一、起草背景

         2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，做好2024年各项工作意义重大。必须以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“双百双十”为目标，把握新型工业化、千万工程、文旅融合三条路径，做好融入长三角、项目攻坚、生态转化、优化环境、改善民生、作风建设六项重点工作，系统推进2024年度全县经济社会发展工作。根据县委县政府工作部署及县人大常委会工作安排，我委牵头起草了《旌德县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告》（以下简称《计划报告》）。《计划报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明。

         二、报告编制过程

         县发改委高度重视《旌德县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年计划草案的报告》起草工作，于2023年11月下旬启动本项工作。报告起草分为三个阶段：一是资料收集阶段。全面收集各镇、县直各有关单位工作总结，认真研究当前经济社会发展情况，同时与经开区、科技商务经信、财政、统计等经济部门开展充分对接，提出了主要指标2023年预计完成情况以及2024年预期目标。二是报告起草阶段。报告撰写坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议精神和省市相关会议精神，主动对接县政府办、县委改革办，起草形成《报告》初稿。三是征求意见阶段。《报告》初稿全面征求各镇及县直部门的意见，并经县政府常务会议、县委常委会研究通过，2024年1月15日提请县第十八届人民代表大会第四次会议审议。

         三、主要内容

第一部分是2023年国民经济和社会发展计划执行情况，分为三块内容。一是全年主要经济指标完成情况。前三季度，在全省经济运行考核中，我县分别位居第7、第17、第13。地区生产总值增速连续三个季度全市第1，固定资产投资、规模以上工业增加值始终保持高速增长，新开工制造业投资增速由负转正，经济运行整体平稳向好。二是分六个领域回顾总结一年来的工作：1.经济运行平稳向好；2.有效投资不断扩大；3.绿色低碳经济加快发展；4.长三角一体化发展深入推进；5.城乡建设协调发展；6.民生福祉持续提升。三是分析了经济社会发展存在的困难和问题：一是部分指标增速没有达到年初预期目标，经济下行压力不断加大；二是缺少牵引力强的大项目，民间投资增长不快，新增入库的民间投资项目总投资普遍较小；三是工业基础还不牢固，新开工制造业投资增速较缓。

第二部分是2024年国民经济和社会发展主要预期目标和任务。一是根据中央经济工作会议精神，结合我县实际，提出2024年预期目标：地区生产总值增长7.5%；规模以上工业增加值增长8.5%；一般公共预算收入增长5%；固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长10%；进出口总额增长9%。城乡居民人均可支配收入与经济增长同步；节能减排相关指标完成市定目标。二是从六个方面提出2024年重点工作安排：1.持续发挥项目撬动作用，包括做实项目谋划工作、全力向上争取资金、全面加快项目建设三个方面；2.坚定不移推进新型工业化，包括做优企业培育、坚持招大引强、促进创新发展三个方面；3.着力融入长三角一体化发展，包括持续落实“五个一批”、推动基础设施互联互通、持续打造长三角休闲度假旅游目的地三个方面；4.持续推进城乡协调发展，包括加快县城建设、提升管理水平、推进乡村建设三个方面；5.坚持绿色可持续发展，包括创新发展绿色低碳经济、加快推进试点示范创建、持续强化生态环境监管三个方面；6.不断提升群众幸福感获得感安全感，包括加快发展社会事业、持续优化公共服务、扎实推进平安建设三个方面。

四、下一步工作安排

        下一步，将根据《计划报告》确定国民经济和社会发展计划和主要任务，在县委、县政府的坚强领导下，认真抓好贯彻落实，迎难而上、主动担当，确保顺利完成《计划报告》各项目标任务。

五、政策咨询

政策咨询科室：旌德县发改委（粮储局）综合股；联系人：徐靓珏；联系电话：0563--8021246。