2023年以来，旌德县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神，以全省公安系统工作交流“擂台赛”活动为载体，抓实抓细“打防管控服建”各项工作，不断提升维护政治安全、社会安定、人民安宁的能力水平，确保了全县社会治安大局持续安全稳定。

一、2023年上半年工作总结

（一）严打违法犯罪，保障人民安宁

全县共立刑事案件175起，破113起，破案率64.6%。抓获违法犯罪嫌疑人225人，采取强制措施171人，移送起诉158人。一是常态化化推进扫黑除恶斗争。提升主动进攻能力，与宁国公安合力打掉2个涉网恶势力团伙，抓获犯罪嫌疑人40余人。立涉黑涉恶九类刑事案件5起，破案4起。涉黑涉恶线索全部清零。二是严厉打击严重暴力犯罪。保持严重暴力案件快侦快破的高压态势，立八类严重暴力犯罪案件2起（其中故意伤害致人死亡案1起、强奸案1起）、故意伤害案件7起，破案率达100%。三是提升打击传统侵财犯罪能力水平。健全侦办传统侵财案件“三必五快”机制，盗窃案件破案率达56.5%。四是扎实推进反电诈综合治理。高效推进侦查打击、宣传防范、预警劝阻、源头治理等工作，立电信网络诈骗案件48起，较去年同期下降10起，破案24起，抓获嫌疑人52人，冻结涉案资金249.6万元，为群众追回损失77.47万元。五是重拳打击“黄赌毒”违法犯罪。瞄准农村赌博、非法种植毒品原植物案易发等突出问题，查处黄赌毒刑事案件6起，移送起诉34人。查处黄赌毒行政案件22起，行政处罚117人。铲除罂粟841株。六是严厉打击拒不支付劳动报酬违法行为。立拒不支付劳动报酬案3起，为412名农民工追回欠薪 800余万元。七是依法惩治“食药环知森”违法犯罪。以“昆仑”“长江十年禁捕”等专项行动为抓手，深化行刑衔接，立食药环知森领域案件18起，移送起诉23人。八是全力打击经济领域违法犯罪。破获虚开增值税专用发票案2起、洗钱案1起、合同诈骗案1起，为群众挽回经济损失200万元。破获“12.01”网络放贷非法经营案，抓获犯罪嫌疑人9人，捣毁窝点2处。

（三）筑牢防控体系，维护社会安定

一是常态化开展巡逻防控。持续深化社会面防控“四项机制”和“1、3、5分钟”快速反应机制，落实“屯警街面”和“动中备勤”要求，常态化、立体化开展巡逻防控，切实提高街面见警率和管事率，最大限度挤压违法犯罪空间。二是加强矛盾纠纷排查化解。通过 “一企一警”、“一村一警”特色警务调解室及乡镇综治例会等多渠道摸排矛盾纠纷线索，建立工作台账，及时消除隐患。今年以来共摸排各类矛盾纠纷588起，已化解581起，7起未化解矛盾纠纷风险在控。三是推进重点要素管控。开展枪爆、危化物品管理“清仓见底”行动，收缴各类枪支11支，各类弹药637发。将全县114家棋牌室纳入治安管控要素，新增审批棋牌室14家，开展专项整治行动2次，依法取缔无证棋牌室20家，涉棋牌室警情得到有效遏制。四是完善视频监控防控体系。建成“雪亮工程”二期暨“天网四期”项目，汇聚3200余个视频监控，基本达到视频监控全覆盖。强化系统运用，提供案件线索200余条，服务群众500余人次，初步实现人力视频查控向数据算法追踪的飞跃。五是强化道路交通管理。排查道路交通隐患10处，均已整改完成。查处重点违法行为无证驾驶11起，酒驾醉驾76起，超速行驶59415起，货运超载1355起，客运超员11起，疲劳驾驶34起，其它违法行为55779起。加大骑乘电动车不戴安全头盔的处罚力度，省条例实施以来，共处罚5778人次。在庙首镇建成全市首个“交通安全”主题广场，开展形式多样的交通安全宣传活动。

