一、发布会主题：为企优环境

二、发 布 单 位：县营商环境服务中心、县数据资源局

三、发布会时间：2023年8月31日

四、发布会地点：县政府三楼会议室

五、发布会出席人员：县营商环境服务中心主任吴文峰、县数据资源局党组成员、副局长程军

发布人：吴文峰、程军

主持人： 汪红潮

六、参加媒体：旌德广播电视台、《今日旌德》、旌德政府网、旌德先锋网、旌德新闻网、旌德发布、“微旌德”公众号

县营商环境服务中心主任吴文峰通报旌德县二季度为企优环境工作开展情况

各位媒体朋友下午好：

根据工作安排，现将我县二季度为企优环境工作通报如下：

一、工作开展情况

（一）聚力重点指标提升，进一步优化营商环境

深入分析我县营商环境存在的主要问题，针对长期落后的营商环境重点指标，以紧抓不懈、长抓不松的态度持续做好查缺补漏，梳理营商环境重点指标提升问题清单，紧盯攻坚目标和重点，大力转变政府职能，不断深化“放管服”改革，层层落实整改任务和责任，确保短板弱项指标显著提升。以改革再出发的决心勇气，坚决破除各类隐性障碍和“潜规则”，上半年，共解决各指标领域突出问题30余个，主要营商环境指标与“长三角” 先进地区水平的差距不断缩小，“旌牌管家”服务品牌持续深入人心。

（二）聚焦诉求办理提质，进一步提升服务水平

落实市委政商恳谈会“123”企业诉求处理反馈机制，办结市委政商恳谈会反馈企业各类诉求8个，正在推进解决诉求2个。线上整合县长信箱、12345政府服务热线、省为企优环境综合服务平台，线下依托“为企服务窗口”，常态化开展“优环境、促发展”走访、接访企业活动，企业诉求“一次”受理、“一口”收办、限期办结、全部回访。截至二季度，已开展“企业家沙龙”活动5期，线上办结省创优营商环境平台企业诉求277个，办结诉求企业满意率达99%以上，线下交办企业诉求38个，已全部办结；县政务服务中心各类窗口为企服务办件29147件。

（三）围绕要素保障提效，进一步强化扶持力度

一是政策红利精准直达。1-6月共兑现各类惠企资金3083.51万元，其中上级资金228.1万元，本级资金2855.41万元。探索“免申即享”“即申即享”奖补机制，兑付新增规上、高质量发展促进奖等奖补资金共计187.57万元。二是金融活水精准滴灌。6月末，全县人民币各项存款144.48亿元，同比增加18.99亿元,增速15.13%;人民币各项贷款108.98亿元，同比增加19.79亿元，增速22.19%。全县存贷款余额加权平均增长速度18.17%，居全市第二。三是人力资源精准输送。今年来，累计开展招聘会287场，累计服务企业5220家，发布岗位数19400个，进场达19052人次，达成就业意向10081人，成功为县内90家企业输送上岗986人次，其中返乡人员67人。四是土地资源精准保障。1-6月，批而未供土地处置3004亩，工业用地低效闲置处置67.02亩，有力保障了科讯、弘力、绩谭路、旌德县城乡供水一体化、旌德县天然气气源引入线建设工程等一批重点企业和重大项目的用地需求。

二、存在问题及下一步工作安排

二季度，我县为企优环境工作在全市季度点评中位于全市第二，与一季度相比有较大进步。下一步，县营商办将认真贯彻落实县委财经委员会第七次（扩大）会议暨二季度重点工作点评会议精神，持续提升为企服务能力水平。

一是全方位提升政策效能，服务意识再强化。充分发挥新媒体作用，通过广播、电视、门户网站、微信公众号、政企工作群等平台进行惠企政策宣传，持续提高惠企政策知晓率，营造全员优化营商环境的良好氛围。压实包保干部责任，深入企业开展涉企政策宣讲，解读介绍上级和我县出台的惠企新政策、新举措，指导企业用好、用活、用足政策，强化政策落地落实，切实为企业纾困解难，助力企业高质量发展。

二是全流程回应企业诉求，为企服务再深化。坚持以“一口收办、接诉即办、闭环管理”的模式办理诉求，前端面向企业，后端连接涉企服务部门，实现企业诉求第一时间分级响应，第一时间全面回应，建立起企业与政府互联互通“高速路”，引导企业走上发展的“快车道”。做好企业服务的同时，加强企业服务需求和反映的突出问题研究，针对企业反映较为集中的产业政策、人才用工、用地用能、融资贷款和相关政策需求等共性问题，坚持系统整改，推动由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变，全面保障企业快速发展壮大。

三是全领域提升重点指标，营商环境再优化。会同各营商环境指标长单位持续针对指标领域查漏补缺，以新考核细则为参照，实时发现发展中的新问题，逐项解决客观上的老难题。协同各责任单位持续推进《创先提优营商环境二十条》实施进展，确保相关创新举措落实落地，全面提优我县营商环境，力争形成一批具有标志性的硬核成果，以一套强有力的“组合拳”推动经济社会高质量发展。

县数据资源局党组成员、副局长程军通报旌德县政务服务工作开展情况

各位领导、新闻界的朋友们：

大家好！

根据工作安排，下面我向大家通报我县政务服务工作开展情况。近年来，旌德县数据资源局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》，不断深化“旌牌管家”政务服务改革，持续优化政务服务领域营商环境，取得了一些成效。现将我县政务服务工作主要做法及成效汇报如下。

