一、制定背景和依据

根据习近平总书记关于做好巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要论述和党中央大力实施乡村振兴战略的决策部署、《安徽省农业农村厅关于印发2023年脱贫地区农业特色产业帮扶工作要点的通知》以及《关于进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制的通知》等相关文件精神，结合我县实际，制定了《旌德县2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》文件。

二、制定意义和总体考虑

制定《旌德县2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》文件，以制度形式规范了特色种养业到户项目的申报、实施、管理等流程，有利于资金合理使用。

三、研判和起草过程

1.广泛征求意见。我局将《旌德县2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》（讨论稿）发放给县直相关单位征求意见，对收到的反馈意见进一步修改完善。

2.县委农村工作领导小组审议情况。2023年5月上旬，我局联合县乡村振兴局对文件内容向县委农村工作领导小组汇报，审议同意并通过了《旌德县2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》（讨论稿）。

四、工作目标

制定《旌德县2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》，对各镇在特色种养业到户项目资金使用及管理等方面的职责予以明确，形成了职责分明、运转高效的工作机制，更好的实现特色种养业到户项目申报、实施、管理、考核工作的开展，为巩固拓展脱贫攻坚提供了坚实保障。

五、奖补对象

1、2022 年度人均纯收入低于今年监测范围（7900 元）的或者“三保障”和饮水安全有隐患且有返贫风险的脱贫户、符合上级文件规定的监测户。

2、2022 年度人均纯收入低于 2022 年旌德县农村居民可支配收入（17630 元）但高于今年监测范围（7900 元）、“三保障”和饮水安全无问题且无大额刚性支出的一般脱贫户、符合上级文件规定的监测户。

3、2022 年度人均纯收入高于 2022 年旌德县农村居民可支配收入（17630 元）、“三保障”和饮水安全持续巩固且无大额刚性支出的稳定脱贫户（不含一般脱贫户）将不再享受产业类到户奖补政策。  

 可享受补助政策的对象仍然要具备实施特色种养业项目条件、有产业发展意愿。

六、创新举措

一是规范了特色种养业到户项目资金项目申报、实施、管理上的程序，公开透明。二是规定了特色种养业到户项目资金项目奖补对象、奖补内容、奖补标准，做到分类帮扶，精准帮扶，符合省委省政府、市委市政府、县委县政府政策要求。三是在奖补标准内添加了庭院经济的内容，加大对庭院经济的支持力度。

解读机关：旌德县农业农村水利局

解读人：包忠平

政策咨询部门：农办秘书股

联系人：熊丽雯

联系电话：0563-8601022

关联文件：1 .关于印发《旌德县 2023年巩固拓展脱贫攻坚产业到户项目实施办法》的通知