（四）聚焦为民为企，提升服务质效

一是注重网上服务。以“网上警民议事厅”微信群为平台，督导68个村（社）区民警落实“七大功能”服务。发布法制宣传15300余条、提醒告知12300余条、弘扬正气6200余条，开展便民服务1700余次，解决群众具体诉求100余件。设立网上“警企议事群”1个，群内企业103家，日常收集企业意见建议，发送反诈、安防知识。二是推动“一企一警”走实。落实警官包联企业、涉企警情“一警三派”等工作机制，全局94名民警深入全县41家企业开展联企包保工作。组织召开警企恳谈会，征求对公安机关优化营商环境工作的意见和建议。三是深化“放管服”。在政务中心、车管所设立“为企服务专窗”3个，实现多个涉企服务事项“一窗通办”。为群众提供预约、延时、错时、服务等40余次，“容缺服务”50余次。核发第二代居民身份证6225件，办理居住证87件，办理民用爆炸物品购买、运输许可证签发793件。

（五）立足执法规范，打造法治公安

一是深化执法办案中心管理应用。规范办案场使用流程，配备四名警务辅助人员，专职从事信息采集、协助送拘等工作，安排专人每天巡查办案场所的使用情况，不断提升执法办案中心使用效能。二是深化执法监督管理。依托执法办案全流程管控平台，落实办案轨迹全流程跟踪和执法活动全过程监督。深度融合接处警系统、执法办案系统，实行 “日巡查、周通报、月考评”制度。三是强化监所安全管理。开展安全大检查12次，对监所安全设施，监室在押人员被褥、衣物、床板、储物箱、生活用品及在押人员人身进行了全面清查。充分发挥监管场所保障刑事诉讼顺利进行的职能作用。四是提升民警执法能力。压紧、压实执法主体责任，完善办案民警、法制员跟班学习制，分刑事、行政两个序列开展最优、最差案卷评比，全量公示所有办案民警、法制员的办案、审核质效。通过法制工作月例会制度，全面清点、梳理执法过程中的隐患、漏洞，限时整改完成并形成长效机制，不断促进执法更加规范。

（六）推进改革创新，构建高效警务

一是优化警务运行机制建设。以“情指行”一体化实战化运行机制为抓手，统筹推进情报预警、实战指挥、舆情导控、合成作战等环节闭环运行。强化110报警服务台与12345等其他职能部门服务热线对接联动，实现非警务警情的高效流转。二是探索构建沿街重点店铺可防性侵财类案件主动防御机制。针对沿街重点店铺被盗案特点，开发、完善了一套基于移动视频侦测的室内智能AI防控处置系统，实现防盗处置“1、3、5、10”目标。即指挥中心1分钟内发现确认警情、下发“关城门”指令，特巡警大队夜间屯警街面，3分钟内到场抓捕，旌阳派出所5分钟内到场支援，3个卡口派出所警力10分钟内到达预设卡点拦截嫌疑人车辆。三是持续推进“警网融合”。 落实“1+1+N”治理模式，划分警格68个、综合网格1157个，发展壮大“江淮义警”至1124人，开展义警活动274次。落实社区“一警二辅”、农村“一警一辅”社村警务机制。围绕省厅工作交流“擂台赛”机制，大力推进推进派出所标准化建设，全县十个基层派出所均达标“枫桥式”派出所。

（七）从严管党治警，狠抓纪律作风

一是突出政治建警。征订相关书籍300余本，分发至各党支部和部门组织开展学习。组织开展“六重六轻”突出问题专项整治，组织8个党支部收听收看《榜样7》，分批次参观“旌德清廉馆”。二是加大督察力度。开展各类机关效能等专项督察、现场督察活动9次，下发监督单48条，全部整改到位。编发各类《督察通报》6期，发出督察建议书5份，提出督察建议21条，当场纠正10个，责令限期整改36个。受理群众举报投诉4起，办结4起，提前介入化解举报投诉8起。三是强化监督执纪。强化日常监督，制发微信《工作提示单》3条，开展突击酒精测试2次87人次。用第一种形态处理因执法不规范不严格的民警7人、辅警2人。审核表彰奖励、职务职级晋升等事项72人次。开展有针对性的谈心谈话活动6人次。认真落实公安大监督格局要求，制发《大监督格局“负面记点”通报》4期，负面通报记点33人次。

