基本情况
根据县委、县政府对审计工作的部署，县审计局依法对旌德县2021年度县本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计，以重大政策措施和宏观调控部署落实情况、预算执行情况、财政资金安全情况为重点，积极推进公共资金审计监督全覆盖，开展常态化“经济体检”，有效发挥了审计监督和保障作用。
2021年县本级一般公共预算收入总计172160万元，支出总计171032万元，年末结余1128万元；政府性基金收入总计100952万元，支出总计98712万元，年末结余2240万元；社会保险基金收入总计7715万元，支出总计4760万元，年末累计结余17610万元；国有资本经营预算收入834万元，调出资金834万元，年末无结余。
二、审计评价
2021年，我县财政工作在县委的坚强领导和县人大的监督指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，以保障和改善民生为立足点，充分发挥财政职能作用，科学理财，切实兜牢 “三保”底线，为重大民生项目、重点发展领域提供资金支持，有力促进了我县经济和各项社会事业的发展。
（一）推动县域经济高质量发展。一是进一步完善收入组织协同机制，加强收入预期管理，以项目带动财政增收，推动收入可持续增长；二是全年新增债券资金58747万元，用于支持农业基础设施建设、水环境综合治理、产业园区基础设施及医疗卫生等事业发展；三是向内挖潜，积极盘活财政存量资金2057万元，用于教育、环保、保障性安居工程、扶贫等重点支出。
（二）突出保障和改善民生。2021年，继续优化支出结构，坚持厉行节约，对财政安排的日常公用经费、办公经费等一般性支出按7%进行压减，切实控制和降低行政运行成本，在保运转、保工资的前提下，重点保障民生支出，全县民生支出137606万元，占一般公共预算支出的85.3%，其中33项民生工程投入资金33097万元，县财政配套资金9671万元足额到位。
（三）促进财政资金规范化管理。2021年财政部门继续深化财政改革，以预算管理一体化改革为契机，全面实施预算绩效管理，扩大绩效评价范围，落实县人大预算联网监督要求，扎实推进预算管理工作，实现对预算管理的动态反应。
从审计情况看，2021年预算执行情况较好，但在预算收入缴库和绩效管理等方面还存在一些问题。
三、审计中发现的主要问题
（一）本级预算执行审计发现的主要问题
1．部分预算收入未上缴国库。
2．部分预算收入缴库不规范。
3．部分单位可用预算指标执行率较低、财政部门未严格执行结余资金收回财政统筹使用的规定。
4．预算绩效管理履责不到位。
5．部分专项资金使用率低及部分专项资金结转结余超两年以上未及时清理。
6．涉农补贴资金存在打卡发放未成功及资金结余未及时退回现象。
（二）部门预算执行审计发现的主要问题
主要审计了县公安局、司法局等24个部门单位，审计结果表明，这些部门单位预算执行总体情况较好，但还存在一些问题需加以纠正和改进：
1．预算编制不精准，无年初预算、超年初预算支出，决算公开不真实。
2．超标准收费、收入应收未收、非税收入应缴未缴。
3．部分重大决策部署未落实到位。
4．内控不完善。
5．往来款长期挂账未清理。
6．资产管理不规范。
（三）政策措施落实跟踪审计发现的主要问题
根据省厅下达的政策措施落实情况跟踪审计要点，2020年8月至2021年6月，政策措施落实情况跟踪审计主要发现以下问题：
1.贯彻落实上级决策部署不到位。
2.党组决策落实不力。
3.资金拨付使用不及时。
4.项目建成后管护不到位，建管脱节造成资金浪费。
5.项目验收不及时。
（四）粮食购销领域专项审计调查发现的主要问题
根据全省统一安排，2021年9月，对安徽旌德省级粮食储备库2012年以来省、县两级储备粮收购、销售、存储等环节进行了专项审计调查。审计主要发现以下问题：
1.部分粮食制度未建立。
2.储备粮收购质量把关不严。
3．县储粮出库非正常短少。
4.储备粮收购销售未按规定进行增扣量。
（五）政府投资决算项目审计发现的主要问题
2021年8月至2022年6月底，共完成政府投资建设项目决算审计6个。送审金额9011.01万元，审定金额8346.99万元，审计核减金额712.42万元，核减率为7.9%。审计发现的主要问题有：
1.多计工程结算价款。
2.工程资料及手续不全。
3.未履行招标程序。
4.未按批复的实施方案建设内容实施。
5.未按合同约定支付工程进度款。
6.项目建设管理不规范。
旌德县审计局
皖公网安备 34182502000004号 本站已支持IPv6访问