一、推进政务服务运行标准化。一是健全完善政务服务事项动态管理机制。对照国家、省基本目录，动态认领、编制、调整县镇村三级政务服务事项清单，常态化开展办事指南自查自检，推进政务服务事项实施清单标准化，分批次组织县直各部门对县级1815个政务服务事项进行线上调整。二是推进政务服务“全省一单”。完成财政、文旅、生态环境等部门175项“全省一单”政务服务事项调整工作，做到行政许可事项和其他高频政务服务事项省内同要素受理、同标准办理。三是打造一批基层便民服务中心（站）标准化示范点。以“一窗受理、综合服务”为目标，强化基层便民服务能力建设，今年我县已经将版书镇便民服务中心、河东社区和高溪村便民服务站纳入标准化示范点建设。

二、提升政务服务供给规范化。一是深化窗口运行机制。优化“办不成事”反映窗口，建强“首席问题官”，做实兜底服务，2023年以来，累计为企业群众协调解决兜底服务事项51件。如：重度残疾人护理补贴、城乡居民医疗保险报销咨询、慢性病证办理、城乡居民医疗保险、社会保险等受理。二是完善政务服务中心“首席代表”制度。向“首席代表”授权，推动更多政务服务事项当场办理、简单事项即时办结，开展行政办事员职业技能等级认定，提升办事效能。今年以来，县政务服务中心（含人社、车管分厅）累计办件160896件。三是常态化开展“换位体验走流程”活动。将企业群众办事难的“问题清单”，变成服务高效、体验顺畅的“满意清单”。今年共有单位领导、股室负责人及业务骨干参与400余次“换位体验走流程”体验，优化了县级认定的一些具体业务问题。

三、提高企业和群众办事便利化。一是实施“一件事一次办”改革。结合我县实际，推出“企业歇业一件事”应用场景，推行企业歇业备案、职工参保登记、职工基本医疗保险参保登记、缴存单位降低住房公积金缴存比例或缓缴的审核集成化办理，实现“多表合一、一次申请、部门联办、一窗出件”。二是推动高频事项自助办就近办跨区域办。持续拓展7*24小时不打烊随时办服务，强化政银合作，依托“跨省通办”系统，异地收件，远程辅助审批，实现跨层级跨部门跨区域省内通办。今年以来，已办理跨县乡异地代收代办事项1648件，跨省通办事项907件，全县6家农商行网点7台智能柜员机分批接入政务服务功能，上线的政务服务功能涵盖了医疗保险、社会保障、公积金、房屋产权等8大类共计38项相关业务。银行客户在银行网点即可体验到“金融+政务”一站式暖心服务，真正做到让“数据多跑路，群众少跑腿”。三是积极推进政务服务“免证办”。围绕营商环境和便民服务新增政务服务“免证办”应用场景，办事群众在申请抵押权登记首次登记时只需出示有效电子证照，不再提供纸质证照。四是编制情景引导问答。完成了60个“最先一公里”情景引导问答编制，形成互联网端专业的“一对一”申报辅导，最大程度方便了企业群众网上办事。

四、推进政务服务管理数字化。实施“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程。一是优化升级皖事通县区功能。开展“婚姻登记网上预约”“中高考专题服务”等高频服务的宣传推广，建设完成皖事通APP旌德县服务专区。并完成了“安康码”非涉疫服务切换至“安徽码”的工作。二是建设皖企通旌德分厅PC端门户、移动端。大力推进“皖企通”政策兑现“免申即享”“即申即享”工作，组织对各政策制定单位开展业务梳理和“皖企通”惠企政策平台操作培训，完成了65项惠企政策录入，兑付“免申即享”奖补资金250万元左右。三是大力推广皖政通应用。我县已按省市要求配置皖政通县级管理员，完成了组织机构的信息收集等前期工作。后期将按照省市接入标准规范，积极推进办公、审批、监管、决策、运行等数字化移动端汇聚接入。

下一步，旌德县数据资源局将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续优化政务服务环境，不断提升政务服务效能，擦亮“旌牌管家”品牌，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”综合窗口改革，设置无差别综合窗口，将全县涉及35个部门共计1815项事项全部纳入综合服务窗口实行统一受理，实现企业群众“只进一扇门、办事一扇窗”，不断提升企业和群众的获得感、幸福感和满意度。

回答记者提问

问题1：在镇村级政务服务有何创新举措？

答：去年以来，在全县10个镇设立了便民服务中心，68个村设立了便民服务站，在工作上按照国办【2022】5号文件逐步落实。今年以来在镇村级政务服务创新上一是推进镇村政务服务事项“全县一单”。对镇村政务服务事项名称、事项类型、申请材料、承诺时限、办理流程和办理深度等要素进行全面梳理，形成标准统一、场景一致的镇村政务服务事项清单，实现镇村两级政务服务事项在全县范围内无差别受理、同标准办理，便利全县企业和群众办事。二是今年我县计划创建版书镇便民服务中心、河东社区和高溪村便民服务站标准化示范点，今后根据创建情况计划全面铺开，实现基层便民服务中心（站）“一窗受理、综合服务”。镇村群众到便民服务中心（站）便可看到政务服务事项清单，知道窗口能办什么事。同时，提供政务服务事项办事指南，让群众知道所办的事需提供哪些材料。对清单上之外的事项，纳入“兜底服务”窗口登记受理，实实在在为群众做好服务。

问题2：在政务服务便利化方面有何创新举措？

答：目前，各部门对群众和企业办理事项的审批在电脑端居多，下步将实现手机端“移动审批”。当前，“皖政通”APP现在正在试运行，待正式运行后，各部门审批人员可使用“皖政通”APP的“移动审批”功能在手机端进行后台审批操作，为不在电脑端的审批人员提供审批渠道，打破时间和空间的限制，进一步提高政务服务审批和管理效能，为办事群众提供及时、高效的服务。