一 、2023度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

根据镇党政班子成员调整情况，及时调整三溪镇法治政府建设工作领导小组，负责组织、协调、推进全镇法治政府建设工作，将工作任务、措施、责任细化分解到各部门，使各部门明确责任、齐抓共管，将法治建设纳入本地区经济社会发展总体规划和年度计划，与经济社会发展同部署、同推进、同落实，确保法治政府建设工作顺利开展。通过理论学习中心组会议组织学习《习近平法治思想学习纲要》10次，进行宪法专题研讨2次。将法治政府建设工作同中心工作同研究、同部署、同推进、同督促，形成上下协调、部门联动的一体化工作格局。制定《三溪镇2023年度“机关集中学法月”活动实施方案》，按照工作计划开展各项学习工作，组织全镇24名干部参加网上集中考法活动，通过率100%，共同营造出全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

深入推进“放管服”改革。利用微信工作群、政务公开栏等宣传阵地，广泛宣传“放管服”理念，做好“马上就办”的公开承诺，推进证明事项告知承诺制改革，持续梳理首次轻微违法行为免罚清单，并在实际工作中进行运用。持续优化营商环境，健全政府守信践诺工作机制。通过组织司法所工作人员、法律服务工作者、法律明白人等走进企业，开展企业经营管理人员学法辅导、企业法治文化建设指导、协助解决生产经营法律难题等活动，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。全年共开展“送法进企业”4次，发放宣传单页300余份。

（三）完善重大行政决策制度、规范依法行政和依法决策等情况

三溪镇建立重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度，完善行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度。全镇开展乡镇合法性审查，目前已完成审查4件行政决策事项。严格执行“三重一大”制度。全面落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查。建立健全党务、政务、村务信息公开制度，镇直各部门的政策、办事流程、办理事项开展权力清单公示，主动接受群众监督。完善法律顾问制度，认真落实事前决策把关，事后纠纷解决。为党委、政府重大行政决策提供更加坚实的法治保障，进一步推进行政决策法治化。

（四）严格规范公正文明执法情况；

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提高执法办案质量。进一步加强综合行政执法队伍建设，2023年执法大队全体人员均取得行政执法证。着重推进队伍专业化、管理制度化、执法规范化和流程信息化，聚力严格规范公正文明执法。畅通执法投诉渠道，通过放置执法投诉举报箱、公布热线电话等方式，拓宽执法投诉渠道，杜绝行政执法不作为，努力打造出一支“政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效”的执法铁军。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况；

坚持运用法治思维和法治方式开展安全生产、森林防火、防汛抗旱等工作，严格执行疫情防控和应急处置法律法规，依法实施各项防控和应急措施，建立健全疫情防控工作方案和应急预案，严格落实森林防火责任制，积极应对极端高温干旱天气，全面落实林长制、河长制。定期开展各类安全生产大检查和隐患治理，全年未发生安全生产事故。深入开展法治教育、法律咨询、法律援助等法律服务，完成镇村两级公共法律服务平台建设。落实镇村两级法律顾问制度，本镇重大行政决策均征求法律顾问意见，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的积极作用。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，镇司法所组织协调镇直各部门开展普法宣传活动，传播法律知识，推进法治政府建设进程。本年度组织普法宣传活动20余场次，悬挂横幅25条，发放法治宣传单1900余份。持续强化干部法治素养提升，加强法治宣传教育培训。将《习近平法治思想》《宪法》《民法典》《安全生产法》《反有组织犯罪法》等法律法规列入培训学习内容，各部门加强业务相关法律法规的学习和培训，提高运用法治思维和法治方式问题的能力，不断提升依法行政能力和行政执法水平。制定“平安三溪”建设方案，健全了以综治办牵头，各职能部门配合地化解疏导防线。建设“一站式”解纷平台，根据群众来访（约访）、走访（下访）方式分门别类建立登记受理台账，按规定分流交办，确保工作闭环，动态梳理重点信访事项。党政班子成员共开门接访352次，党政主要领导开门接访42次，接待来访群众14批25人次，带案下访22次，成功化解重点信访事项10件，办理初信初访16件。打造特色“老村干”调解团，充分发挥老村干们人清、地熟、威望大的特点，打造了一支由6个村的老村干组成的调解团参与到日常矛盾纠纷化解中来，共化解重大矛盾纠纷1起，一般性纠纷11起，简易纠纷38起，调处成功率达100%。全镇，共摸排矛盾隐患128起，目前已化解120起。持续深化司法所“一站六室”建设，综合开展矛盾纠纷化解、接收转交法律援助、法律需求指引等工作。进一步巩固“134”工作机制，实现了双河村连续17年无到县及以上来信来访的成绩。

（六）规范行政权力制约监督情况；

坚决维护宪法和法律权威，完善行政权力运行监督机制，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，支持监察监督、司法监督，加强审计监督、群众监督、舆论监督。不断推进政务公开工作，深化政府信息主动公开基本目录制度，落实政务舆情回应责任，提升基层政务公开标准化规范化水平。公布实施权责清单及公共服务清单。严格落实“一岗双责”，镇纪委经常就党风廉政建设情况与领导班子成员进行交流沟通，落实常态化监督责任。

（七）强化法治政府建设保障情况

加强法治政府建设制度保障，制定完善法治政府建设各项制度，严格执行行政执法三项制度、重大行政决策集体讨论制度等。加强法治政府建设经费保障，行政执法经费保障到位，配备行政执法设备，行政执法费用纳入财政预算。充分发挥公共法律服务工作站的作用，整合综治、司法、信访等力量，一站式全流程为群众提供政策咨询、法律解答、纠纷调解等服务。延伸各村建立村公共法律服务室，及时收集群众法律问题、解答群众咨询事项。聘请徐健律师担任常年法律顾问，6个村均与旌德县法律援助中心签订了法律顾问合同，充分听取法律顾问的建议，提升法律顾问参与依法决策、防范行政法律风险、化解矛盾纠纷的作用。

二、2023年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政综合执法队伍建设仍需加强。我镇4名专职执法队员无法律专业学历背景，队员为机构改革前“七站八所”工作人员，专业背景不一，在执法过程中存在较大的局限性。

（二）法治宣传创新性活动不够多样。送法进机关、进企业、进乡村、进学校等活动开展不深入，普法宣传手段仍以分发宣传手册、知识讲座、微信群宣传等形式为主，内容形式较为单一，群众容易产生疲劳，导致普法效果降低。

（三）重大行政决策合法性审查机制尚不完善。在研究重大行政决策时，未严格组织有关专家进行合法性审查和风险研判。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政能力。加大对习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神宣传贯彻力度，进一步提高思想认识，压实责任，提升工作效能。坚决履行党政主要负责人为推进法治建设第一责任人职责，全面提升干部职工学法、懂法、尊法、守法水平。

（二）提高法治队伍素质。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化、处事高效化的目标，打造一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。加强政府决策调研，探索解决工作中行政执法问题，充分发挥助手作用。结合省级司法所创建工作完善司法所建设，全面提升“握手言和”调解品牌质效，深度挖掘“老村干”调解团典型做法，坚持源头化解,推进矛盾纠纷“动态清零”。

（三）激发法宣创新动力。持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，着力提升机关工作人员的法律素质和依法办事能力。全面做好“八五”普法工作筹划，认真落实“谁执法谁普法”工作要求，充分利用各方资源，结合实际开展普法知识宣传教育活动，提升广大党员干部和群众法律意识。

四、其他需要报告的情况。

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