旌德县财政局
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索引号: 11341730003260203A/202207-00007 组配分类: 规划计划
发布机构: 旌德县财政局 主题分类: 财政、金融、审计
名称: 旌德县财政局(县国资委、县金融监管局)2022年上半年工作总结和下半年工作计划 文号:
生成日期: 2022-07-01 发布日期: 2022-07-01
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组配分类: 规划计划
发布机构: 旌德县财政局
主题分类: 财政、金融、审计
名称: 旌德县财政局(县国资委、县金融监管局)2022年上半年工作总结和下半年工作计划
文号:
生成日期: 2022-07-01
发布日期: 2022-07-01
旌德县财政局(县国资委、县金融监管局)2022年上半年工作总结和下半年工作计划
发布时间:2022-07-01 09:18 来源:旌德县财政局 浏览次数: 字体:[ ]

一、财政重点工作完成情况

(一)1-6月一般公共预算收支完成情况

1、一般公共预算收入完成情况

受到疫情影响,及减税降费进一步扩面提标,上半年,全县一般公共预算收入预计完成30750万元,扣除留抵退税因素后下降13.8%,按自然口径计算同比减收5842万元,下降16%。完成年初预算的42.6%。

按征收主体分:税务部门预计完成15331万元,同比减收3769万元,下降19.7%;财政部门预计完成15419万元,同比减收2073万元,下降11.9%。

按收入结构分:税收收入完成14403万元,占一般公共预算收入的46.8%,同比减收3700万元,下降20.4%;非税收入完成16347万元,占一般公共预算收入的53.2%,同比减收2142万元,下降11.6%。

2、一般公共预算支出完成情况

上半年,全县一般公共预算支出预计完成93000万元,同比增支6100万元,增长7%。其中:财政民生支出完成77500万元,占总支出的比重为83.3%。

1-6月支出重点和方向主要在:一是集中财力保“三保”。坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才安排其他支出,确保“三保”支出不出现硬缺口。1-6月,国家标准“三保”支出预计完成40832万元,占一般公共预算支出的43.9%,完成“三保”支出预算的53.7%。二是强化民生兜底保障。财政民生支出预计完成77500万元,占总支出的83.3%,同比增支9063万元,增长13.2%。三是大力支持乡村振兴。拨付脱贫攻坚与乡村振兴财政衔接县级配套资金1050万元。四是全力支持企业纾困解难。拨付助企纾困补助资金2713万元。五是强化疫情防控资金保障。拨付疫情防控专项资金1142万元,投入健康驿站建设资金1000万元。

(二)政府性基金预算收支完成情况

全县政府性基金预算收入预计完成12792万元,同比减收5869万元,下降31.5%。完成年初预算的19.6%,低于序时进度30.4个百分点。其中:土地出让金收入12460万元、城市基础设施配套费211万元、污水处理费收入121万元。

全县政府性基金预算支出预计完成26000万元,同比减支15659万元,下降37.6%。(上半年,专项债券收入安排的支出预计15800万元,上年同期为25500万元,下降明显)。

主要用于:专项债支出15800万元,PPP项目付费支出3304万元,脱贫攻坚与乡村振兴财政衔接资金887万元,土地报批费用支出782万元,征迁费用等其他项目支出3114万元。

(三)强化保障能力,助推民生事业

一是工程类项目“四好农村路”建设、48公里县乡道升级改造项目、49个老旧小区改造项目、幼儿托育建设38个托位数,已全部建设完成;学前教育促进工程,新建孙村镇中心幼儿园已在稳步推进中。二是补助类项目资金按时间节点及时打卡发放,发放困难群众救助类资金和重特大疾病医疗保险和救助工程。三是新增民生项目:全县中小学课后服务、5分钟健身圈建设、社会足球场和多功能运动场、15分钟阅读圈建设、根据县域特点和红色历史特征制定了城市阅读空间建设方案、老年助餐服务、食品安全“你点我检”、全县7个食用农产品快检室开通便民通道。四是加强民生工程资金的测算与拨付,根据项目进度拨付资金,做到专款专用,确保民生工程顺利实施。已拨付法援民生工程资金10万元,学前教育民生工程资金51.33万元。

