。高标准完成省委巡视整改任务。

各位代表，回首一年来的工作，成绩有目共睹，发展振奋人心。以上成绩的取得，是县委、县政府坚强领导和镇党委正确领导、科学决策的结果，也是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大党员干部群众凝心聚力、勠力奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向全镇广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与庙首建设发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，也应清醒地认识到还有很多不足，主要表现在：一是我镇工业企业多为初加工企业，高附加值的企业不多；二是稳定度高、贡献力强的工业税源依旧缺乏；三是资源转化率不高，推进旅游发展的氛围还不够浓厚。今后，我们将采取切实有效措施，认真加以解决。

 

二、2024年主要工作安排

2024年是实施“十四五”规划的关键一年。按照县委县政府的决策部署和镇党委十九次四次全会总体部署，今年全镇发展的总体要求是坚持“1143”工作思路，以全面学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，紧盯“工业强镇”发展目标，充分发挥庙首“交通便利的区位优势、扩权强镇的政策优势、生态丰富的资源优势、佰世达新材料示范带动的产业优势”四大优势，强力推进“工业提增量、农业提质量、旅游提流量”三大行动，奋力开创“茶香小镇、生态庙首”建设的新局面。2024年力争完成6个“2”工作目标，即完成申报2家规上企业、2家千万元企业、2家限上商贸、限上销售额突破2千万、完成2个亿元项目投产开工、固定资产投资超2亿元。持续优化税收结构，确保税收增幅达8%以上。

为确保圆满完成全年各项目标任务，我们将以“抓项目促发展、保安全促稳定、转作风提效能”三大行动为抓手，重点抓好以下几个方面工作：

一、聚焦工业强镇，着力在招商引资、项目建设、优化环境三大攻坚战上取得新业绩。

全力招引项目。坚持将“双招双引”工作作为推动镇域经济高质量发展的首位工程，“主动走出去、热情请进来”。充分发掘跟踪在外成功人士提供的招商信息，力争将已掌握的2条招商信息转化成实打实的招商项目。运用好佰世达项目的带动优势，积极开展产业链招商，突破庙首工业短板。积极联系对接县直招商组和招商突击队的线索，争取项目落地庙首。

加快项目建设。建立重点项目调度机制，明确项目的牵头领导和责任部门，明确每季度目标任务和工作举措，确保各项目有序按时按质完成。持续抓好2023年开工未投产的2个亿元项目建设，确保仁荣农特产品深加工项目2024年达规，佰世达新材料项目11月正式投产，12月达规，全年规上总产值突破1亿元。

优化营商环境。持续优化营商环境，认真落实“四送一服”包保制度，用好全县各项经济扶持政策，帮助企业进行科技创新、产业结构调整、生产技术改造，提升企业竞争力。实行镇企结对，蹲点服务，当好“店小二”，做优“服务员”。

二、聚焦乡村振兴，着力在“三农”和文旅发展上取得新进步。

牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫底线。以“长牙齿”的措施做好耕地保护。实施6个水库灌溉渠改造提升、东山干水库除险加固工程等项目。持续推进“农机社会化服务提升行动”。指导农户安装北斗智能农机作业监测设备,全镇农业生产机械化率达90%以上。确保全年完成10000亩粮食作物、1900亩油菜的种植任务，坚决保障粮食安全。落实防止返贫监测帮扶机制。对全镇129户脱贫户和25户监测户，认真落实一户一方案，一人一措施，精准落实帮扶措施，确保不发生规模性返贫底线。

加快推进和美乡村建设。积极开展和美乡村精品示范村申报工作和省级中心村建设申报工作。实施里仁村小黄牛发展项目、祥云村黄牛养殖场等产业发展项目，以项目带动村集体经济发展，力争2024年村集体经济收入突破500万元。实施东山村上东和里仁村南塘组两个农村饮水改造提升项目，实施庙首镇练山村丰溪河练山段护岸修建工程、新水村杨对路道路拓宽项目、S472版祥公路灾害防治工程等项目，全力提升特色产业发展和农村基础设施建设水平。扎实有效推动农村人居环境整治，充分发挥积分制、生态美超市等正面引导作用，推动村庄公共环境和个人庭院卫生环境改善提升。

