关于印发《云乐镇冬春火灾防控工作方案》的通知

 

各村、镇直相关部门、有关企业:

根据国务院安委会办公室《关于加强冬春消防安全防范工作的通知》精神、省安全生产委员会办公室、省消防安全委员会办公室《全省冬春火灾防控工作方案》、市安委办、市消安办《全市冬春火灾防控工作方案》和县安委办、县消安办《全县冬春火灾防控工作方案》的要求，云乐镇制定了《云乐镇冬春火灾防控工作方案》，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

 

旌德县云乐镇人民政府

                              2023年12月21日

 

抄送：县消防安全委员会办公室

                                                                        云乐镇冬春火灾防控工作方案

 

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，落实国务院安委办和省安委办、省消安办有关文件要求，深刻汲取近期省内外火灾事故教训，确保全镇消防安全形势持续平稳，决定自即日起至2024年3月底，在全镇组织开展今冬明春火灾防控工作。特制定方案如下：

一、工作目标和组织领导

（一）工作目标。深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持问题导向、系统观念，深刻汲取近年重特大火灾事故教训，紧盯全国和省、市、县“ 两会”等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重点场所、重点时段和突出矛盾问题，深化消防安全重大风险隐患专项排查整治行动、城镇燃气消防安全专项整治、预防秋冬季节“小火亡人”等重点工作，实行分类施策、综合治理、精准防控，力争在冬防期间做到单位查一遍、隐患清一遍、管理促一遍、宣传过一遍，坚决防范遏制较大及以上和有影响火灾事故，确保火灾形势持续平稳，为全镇高质量发展创造良好的消防安全环境。

（二）组织领导。在镇安全生产委员会领导下，下设领导小组办公室，办公室设在镇应急站，负责协调、指导、检查、督促各村、镇直相关部门专项治理工作，确保各项工作落实落细、取得成效。

二、工作步骤

（一）工作时间（2023年12月至2024年3月）。在全镇集中开展冬春火灾防控工作。

（二）组织实施（2023年12月13日至2024年3月25日）。各村、镇直相关部门要按照工作方案，认真组织实施、定期研判调度，强化部门协作，从严从细从实抓好工作落实。

（三）总结验收（2024年3月26日至3月29日）。各村、镇直相关部门要认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大 消防安全风险，进一步健全完善火灾防控机制，推动消防安全形势持续向好发展。

三、任务措施

（一）持续推进专项整治行动

1.持续推进消防安全专项排查整治2023行动。各村、镇直相关部门要全面梳理《云乐镇火灾隐患大排查大整治攻坚行动方案》，对排查出的9类重点问题没有整改的，要逐一落实整改措施，并对整改情况进行检查；对学校、医院、养老院等人员密集、敏感特殊、混合生产经营场所，没有排查到或新发现的，要安排力量专门排查，确保绝对安全。

2.持续深化城镇燃气安全专项整治。各村、镇直相关部门要按照《旌德县城镇燃气安全专项整治实施方案》要求，深入排查整治城镇燃气经营企业，以及餐饮企业等人员密集场所存在的违反消防法律法规和标准规范问题。镇村干部要加强对燃气定期开展入户检查和上门提示，切实从源头上防范化解燃气安全风险。

（二）深化系统治理

各村村委会、镇应急站、派出所等力量要开展消防检查、巡查，对发现的问题隐患及时督促产权人和使用人进行整改。要深入落实防范小火亡人举措，对辖区孤寡独居老人、残障人士、失能人员等重点群体居住场所以及民宿排查建档，各村、镇直相关部门要开展敲门行动，上门宣传消防安全知识，指导居民做好家庭火灾防范工作。同时，要推动对重点群体生活居住场所安装无线烟感报警器、简易喷淋等物防技防措施，以科技支撑强化“小火亡人”预防。派出所要继续开展防火工作，加强“ 九小场所”、沿街门店、出租房屋的日常消防监督检查和消防宣传教育工作，提高火灾防范和初起火灾处臵能力。社会事务等平台要充分发挥部门监管职能，加强对养老服务、助餐点、残障人士、独居老人生活住宿等场所开展消防安全隐患排查整治。

