一、上半年工作完成情况

（一）财政运行稳中提质，收支结构优化平衡

收入方面：1-6月份，全县一般公共预算收入完成31084万元，为年初预算的43.5%,较上年同期增收1606万元，同比增长5.4%。

支出方面：1-6月，全县一般公共预算支出完成93534万元，完成调整预算数的51.2%，高于序时进度1.2个百分点，同比增支717万元，增长0.7%；

（二）聚力抓好财政监督，财经行为更趋规范

一是开展财经纪律重点问题专项整治。按照省财政厅和市财政局的统一部署要求，坚持底线思维和问题导向，聚焦财政、财务、会计领域的突出问题，严肃查处有令不行、有禁不止等违法违规行为。二是开展财政专项资金检查。为进一步规范我县财政专项资金管理，严肃财经纪律，防范资金风险，提高资金使用效益，对国有资产、民生、社会保障、经济建设、乡村振兴、社会事业、债务资金等领域财政专项资金进行监督检查。三是开展2022年度预决算信息公开检查。对全县10个镇、110个部门（单位）的2022年度的预决算公开情况进行了全面检查，并将查出的问题反馈给相关单位，及时进行整改。

（三）切实抓好风险防范，债务管理精准施策

一是积极谋划专项债项目。截至目前，我县共申报纳入省自求平衡专项债项目库项目27个。二是极力争取债券资金。2023年，我县共争取一般债资金额度5524万元，专项债资金额度3.31亿元。

（四）规范政府采购，优化营商环境

一是营商环境指标长考核工作。2023年一季度我县政府采购营商环境指标总体得分为100分，居全市总体指标等次首位。二是采购文件、采购合同和信息公告等审核工作。按照上级要求，采购人、采购代理机构编制采购文件后，由监管部门审核，对发现问题，即行即改，并严格公告前的审核，按照公告准确度和公告完整性，在政府采购平台进行公告。

（五）强化国资监管，国企市场化运营顺畅

一是实施新一轮国企改革深化提升行动。出台县属国有企业机构设置及编制管理暂行办法，强化管理人员竞争上岗、员工公开招聘硬约束，推进县属企业完善内部分配激励机制，充分调动员工干事创业积极性。二是积极扩大有效投资。进一步围绕全县重点产业、重大项目，进一步突出实业、聚焦主业，积极推进城乡供水一体化、浣溪水库等非标专项债项目，推动乡村振兴、城市更新、国储林项目，积极延伸砂石产业加工链，推动旅游市场、自然资源等板块业务整合，有效盘活存量资产资源。三是国企实体化运营初见成效。县国控集团成功获得AA-级评级授信，充分发挥基金撬动作用。加强与县外国有企业和社会资本合作，积极引进战略投资和重大项目。

（六）守牢金融风险底线，强化金融监管和服务创新

（1）常态化开展非法集资线索排查，有序推进金融风险防范化解。一是加强融资担保监管。严格审批关于“金融”、“理财”、“交易中心”等字样或内容，加强涉及投资、理财类市场主体名单动态管理。对全县2家寄卖行进行现场检查，1家企业开展联合约谈，进行有关风险提示。二是常态化开展属地和行业领域监测预警和线索摸排，及时排查处理相关风险。印发农民专业合作社领域摸排方案，加强涉农领域非法集资风险排查。三是严格落实非法集资可疑和大额资金报告制度，指导各金融机构充分利用科技信息手段加强研判和识别。

（2）落实金融政策，服务实体经济。提升金融服务质效，畅通政银企对接渠道。2月17日、5月26日组织召开政银企对接会，邀请85家企业参与，签订意向合作协议。组织15名金融专业人才挂职县内重点经济部门，全面梳理汇总挂职行业领域企业的融资需求底数，建立融资需求台账，积极协调信贷资金支持23.43亿元。发挥政策性担保作用。三是聚焦资本要素运作。完成资本市场普查工作，涵盖98家企业，共有市场挂牌或转板意愿企业7家，举办万企资本市场培训和宣传活动共计20场，国元证券执行委员会批准成立旌德县国元证券c类网点，拟定9月份正式营业。

半年来，财政（金融、国资）工作虽然取得了一些成绩，但工作中还存在一些困难和不足：财政收支矛盾突出，受经济下行、减税降费政策影响，收入增长幅度不大，政府投资项目、文明创建等刚性支出保障，财政收支矛盾进一步凸显，县财政保障能力捉襟见肘。

二、下半年工作计划

一是持续优化支出结构，保障“三保”等重点支出。牢固树立过“紧日子”思想，坚持以收定支、尽力而为、量力而行，硬化预算约束，严控预算追加；按要求压减一般性支出，将节约的资金统筹用于保障民生支出、重点支出和基本运转等刚性支出。

二是强化收入分析预测，做好收入征管工作。加强与税务部门的沟通协调，加强研判，确保税收收入及时足额入库。加强非税收入管理，加大非税收入的清查力度，确保应收尽收。

三是增强管理绩效，激发内生动力。是深化绩效与预算管理融合，充分运用事前绩效评估管理、绩效目标管理、绩效运行监控管理、绩效评价管理等工作举措，开展结果应用，把预算绩效管理与预算资金安排、管理紧密融合。

四是做好实体经济金融服务。加大项目谋划储备力度，为县域经济发展注入动力，确保存贷款稳步提升，引导金融机构加大普惠小微企业贷款投放力度，提高制造业贷款比重，发挥党建引领作用，引入更多金融活水注入乡村振兴产业振兴各个环节，进一步发挥政策性担保作用。

五是做优做大国有资本和国有企业。实施新一轮国企改革深化提升行动。出台县属国有企业机构设置及编制管理暂行办法，强化管理人员竞争上岗、员工公开招聘硬约束，推进县属企业完善内部分配激励机制，充分调动员工干事创业积极性。