为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，进一步科学应对极端天气，避免和减轻对人民群众生命财产安全造成的威胁和损害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省应对极端天气停工停业停课工作机制指导意见》等法律法规规定，制定本指导意见。

一、原则和适用范围

(一)应对极端天气的停工停业停课工作遵循属地管理、主动响应、科学高效、确保安全的原则。

(二)本意见适用于县气象台发布台风、暴雨、暴雪和雷雨大风红色预警信号(以下简称“气象灾害红色预警信号”)生效期间实施停工停业停课工作

(三)结合本地气象灾害发生特点，确定适用于我镇停工停业停课工作的极端天气种类和预警级别。

二、停工停业工作机制

(一)县气象台发布气象灾害红色预警信号，根据县统一指挥部署，我镇对应区域内企事业单位要及时启动本部门、本单位的气象灾害应急预案，认真做好名项应急准备工作，切实采取有效防范应对措施，确保人民群众生命财产安全，维护经济社会稳定。其他用人单位可根据生产经营特点和防灾减灾需要，采取临时停工、停业等措施。

(二)用人单位应当从保护职工安全角度出发，事先制定应对极端天气的应急预案或工作方案，明确推迟上班、提前下班、停工停业、复工复产等规定，并告知职工。气象灾害红色预警信号发布后,用人单位和职工要按照已制定的应急预案,采取相应措施。

(三)在工作时间遇到发布气象灾害红色预警信号的，有关用人单位要按照有关规定和实际情况，及时停止水面、地下、低洼地区以及户外建筑工地等不适合在此气象条件下开展的户外作业和大型活动。

(四)旅游景区等单位接收到气象灾害红色预警信号时，应当及时采取关闭相关区域、停止营业、组织游客和工作人员避险等措施。

三、停课工作机制

(一)当日6:00前县气象合发布气象灾害红色预警信号且在6:00仍维持的，我镇辖区范围内托儿所、幼儿园、中小学校(以下统称“学校”)应于当日全天停课。当日6:00后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校要灵活安排教学活动。

在校上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课、提前或延迟放学，并应在确保学生安全的情况下，方可安排学生离校。

中午放学期间发布气象灾害红色预警信号的，所有学校下午应停课。

以上情况下未启程上学的学生不必到校;上学途中的学生应当主动采取安全避险措施;在校学生应当服从学校安排，学校应对在校学生做好安全防护工作。

(二)为学生上、放学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实相关措施，切实保障学生交通安全。

(三)学校要以确保学生安全为前提，根据本意见制定本校应对极端天气应急预案，细化完善相应指施，全面涵盖各项工作.并向学生和家长公布。

四、气象灾害预警信号的发布与传播

(一)气象灾害预警信号实行属地发布制度。气象灾害预警信号的发布、变更和解除由县气象部门所属气象台负责。

(二)镇村两级要建立气象灾害预警信号发布和传播的权威渠道。应急管理、广电、通信、气象等部门要建立完善气象灾害预整信息传播绿色通道，扩大预整信息覆盖人群。

(三)各权威发布和传播渠道应当自收到县气象台提供的预警信号发布、变更或解除通知后15分钟内播发(刊发)。

(四)镇相关部门应当提醒辖区内各企业要及时接收和传播气象灾害红色预警信号，企业负责人告知员工有关停工停业事宜，提醒员工确保上下班安全。学校要及时传播气象灾害红色预警信号并告知学生及家长有关停课事宜，提醒学生及家长积极有效应对极端天气。各有关单位应当从权威发布渠道获取最新气象灾害预警信号，不得删改预些信息内容或传播失效的预警信号。

五、其他事项

(一)气象部门发布区域气象灾害红色预警信号时，我镇辖区内学校和用人单位要按照本意见执行。

(二)民政、派出所、交警支队、应急等部门要按照本意见，对学校、用人单位保护学生、职工安全工作加强指导和监督。

(三)道路交通部门和单位在极端天气情况下要做好防范应对并加强运营信息发布工作。

(四)公众要注意收听、收看和查询最新气象灾害预警信息，掌握预警信号含义和防御知识，主动了解学校、单位应对极端天气的措施，增强自我防范意识和能力。学生家长要切实承担对未成年人的监护责任。

(五)气象灾害的其他灾种和台风、暴雨、暴雪、雷雨大风橙色及以下级别的预警响应措施，按照相应的应急预案执行。

本意见中“以上”包括本级、本数。

本意见自印发之日起实施。

 

附件:台风、暴雨、暴雪、雷雨大风红色预警信号图标及标准

旌德县蔡家桥镇人民政府

2023年4月18日

附件:

台风、暴雨、暴雪、雷雨大风

红色预警信号图标及标准

一、台风红色预警信号

图标:

标准: 6小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均风力达 12 级以上，或者阵风达 14 级以上并可能持续。

二、暴雨红色预警信号

图标:

 

标准: 3小时内降雨量将达 100 毫米以上，或者已达 100 毫米以上且降雨可能持续。

三、暴雪红色预警信号

图标: 

 

标准: 6小时内降雪量将达 15 毫米以上，或者已达 15 毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。

四、雷雨大风红色预警信号图标

图标:

 

标准: 未来 2 小时内将出现(或已出现) 雷雨大风天气风力达 11 级以上并伴有强雷电 (或且可能持续 )。