一、发布会主题：旌德县文明菜市行动

二、发 布 单 位：旌德县市场监督管理局

三、发布会时间：2022年10月10日上午

四、发布会地点：县政府三楼会议室

五、发布会出席人员：县市场监督管理局党组书记、局长 周成辉

发布人：周成辉

主持人： 汪红潮

六、参加媒体：旌德广播电视台、《今日旌德》、旌德政府网、旌德先锋网、旌德新闻网、旌德县人民政府发布、“微旌德”公众号

七、新闻发布会议程

各位媒体朋友们：

非常高兴参加今天的新闻发布会。首先，我代表县市场监管局感谢各位媒体朋友一直以来对市场监管工作特别是文明菜市工作的关心和支持！突出群众有感的关键小事，县委、县政府部署实施十项暖民心行动，把“文明菜市行动”作为暖民心行动的重要内容高位推进。下面，我将《旌德县文明菜市行动实施方案》进行解读，并将工作开展情况进行通报。

一、政策背景

为深入学习贯彻习近平总书记关于保障和改善民生工作的重要论述，认真落实全省暖民心行动工作部署推进会议精神，按照县委、县政府暖民心行动工作部署，县市场监管局牵头研究制定了《旌德县文明菜市行动实施方案》，围绕目标任务，通过开展菜市集中整治和改造提升，着力解决菜市不同程度存在的“臭烘烘、湿漉漉、黑乎乎、乱糟糟”等突出问题，让老百姓的“菜篮子”拎得更舒心、更放心。

二、目标任务

依据安徽省文明菜市行动工作指引，按照《宣城市文明菜市行动实施方案》要求，对全县现存不达标菜市进行整治和改造提升。2022年—2023年，对现有存量不达标菜市完成整治和改造提升。2024年—2025年，全县所有菜市达到“干净卫生、清洁明亮、管理有序”的文明菜市要求。

三、工作措施

（一）完善改造硬件设施

1.完善通风设施。对通风条件不良的菜市，要指导其按要求设置与建筑面积相匹配的排风设施，保持设备正常运行和通风量，实现经营场所空气流通顺畅。需要实施温控的食品专间须配置相应的通风及温控设施。宰杀间、现场食品加工间内应配备独立的通风换气装置。

2.完善给排水设施。指导完善水产区域排水设施，确保宰杀处理产生的污水合理排放。指导改造完善菜市排污设施，合理布局沉井式暗渠排水系统，排水改造按照雨污分流原则进行设计、改造，做到渠道通畅。

3.完善配套服务设施。督促合理设置城区菜市服务台、公平秤、广播系统、顾客休息区，配套公示宣传栏、导购栏等服务设施。设置相关检测室，配备相应设备。设置管理人员办公室、监控室，设置24小时电子监控设施。完善无障碍设施设备和特殊功能区设置，加强对老年人、儿童、孕妇、伤残人士等特殊人群的关爱。乡镇菜市参照执行。

（二）强化日常保洁

1.加强垃圾收集处理。指导菜市配置统一的分类垃圾桶（箱），落实垃圾分类要求，建立集中存放、定时收集、及时转运制度。根据菜市运营时段特点，督促对菜市运营高峰时段加密垃圾转运频次，减少垃圾堆存时间过长造成外溢和散发异味。

2.加强清洗消杀。督促菜市配置清洗设备，建立定时清扫保洁制度，定期进行环境消杀、疏通下水道系统，保持地面干净、市场外立面和内墙整洁。

3.加强卫生保洁。督促菜市加大菜市内公共厕所保洁力度，高峰时段加密保洁频次，勤刷、勤冲、勤洗，消除异味。常态化处理地面积水，合理配备吹干机等设备，保持地面干燥。严格落实经营户“门前三包”责任制，督促经营户主动做到摊前、摊后卫生包起来，推动垃圾袋装化，保持摊位（店面）干净、整齐。

（三）规范秩序管理

1.落实划行归市。规范菜市交易区和功能区科学布局，合理设置蔬果、肉类、水产品、干货等交易区，面食和净菜等加工区，农户自产自销区，辅助生产区，公共服务区等。

2.加强市场监管。督促经营户悬照亮证经营。加强日常执法监管，压实市场开办者主体责任，强化食品安全、价格计量、消费维权等日常管理，严厉查处违法经营行为，构建公平竞争的市场环境。

