近日，安徽省数字安徽建设领导小组办公室印发《安徽省政务信息化项目建设管理办法实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。现将主要内容解读如下：

一、制定目的及依据

为规范政务信息化项目建设管理，细化实化政务信息化项目计划申报、评审论证、部门联审、项目审批、项目验收等要求和流程，提升工作效能和建设实效，根据《安徽省政务信息化项目建设管理办法》（以下简称《管理办法》）和省委、省政府有关要求，结合实际，制定本细则。

二、起草过程

省数字安徽建设领导小组办公室（省数据资源局）牵头研究起草了《实施细则》，充分征求各市及省有关单位意见，多次修改完善，并经合法合规性审查。经省政府分管省领导专题会议研究，省委、省政府主要负责同志审示，以省数字安徽建设领导小组办公室名义印发。

三、主要考虑及特点

《实施细则》落实省委、省政府关于信息化统筹新要求，对《管理办法》进一步细化，具有更强针对性、可操作性。

（一）落实政务信息化项目建设新范式要求。对推进“三大转变”“四大工程”、构建政务信息化建设新范式提出具体要求，对部门数字化整体设计、部门场景创新等作出规定。

（二）明确在一体化数据基础平台上建设具体要求。明确设计与开发分开的具体规定，要求所有政务信息化项目在一体化数据基础平台上建设，复用其组件和能力，避免重复建设、数据孤岛、被企业绑架、开发周期长等问题。

（三）细化项目全生命周期管理操作流程。对审批、审查、审核和验收的项目分类细化管理要求，对部门联审、年度计划编制、项目审批、项目变更、项目验收等工作要求和操作流程进一步细化。

四、主要内容

《实施细则（送审稿）》共10章40条，主要包括：

第一章，总则，共9条。明确细则制定目的，对政务信息化项目建设新范式、整体设计、场景需求申报作出规定，对电子政务内网项目管理、公共视频项目管理、项目管理系统、专家评审机制、部门联审及省市联动机制进行细化。

第二章，部门联审，共3条。明确联审部门，细化工作要求、职责分工。

第三章，省级年度计划编制，共3条。进一步细化省级年度计划申报及评审流程、省财政厅安排年度计划预算流程、省级年度计划增补流程。

第四章，省级项目审批，共5条。对新建及升级类项目方案设计要求、审批流程、审批时限，以及项目库滚动管理等细化具体操作要求。

第五章，省级项目设计、建设管理，共3条。细化项目详细设计要求、标准建设及应用要求，以及项目变更流程。

第六章，省级项目验收管理，共6条。细化项目验收流程、验收通过标准、验收不通过情形及验收整改、知识产权保护、自评价及后评价要求。

第七章，省级项目运行维护，共2条。明确质量保修要求、不予安排运维经费情形。

第八章，省级审查类项目建设管理，共2条。明确审查类项目申报要求、审查流程。

第九章，市、县级项目建设管理，共4条。明确市级年度计划申报要求及审核流程、市县限额以上项目审核流程、市数据资源局年度工作报告要求。

第十章，附则，共3条。明确细则适用范围、解释权及生效日期。

《实施细则》的出台，将加快构建我省政务信息化建设新范式，以数字化整体设计为依托、以“四大工程”建设为抓手，推动我省政务信息系统形态、建设模式、资金支持方式“三大转变”落地见效，提升我省政务信息化项目建设管理规范化、集约化、科学化、专业化、系统化水平。

（政策咨询联系方式：省数据资源局数据资源开发利用处，0551—62999671。）