(四)全面推进乡村振兴,持续巩固脱贫成果

一是全面推进乡村振兴2022年一般公共预算安排“三农”资金26559万元,占全年一般公共预算支出的16.3%,其中本级预算安排12387万元,占全县本级预算支出的10.7%。截至目前“三农”支出13639万元,支出进度51.35%。全县土地出让收入完成12473万元,其中农业农村支出1084万元,占土地出让收入的8.6%。二是持续巩固脱贫攻坚成果,严格落实“四个不摘”工作要求,在过渡期内保持本级财政投入水平总体稳定,安排支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项资金5519万元,其中中央资金2408万元、省级资金1685万元、市级资金376万元、县级安排1050万元,同时做好资金分配与下达。上半年,共下达项目批复3次,涉及10个镇6个主管部门,批复项目52个批复金额5310万元。其中到村产业发展项目21个,投入财政衔接资金3651.2万元,约占衔接资金的68.8%;基础设施建设24个,投入财政衔接资金投资1243.9万元,约占衔接资金的23.4%;到户类项目7个,投入财政衔接资金投资414.9万元,约占衔接资金的7.8%。三是为加快衔接资金支付管理,县委农村工作领导小组审定批复项目后,我局将已批复项目资金指标5310万元全部下达,资金指标下达率100%。四是落实“两强一增”专项行动,完成了2022年度实际种粮农民一次性补贴工作,补贴资金217万元,享受补贴面积9.6万亩,为拥有耕地承包权的种地农民发放耕地地力保护补贴1360万元,享受面积17.37万亩,补贴资金通过“一卡通”形式直接兑现到户。同时加大财政对“两强一增”行动支持力度,筹集“两强一增”行动专项资金289万元。

(五)抓好绩效管理,优化绩效评价

完成各单位预算一体化平台项目入库申请绩效目标审核工作,已完成1403个项目(财政投入资金179600.68万元)的绩效目标审核。组织全县各单位项目绩效管理人员735人次,参加省财政厅预算绩效管理线上业务培训,已开展了8期培训。对全县2021年度所有项目开展预算绩效单位自评,同时组建成立旌德县预算绩效管理专家库。财政预决算公开、“小金库”专项治理、依法行政等工作正在稳步推进中。

(六)统筹安排好新增专项债资金使用

一是债务监测系统数据报送常态化,联同各平台公司做好隐性债务化解,贯彻落实债务风险防控机制;二是按时统计上报新增专项债项目支出进度;督促项目单位加快债券资金支出;三是配合发改及项目使用单位,对摸排符合条件的项目,做好项目申报和入库工作。今年第一批申报入库的三个非标债项目均已通过评审;四是积极争取2022年新增地方政府债务限额,截至目前已下达我县新增地方政府债务额度17394万元,其中:一般债额度1594万元,专项债额度15800万元。已根据县委县政府重点项目安排部署,合理统筹安排好债券资金使用,但截至6月底,专项债额度15800万元支出进度为14%,支出进度较慢,应督促项目单位加快支出,确保充分发挥债券资金效益。

(七)合理管控财源、加大非税收入

一是以非税新征管系统为依托,加强与执收单位的联系和业务指导,积极组织非税收入,完成非税收入入库15170万元,其中砂石资源收入12786万元。二是每月及时做好非税收入汇缴结算户核算工作。三是持续推进财政票据电子化改革工作,对新增单位不再发放纸质票据,而使用电子票据,已上线电子票据单位99户。充分运用财政票据电子化管理系统加强财政票据申领、使用、核销等工作,对纸质票据实行“核旧领新”办法,确保票据使用安全。四是完成全县医疗票据上半年的配送工作和下半年的申报工作,确保医疗部门对票据的需求。五是完成对全县学校学费收取方式的改革,全部实行网上缴费,减轻学校收取学生学费的工作量。

(八)强化服务,积极开展采购工作

2022年上半年,“徽采云”平台的上线使我县政府采购实现了全程线上无纸化,全县采购预算达到33618.37万元,实际采购资金26592.77万元,节约资金7025.6万元,资金节约率为20.90%。其中,货物类采购预算金额为3290.28万元,服务类采购预算金额为988.04万元,工程类采购预算金额29340.05万元。同时积极督促采购单位规范发布采购意向,意向公开率为100%。切实降低政府采购制度性交易成本,2022年上半年免收投标(响应)保证金1010.48万元。