3.规范菜市周边秩序。加强规范菜市车辆停放，合理设置机动车和非机动车停放区域和泊位，完善菜市周边交通标识、标线。督导指导市场开办者在菜市内合理设置非机动车停放区域，设置标识标线，加强巡查管理。加强菜市周边机动车停车泊位建设管理，合理利用周边公共空间和路边资源，布设路内公共停车泊位，实行分时段管理、差别化停车收费，尽力满足群众停车需要。加强巡逻管控，禁止市场周边乱摆乱卖、车辆乱停乱放，维护菜市周边交通秩序。

4.营造文明经营良好氛围。督促经营户文明用语，礼貌待人，规范服务。发挥专业机构、新闻媒体、消费者等作用，运用群众满意度测评、第三方监督等手段，完善管理评价体系。通过公示宣传栏等宣传守法诚信经营典型，促进经营户提高自律意识。

三、支持政策

（一）加强资金支持。县科技商务经信局要积极争取上级商务主管部门财政资金，支持万和农贸市场整体建设；三溪镇、庙首镇要结合本镇实际，统筹乡村振兴、民生工程、文明创建等项目资金，参照城区农贸市场标准，落实文明菜市行动措施；文明菜市行动牵头部门要积极协助市场开办方及辖区镇政府开展资金申报工作。

（二）加大要素保障。各单位要按照“谁主办、谁经营、谁负责”的原则，落实属地责任和主体责任，强化菜市日常监督。文明菜市行动牵头部门要实施“一菜市一方案”，挂图作战，按照时间节点及要求完成文明菜市行动各项任务。

四、保障措施

（一）压实工作责任。充分发挥属地作用，积极调动菜市开办者参与的主动性，推动文明菜市各项工作落实落细。

（二）强化工作调度。实施“月调度、季通报”推进机制，跟踪掌握进展情况。坚持动态验收，相关菜市完成整治和改造提升后，及时进行项目验收。

（三）加强协同配合。各成员单位要按照职责分工履职尽责，加强日常监管和工作指导，主动作为，强化协作，切实构建起齐抓共管、常抓不懈的工作局面。

关于我县文明菜市行动开展情况介绍

一、工作推动不断深化

积极对接市商务主管部门，开展存量农贸市场排查，城区万和市场升级改造完成重新开市，功能性布局完善，增设农户自产自销区，文明创建宣传氛围不断浓厚，日常管理逐步规范，市场内5家经营户被评为诚信经营户，开局稳中向好。庙首镇、三溪镇根据文明菜市目标任务清单，制定了“文明菜市行动”具体方案，对标城区菜市场，结合实际从通风设施、健全排水系统、划分功能区等方面陆续开展相关工作，明确整治和改造提升目标任务。当前，三溪菜市场已完成改造任务，正在进行整体环境卫生提升；庙首菜市场为2023年改造任务。目前已提前施工。

二、工作成效不断提升

一是食品安全监管成效明显。万和农贸市场食品安全快速检验室已重置运行，每日不间断实施农产品食品安全快检，及时处置不合格品。加大对市场食品安全监督抽检覆盖频次，对民生必需食品重点抽查，共抽检23批次食用农产品，及时处置不合格品1批次，保障群众饮食安全。二是万和市场民生必需商品价格稳定。成立万和农贸市场常态化监管工作小组，持续开展保供稳价工作，动态监测农贸市场民生必需品供应及物价，及时发布价格告诫提醒。当前未发现民生用品物价违法行为，各类民生商品价格稳定。三是帮扶指导万和市场力量加强。抽调1名市场监管干部职工驻点指导市场管理，不断规范市场内环境卫生消杀、疫情防控和文明经营行为；设置公平秤核验点，定期开展电子秤等量器检验检查，确保公平交易；畅通投诉举报渠道，及时处置群众消费维权事宜。处理群众来访事项2起，接待信访人员22人次，当前市场运行相对平稳。

 三、银企对接不断开展

 积极协调我县农业银行、邮政储蓄银行、徽商银行等多家银行主体，在万和市场经营主体范围内开展“消费满十减五”促销活动，促进万和市场经营户创收，也让群众生活消费得到较大实惠。当前县农行与万和市场内经营户达成初步合作意向，上级银行主管部门已签批，于7月19日正式实施，初始投入额度为5万元。县移动公司在菜市入口开展“进菜市扫码送流量”等一系列活动。