十八届人大二次会议代表“关于在旌德县内公路对货车实施限速管理的建议”议案答复

 

曹小兵代表：

    您提出的 “关于在旌德县内公路对货车实施限速管理”的建议，经研究现答复如下：

您在议案中提出，近段时间在旌德县内公路上涉及货车超速行驶的交通事故比较多。您建议对在县内公路上行驶的货车，测定一个较为合理的数值进行限速，尽量避免相关交通事故的发生。

根据《安徽省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八条第三款“交通运输部门应当依法实施对道路客运和货运企业、机动车维修经营企业、驾驶人培训单位的资格管理，会同有关部门合理规划城市公交线路、站点及停车场，监督公路的建设、维护、经营和管理单位依职责做好公路交通安全设施的设置、维护和管理”的规定，公路交通安全设施应当由县交运局监督设置、维护和管理。一直以来，公路管理部门根据其相关管理规定，针对不同路段设置了相应的限速标志，比如限速60公里/小时、50公里/小时、30公里/小时等。

根据您在议案中的建议，您是指对货车超速行为予以处罚。关于机动车超速行为的信息采集及处罚，公安部交通管理局制定了一整套相对完善的严格规定。目前我县境内公路测速设备都是必须向省交警总队报备并获得批准才能使用的，而且相关大数据也在省交警总队的监管之中。这意味着关于机动车超速行为的信息采集及处罚，我县公安局交管大队只能严格按照公安部交管局制定的相关规定进行，并不能采取自行测定数值、自行设定信息采集及进行处罚等措施。根据相关规定，我局交管大队日常交通管理工作中采集车辆超速数据是以时速70公里为处罚基准数值（其他限速作为处罚基准数值我省交警总队未批准，但发生交通事故须作为事故认定证据采用），分为超速不足10%、超速10%以上不足20%、超速20%以上不足50%、超速50%以上不足100%、超速100%以上五种情形给予相应处罚。目前我县国、省道固定式测速监控设施有17处。根据相关规定，固定测速取证设备的设置应当遵守以下规定：1、应当设置在限速标志起始点后500米至解除限速标志或下一限速标志之间；2、在来车方向距离测速点200米以外应当设置“前方测速”或者“进入测速路段”等交通标志。上述交通标志至测速点之间有交叉路口的，应当在交叉路口增设相应的交通标志；3、设置在通行秩序较乱、交通事故较多或存在较严重交通安全隐患的路段；4、设置地点应当按规定向社会公布。而使用移动测速取证设备则应当遵守下列规定：1、在来车方向距离测速点500米以外应当有明显的限速标志；2、在来车方向距离测速点200米以外应当设置“前方测速”或者“进入测速路段”等交通标志。上述交通标志至测速点之间有交叉路口的，应当在交叉路口增设相应的交通标志。使用移动便携式交通标志的，应当符合显著、清晰、明确的视认要求；3、移动测速取证设备应当放置于路侧明显位置，不得影响其他车辆正常通行，不得无故遮挡或者掩盖；4、现场查处违反限速规定交通违法行为的，测速点与查处点之间的距离不少于两公里。在高速公路上现场查处违反限速规定交通违法行为的，查处点应当设置在收费站、服务区等场所；5、使用移动测速设备测速的，应当由交通警察操作；使用车载移动测速设备的，应当使用制式警车。上述规定我局交管大队都必须严格遵守。另外，关于机动车超速信息的采集和处罚，在社会上是一个敏感且容易导致大规模网络负面舆情的事情，这既是公安部交管局制定相关严格规定的缘由，也是我们基层公安交通管理部门需要认真对待的问题。

实际上，《中华人民共和国道路交通安全法》有一些托底性的规定，如第三十八条“在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”、第四十二条第一款“在没有限速标志的路段，应当保持安全车速”及第二款“夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度”，这些规定都是要求机动车驾驶员要确保安全车速行驶。另外，如前所述，虽然我县公安局交管大队针对超速信息采集与处罚的最低参照值为时速七十公里，但一旦发生交通事故，涉案车辆相关限速值必须依法依照公路管理部门设定的限速值确定相关证据。这对货车驾驶员群体也有一定的震慑作用。我们呼吁广大货车驾驶员严格遵守道路交通安全法律法规，确保行车安全及道路交通安全。

我们感谢您对我县公安交通管理工作的关心和支持，我们将努力做好道路交通管理工作。

 

 

                         旌德县公安局

                        二0二三年五月二十九日