(九)严格执行规定,做好专项资金管理

上半年,共办理支付业务14167笔85618万元。一是完善国库集中支付制度改革,已覆盖全县所有预算单位,同时积极推进公务卡消费结算,加强与各代理银行沟通与协调,探索建立代理银行的激励约束机制。二是推进预算管理一体化建设,实现预算单位各项财政支出从年度预算下达到执行结果全覆盖,进一步完善动态监控,提升预算执行动态监控分析预警和结果运用,加强预算单位制度管理,加强推动公务卡使用。牵头直达资金支付偏离度考核。三是严把资金支出审核关,设立支付受理岗位和复核岗位,设置支付预警限额,对限额以上支出及重点支出进行审核,严把财政资金支出最后一道关口。

(十)积极落实政策,加强财政奖补项目管理

农村综合改革办公室、乡镇财政管理中心、农村财政管理股三个股室整合为农村财政管理股,对口省财政厅乡村财政事务管理处。一是扎实推进惠农补贴资金“一卡通”管理发放工作,2022年共服务县16个县直部门及10个乡镇,上半年准确发放惠农补贴资金3497.6万元,涉及补贴资金共41类,受益对象达22231人次。严格按照“部门管事,财政管钱,银行代发”的原则,各职能部门各司其职,进行协同分工和联动业务操作。二是全面加强乡镇财政资金使用监管工作,严把乡镇资金使用审核关,严格落实村务公开。三是规范农村公益事业财政奖补项目管理。2022年度,全县农村公益事业财政奖补项目安排中央资金163万元,省级资金166万元,县级配套资金130万元,去年结余资金0.8万元,截止六月底已分配并批复项目资金450万元(另安排工作经费9.8万元)。全县共安排了35个项目,目前均已在项目施工前期准备阶段。四是扶持村级集体经济项目(百千万工程)。安排中央资金169万元,省级资金71万元,县级配套160万元。共计划实施8个项目,项目已过项目评审会,进入项目前期准备阶段。每年预算安排1000万元扶持资金,县级配足省市“百千万”工程项目配套资金,同时按照精准投放、分类帮扶和均衡发展的原则,对村级集体经济发展项目进行扶持。

(十一)加强直达资金常态化监督有关工作

截止5月下达社保股直达资金14422.3万元,支出10774.7万元,支出进度74.7%。1-6月份共筹集发放城市低保资金180万元,使501名城市低保对象按时领到了低保金,共筹集发放农村低保资金1297万元,使4389名农村低保对象按时领到了低保金。社保承担民生工程共计9项,筹措安排预算资金14862万元,其中:省级以上补助资金9636万元;市级补助资金2万元;县级配套资金5224万元。截止5月共计支出各类民生工程资金7954万元,占预算资金54%。同时扎实做好2022年度预算绩效管理考核工作,开展提升残疾人两项补贴精准施补专项行动自查,及时审核社保股对口单位预算一体化系统单位信息和人员信息等基础信息填报工作。

(十二)保障重点事业发展,加快推进农业保险

一是加快财政助企纾困资金拨付进度。上半年,共安排拨付涉企资金2713.44万元,其中上级资金630.05万元,县本级资金2083.39万元。二是保障交通等重点事业发展。上半年,累计拨付交通专项资金4431.25万元。其中高速征迁项目1000万元、绩谭路2580万元、农村公路851.25万元。三是履行农险牵头职责,协同推进农业保险工作。上半年,共拨付政策性农业保险、防贫保等政策性保险保费补贴资金69.38万元,其中防贫保保费补贴资金20.56万元。为农业生产提供风险保障6.78亿元,为全县4423名脱贫户和监测帮扶对象提供风险保障314.7亿元。