（三）集中开展综合办公场所隐患治理

要深刻汲取山西吕梁“11.16”火灾事故教训， 集中组织对企业的办公楼、综合楼、宿舍楼、食堂、工棚等场所，开展消防安全隐患排查，集中整治电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、应急预案等方面存在的突出风险隐患。要紧紧抓住单位法人、负责人和实际控制人等“ 关键少数”，督促单位严格落实消防安全主体责任，在冬防期间组织全员开展一次火灾警示教育、一次消防安全培训、一次消防疏散演练，全面提升自防自救和自主管理水平。对排查检查发现的风险隐患，要逐一列出清单，及时整改消除。

（四） 紧盯重点环节火灾防范

1.压实“一件事”全链条监管。各村、镇直相关部门要认真梳理本领域发现的消防问题隐患，对已建立的电动自行车、醇基燃料、“一件事”全链条安全监管机制，要强化落实，防止机制虚化空转。

2.严查易燃可燃保温材料。应急管理站、经发办等部门要按照监管职责和任务分工，将冷库等场所保温材料纳入全链条监管，有效解决建设、使用、改造和拆除等环节问题。

（五）全面加强重点场所消防安全监管

各村、镇直相关部门要认真贯彻落实《国务院消防安全责任制实施办法》《安徽省安全生产“三管三必须”责任清单》《安徽省消防安全责任制规定》和《宣城市消防安全责任制实施办法》等规定，社会事务平台要严格执行《养老机构消防安全管理规定》，督促养老机构加强消防安全管理，加大对养老机构消防设施改造、火灾隐患整改的政策和资金扶持力度。其他部门要按照职责，做好行业系统监管工作。

（六）全力做好重要节点消防安全保卫

各村、镇直相关部门要紧盯全国和省、市、县“ 两会”以及元旦、春节、元宵节等重要节点，提高火灾防范等级，研判重大活动、商业促销等安全风险，提前发出预警提示，加强针对性管控应急站、派出所等部门要采取上门检查、错时检查等方式，督促指导主办、承办单位严格落实主体责任，制定应急疏散预案，规范安全管理，落实现场看护措施。

（七）深入开展消防安全宣传教育培训

各村、镇直相关部门要针对冬春季节火灾特点，围绕“ 预防为主、生命至上”主题，不断深化消防宣传月活动，持续开展消防宣传“ 五进”工作，依托消防志愿者，运用社会化手段和媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式，教育群众掌握安全用火用电用气、安全燃放烟花爆竹常识和火灾自救逃生知识。要持续开展消防安全大培训，组织开展党政机关干部和生产经营单位主要负责人消防安全教育培训。

（八）全力做好冬春季节应急救援准备

针对我镇灾害事故特点和高风险区域场所情况，应急站、派出所等部门要进一步建立健全联勤联动工作机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导，严格履职尽责。冬春季节历来是火灾易发多发期，各村、镇直相关部门要牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实习近平总书记关于山西吕梁“11.16”火灾重要指示精神，贯彻落实《安徽省消防安全责任制规定》，坚决担负起防范化解重大安全风险的政治责任，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题解决问题的强烈愿望和能力水平，层层抓好冬春火灾防控工作组织实施。各村、镇直相关部门层层抓好组织实施，细化分解任务，实施项目化管理、挂图式推进，全力抓好冬春火灾防控工作，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）严肃督导问责，压实工作责任。冬春火灾防控工作已纳入年度安全生产和消防工作考核内容，镇应急站结合实际制定“冬防期间督导检查计划”，冬防期间将对重点地区、重点行业领域开展消防安全大检查，确保工作落到实处。各村、镇直相关部门每月20日前按时上报今冬明春火灾工作情况统计表及问题整改情况。