二、工作中存在的问题

一是交通事故多发易发态势有待遏制。由于基础设施薄弱、山区地形地貌限制、行业管理不到位及群众交通安全观念淡薄等影响。

二是打击违法犯罪力度有待进一步加强。在打击传统侵财、禁毒、打击黄赌犯罪、妨害国边境管理及打击食药环知森犯罪等方面案源挖掘不到位、警力和手段资源整合不到位，与检察院侦诉衔接不畅，打处质效未能取得大的突破。在打击电信网络诈骗方面，虽发案数有所下降，但损失数反升。新型网络犯罪手段层出不穷，且追赃挽损、断链追溯难度大，打击成效不够明显。

三是影响社会治安不稳定因素呈上升态势。总有效警情数较上年度同期基本持平，但刑事、治安、纠纷等主要警情数均呈明显上升态势，且重点利益群体，社会治安形势依然复杂。

四是执法水平、统筹能力有待进一步提高。日常执法过程中，基层民警执法能力水平仍不高，如今年1月，因执法不规范问题被一名群众通过12389平台举报至公安部。

三、2023年下半年工作谋划

（一）保持对违法犯罪活动高压打击态势。一是统筹网上网下两个战场，紧盯黑恶类违法犯罪警情，强化线索摸排核查，全力遏制苗头性倾向性问题，确保八类案件破案率100%。二是围绕群众反映集中的“黄赌”及电诈、盗窃等多发性侵财类案件，强化打处专班建设，主动联合有关部门开展预防治理工作，全力压降发案数、提升打击数。三是以“昆仑”“长江十年禁捕”等专项行动为抓手，集中整治破坏生态环境、损害企业利益、危害安全生产等突出问题，适时打击串通投标、非法集资等涉众涉企类经济犯罪。

（二）努力营造良好社会治安环境。一是持续开展邻里、婚恋情感等矛盾纠纷动态摸排化解，落实领导包保、专班稳控、定期回访等举措，最大限度防范“民转刑”“刑转命”和个人极端暴力犯罪。二是深入推进各类重点治安要素“减量控大”工作，加强“人、事、物”等闭环管控，严格重点人员闭环管控措施，确保不发生因重点人员漏管失控导致的重大案事件，坚决守住危爆物品“三零”底线。三是深入开展道路隐患排查整治、交通安全宣传，保持对农村“两违”、酒驾醉驾等违法违规行为严查严惩态势，提升道路交通安全管理水平，严防较大以上交通事故。四是推深做实各类基础工作，实现“社会面控得住、案件防得住、嫌疑人抓得住”。

（三）力争绩效考核成绩有所突破。一是高度重视，以“擂台赛”工作为导向，充分认清当前存在的短板和问题，紧紧围绕“目标是什么、问题出在哪、成效怎么样”全面开展“擂台赛”工作复盘总结。二是压实责任。根据“擂台赛”考核细则及市局党委明确的2023年重点工作要求，全流程跟踪督办。三是全力以赴。进一步加强沟通对接，严格落实“擂台赛”周会商机制，在警种内部捆绑作战的基础上最大限度与上级警种对接沟通，争取业务指导和工作支持。

（四）着力锻造过硬公安队伍。一是以党建为引领，扎实开展主题教育，引导广大民警以习近平法治思想、习近平总书记关于公安工作重要论述等理论武装头脑，切实提升政治“三力”，做到以高度的政治自觉思想自觉引领行动自觉。二是教育引导广大民警规范、柔性、人性执法，围绕民警执法办案最常用、最需要、最容易出问题的执法事项，组织实战化教学培训，提升执法办案能力水平。三是严格执行“三个规定”“六个严禁”“六个一律”等制度，持续整治“六重六轻”等突出问题，用好监督执纪“四种形态”，推深做实旌德公安特色“大监督”格局，强化问题整改落实、结果运用，切实推动队伍作风持续向好。