(十三)做好会计服务工作

截止6月已审核通过我县会计人员信息累积453人,其中系统内登记在册高级2人、中级63人、初级167人,目前这项工作正在持续进行中。4月配合统战部统计出旌德县新的社会阶层人士35人,并推选出1名代表。4-6月完成了财经秩序专项整治领域财会监督方面自查自纠及其他工作,并将结果均已上报市局。5月7日组织全县内控编报人员开展了2021年度行政事业单位内部控制报告编报线上培训云直播,(2021年共计107个预算单位,抽样13家)目前此项工作正在收尾汇总阶段。

(十四)抓好党建促财政,形成互动并进的良好格局

一是持续学习政治理论,不断锤炼党性修养。二是抓好支部换届工作。第一党支部于3月18日召开了党员大会,选举新一届党支部委员会委员。第二党支部于3月22日召开了党员大会,选举新一届党支部委员会委员。三是开展党支部组织生活会和民主评议党员。 第一党支部于3月18日、第二党支部于3月22日召开组织生活会。四是严格执行党内组织生活各项制度,指导所属支部完成“三会一课”,指导所属支部按计划开展党员活动日,指导所属支部做好党费收缴使用管理,维护好党员组织关系管理工作。按照“红黄榜”要求推选出3位红榜党员。做好县直优秀共产党员、优秀党务工作者推荐工作。“一支部一品牌”创建行动。开展“一改两为”支部/党员见行动主题信息征集展示活动。

(十五)打好主动仗,呈现主流意识形态健康向上

一是进一步认真落实意识形态工作主要领导负责制。将意识形态工作列入年度工作计划,与财政工作同安排、同部署、同检查。定期召开专题研究意识形态工作会议,对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署,在制度上、人员上、经费上加大投入,确保各项工作的顺利推进。二是认真制定党组中心组和干部职工理论学习计划,组织开展好政治理论学习和业务培训,引导党员干部学理论、学法规、学业务,倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合党史学习教育工作,组织干部职工深入学习。三是紧紧围绕财政管理服务工作,积极做好各项财政法规政策措施的宣传解读。结合财政讲堂工作,积极推进财政政策宣传。认真办理网上信访回复工作,利用局门户网、微信微博、QQ工作群及时发布局管理工作新动态、新政策。四是加强网络信息内容和信息员队伍建设,持续推送财政部门正面信息,健全完善网上意识形态监测分析研判机制,完善网络舆情预警处置。五是积极开展文明单位创建,严格执行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度,提升干部职工服务民生、企业和人民群众的思想自觉和行动自觉。六是开展精神文明创建。组织党员志愿服务队红色星期五志愿服务和主动到联点共建社区走访等活动,增强干部职工责任意识和奉献意识,推进服务型党组织建设。

二、金融重点工作完成情况

(一)坚持守土有责,预防非法金融活动。一是引导非正常经营小额贷款公司退出市场,协调市场监管加强商事登记管理,引导企业变更名称及经营范围。二是加强融资担保公司日常监管,关注担保代偿问题,4月份组织开展现场检查,督促依法依规经营,做好检查发现问题整改。三是对3家财富类企业公司、2家经营范围涉及产权交易的企业进行现场检查,联合市场监管部门和人民银行对1家监测平台预警企业、2家寄卖行和1家保健品公司开展现场检查,排查是否开展非法金融业务情况。四是提高金融行业市场准入门槛,与市场监管部门联合审批,加强企业、个体工商户名称和经营范围等商事管理登记环节管理,严格审批关于“金融”、“理财”“交易中心”等字样或内容。五是联合县委宣传部(网信办)加强对县内网络新闻媒体(地方微信公众号等网络平台)金融广告发布的监督和管理,强化涉及互联网金融的广告监测监管。六是密切关注我县平台公司融资风险,建立国有公司融资等业务月报告制度,及时掌握融资规模,加强分析研判。

(二)加强非法集资防范处置,持续推进扫黑除恶常态化。一是认真谋划,全面部署。《旌德县地方金融领域2022年扫黑除恶斗争工作要点》《学习宣传贯彻<反有组织犯罪法>工作方案》等方案,明确目标任务、重点工作和责任落实措施。二是认真组织开展打击整治养老诈骗专项行动。5月18日组织召开地方金融系统扫黑除恶斗争和打击整治养老诈骗专项行动工作推进会等工作会议。三是组织深入摸排金融风险。各镇、各成员单位每月报送线索摸排情况表,定期通报线索摸排情况。四是积极做好涉稳风险化解。密切配合县信访局、县公安局做好恒利系案件投资人稳定工作,落实信访维稳包保责任,跟进保成房地产公司涉稳问题,配合有关部门加强风险研判,做好有关风险处置工作。