全力提升全域旅游影响力。坚持以“游在大黄山，吃住在庙首”的全域旅游发展理念，以“大黄山”（皖南）生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地建设为契机，坚持“政府主导，社会参与”为基本原则，大力引进国有、社会资本投入，不断丰富旅游业态，打造精品旅游产品，强化品牌营销，营造浓厚的全域旅游发展氛围。积极对接旅发公司“徽州贷”资金和项目资金收储改造肇修堂、吕碧城故居、古竹里闲置房屋，为旅游资源开发打下基础。全力对接推进庙首镇传统非遗文旅项目，在祥云村打造古琴制造与研学体验基地。加快推动康养休闲路亚农旅亿元项目签约落地。加速推进练山村生态旅游综合体项目建设，力争年内投入运营。筹备举办2024年庙首镇“品天山真香、寻茶香之韵”采茶节活动。

三、聚焦民生福祉，着力在提升群众获得感、幸福感上取得新成效。

全力推进民生保障。统筹做好低保、特困供养、残疾人救助等保障工作，计划实施困难失能老人家庭适老化改造15户。完成2024年度城乡居民养老保险参保续保缴费目标任务，对符合条件的城乡居民养老金发放率达100%。计划全年组织开展招聘会4场，帮扶就业困难人员、失业人员150人以上再就业。继续深入开展文明菜市、老有所学、老年助餐、就业促进等十项暖民心行动，落实好今年45项民生实事各项任务，全面提升群众知晓率和满意度。

持续推动社会事业进步。进一步支持庙首中心学校及庙首教育集团建设，优化教育教学环境，不断提高学校教育教学水平。进一步巩固乡镇卫生院县域医共体医疗次中心建设成果，向“小病不出村、常见病不出镇”目标迈进。加强优生优育健康指导力度，积极争创省级卫生乡镇。持续抓好共青团、妇联、工会、武装、退伍军人、老干部、档案管理等工作。

持续深化社会综合治理。高标准创建新时代“枫桥式”综治中心。扎实开展平安稳定风险隐患“大排查、大起底、大化解”专项行动，全面梳理排查各类风险隐患，切实做到隐患排查到位化解到位。加强对肇事肇祸精神障碍患者、邪教等重点人员的管理、随访工作。加强“雪亮工程”视频监控的建设和应用，不断提升技术防范水平。紧盯“让天更蓝，让水更清，让土更净”的工作目标，持续抓好环境保护，持续做好建筑垃圾整治。持续提升镇应急站规范化建设水平，统筹抓好应急管理体系和能力建设以及安全生产、食品药品安全监管等工作；积极防范应对极端灾害天气，做好突发公共事件处置，全力保障人民群众生命财产安全。

四、聚焦自身建设，着力在打造法治、阳光、服务型政府上取得新变化

着力打造法治政府。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真落实习近平法治思想，始终坚持把党的领导贯穿于法治政府建设各领域、全过程。认真履行重大行政决策程序，构建重大行政决策全过程公开平台。将政府文件、合同等全面纳入合法性审查范围，保持高审查覆盖率。开展法治建设督察工作，构建决策科学、路径明晰、落实有力的工作运行体系。

着力打造阳光政府。着力构建权力阳光运行机制，讲政治、讲担当、讲法治、讲廉洁，严格落实“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神和省、市实施细则，坚决纠治“四风”，落实党中央“过紧日子”的要求，把有限资源用在经济社会发展、民生保障等关键部位和薄弱环节。积极主动接受监督，依法依规做到政务公开，不断提高行政运行机制公开透明程度，确保公开内容覆盖全面、真实有效，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。

着力打造服务型政府。深入贯彻落实省、市深化“一改两为”有关决策部署，转变服务理念，提高服务水平，不断提升群众和企业满意度。大力优化营商环境，做到简化行政审批程序、服务事项集中办理，为群众提供优质、便捷、高效的服务，缩短群众、企业办事的时间，切实践行为人民服务的宗旨。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。新的一年，让我们在镇党委坚强领导和镇人大监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，踔厉奋发、勇毅前行，跑出“追赶江浙、争先江淮”的加速度，在新的征程上谱写现代化美好庙首建设新的篇章！