(三)广泛深入开展宣传,风险防范意识逐步深入人心。一是通过宣传讲座、集中日宣传活动、线上答题,增强干部群众参与感。二是认真开展“远离非法集资、平安过好双节”“守住钱袋子、护好幸福家”等宣传活动,发放宣传册1800余份。三是通过处非专栏发布风险提示和典型案例27条,浏览1000余次,督促全县银行业、保险业金融机构制作微视频19个,点击浏览次数4000余次,营造浓厚的宣传氛围。四是各金融机构LED滚动播放警示标语,定点摆放展板、人流密集处悬挂横幅等方式进行风险提示。五是持续开展七进活动,联合旌阳镇、蔡家桥镇、农水局、科技商务经信局开展行业协会、重点群体宣传讲座活动。

(四)创新融资服务,全力支持县域实体经济发展。一是各金融机构加大金融产品和服务创新力度,普惠小微企业信用贷款1.11亿元。二是落实延期还本付息支持工具和信用贷款支持计划,政策延续期内,两家法人机构一季度共为470户普惠小微企业办理延期还本付息9.04亿元,为66户普惠小微企业发放信用贷款8872万元。三是加强“政银企”合作,拓宽企业融资渠道。成功为安徽飞翔电器有限公司成功发放首笔500万元的信用担保贷款,这也是宣城市首例“园区贷”成功落地。县委县政府与农业发展银行宣城分行签订“金融助力乡村振兴”战略合作协议。四是充分发挥担保、保险对经济发展中稳定器作用。担保公司在保户数286户,担保在保余额8.78亿元,放大倍数4.5倍。今年新增143户,新增保额4.59亿元。新型政银担在保275户共计8.24亿元,2022年新增135户增加4.21亿元。拓宽服务范围和效益,创新推出工程履约担保等非融资担保业务7户,3327.4677万元。对11926户农户进行授信,信用创建村授信金额达10.56亿元。

(五)金融人才挂任出征。旌德县首批金融骨干挂职出征仪式顺利举行,邀请银行业金融人才挂职县重点经济领域,利用金融部门资源优势,当好政银企合作联络员,开展金融知识普及,畅通合作渠道,解决融资信息不对称问题,提升干部群众金融素养和风险防范意识,引导和培育一批懂金融、善服务的基层金融人才。

三、国资重点工作完成情况

(一)组织县属国企改革三年行动高质量收官工作。5月9日,县国资委主要负责人做出明确批示,并立即转发至各县属国有企业。5月12日,组织召开整改工作布置会,并要求各企业在六月底前全面完成整改任务。5月31日,转发市局《县市区国企改革重点量化指标采集表》,要求做好填报准备,待市局正式通知后再上报。

(二)推动县属国有企业重组及集团化组建工作完成。根据《旌德县县属国有企业重组整合与集团化组建实施方案》(旌办发〔2022〕4号),县旅游公司、县林发公司主要负责人已调整到位,县国控集团组建工作基本完成,国有控股的建筑公司已承揽工程业务,国控集团正在建立完善集团财务管理、人事薪酬、子公司目标管理考核等内部管理制度。

(二)组织年度及任期经营业绩考核工作。委托第三方中介机构对县属国有企业实施2021年度经营业绩考核,复核审定企业报送的2021-2023任期目标和2022年度目标值,待县政府研究后下达。

(三)完成县人大、县委、县政府对县属国有企业资产管理及运营情况调研工作。6月10日,县人大常委会主任王斌率调研组采取实地察看听取汇报等形式详细了解国有企业国有资产管理运营、存在的困难问题和下一步工作举措。6月21日,县委书记储德友,县委副书记、县长吴忠梅调研县属国有企业,并召开座谈会。县领导张军、胡兴华、胡红蔚,县委办、县政府办、县国资委主要负责人等参加调研。

(四)组织开展全县存量资产清查工作。共清查出存量资产166项,其中有权属证明的88项,无权属证明的78项,涉及14家单位。

四、存在的问题

(一)增收压力持续加大。一是财政增收后劲不足,财源结构仍然不够合理,缺乏支柱税源,财源建设仍需加强。房地产行业交易景气度不高。二是减税降费力度加大,2022年,国家针对市场主体需求,实施更大力度减税降费,减税降费效应持续扩大,给当期收入带来减收。

(二)财政收支矛盾突出。根据目前经济形势看,2022年可支配财力增量有限。同时疫情防控、乡村振兴、债务还本付息、PPP项目支出、机关保缺口、文明创建、落实基层“三保”等各项刚性支出的不断加大,财政收支矛盾进一步凸显,“三保”保障水平有待进一步提高。

(三)政策性农业保险中地方特色保险占比相对较低。目前,我县地方特色险保费占农业保险保费总额的6.7%左右(我县2021年农业保险保费总额约450万元,其中特色险保费30万元),离省要求2022年底特色险保费占比达30%的目标还有较大差距。部分建设类项目资金支出进度缓慢,截至2022年6月20日,仕川村尚余89万元,乔亭村尚余169万元。主要原因在于项目建设缓慢,迟迟不能通过项目主管部门的验收。

(四)三代社保卡换发进展问题。目前惠农补贴系统中换卡率为34.16%,且其中包含了二代卡。一是因为我县一卡通系统目前只能从农商行、邮储银行代发,而我县不少社保卡开设在建行、徽行等银行,对这部分人员的社保卡,一卡通系统还暂时无法换发,直接影响了换卡率。二是因为部分特殊人群(如老人),习惯了原一卡通的发放方式,自己不愿换社保卡,有的即使有了社保卡,也未到财政部门更换,影响了换卡率。

(五)金融领域形势依然严峻,监管力量有待进一步加强、完善。金融监管队伍建设和人员力量有待进一步加强,工作能力和水平有待进一步提升。属地监管和行业监管责任有待进一步加强,宣传和摸排工作不深、不实,部门之间线索和案件进展情况共享机制建设有待加强。部分主管部门对非法金融重视不够、认识不清,片面强调企业发展和营商环境,对企业违规融资视而不见、不问不管,预售卡、合作社等行业领域监管不到位。非法集资等金融风险隐蔽性和欺骗性越来越强,专业技术手段缺乏,非法金融管控困难,部分领域监管职责、分工较为模糊,未形成科学有效的联合监管机制,监管缺乏合力。

(六)银企对接信息不对称,贷款投放制约。一是需要银行提供针对性的融资产品,但商业银行的融资产品和贷款条件,很难匹配小微企业个性化融资需求。信用体系建设相对滞后,部分企业和个人信用观念淡薄,数据共享深度不够。农村信用建设有待加快,新型经营主体经营风险大、缺乏抵押物,融资较难。二是由于企业自身原因,财务不规范、信用不足、可用于抵押资产不足,短期贷款多用于固定资产投资回报率低,造成现金流不足,导致银行不敢贷、不愿贷。地方法人银行存贷比居高不低,高位运行,头寸不足,想贷不能贷。农业经营主体规模偏小、抗风险能力弱,缺少龙头企业带动。涉农信贷中的长期大额信贷供给不足,结构不合理,与农业生产经营周期不相匹配等,很难满足广大农业经营主体融资需要。农业保险覆盖率低、提拔扩面不够,受财力制约,无法得到全面落实。

五、下半年工作计划

(一)狠抓收入预期管理,强化税收征管。开展税源分析研判,摸清税源。定期召开财税联席会议,深入分析经济发展形势,准确判断收入预期。加强乡镇、园区协税管理,营造税收共治格局,加强对重点行业、重点税源的动态监管,努力做到应收尽收。

(二)优化财政支出结构,保障重点支出。坚持“保基本民生、保工资、保运转”支出在财政支出的优先顺序,不折不扣落实过紧日子要求,坚持精打细算,严格预算执行,严禁随意追加预算。重大项目支出要切实落实资金来源,严禁盲目开工上马,避免资金支付风险。坚持厉行节约,大力压减一般性支出,强化“三公”经费管理。全面实施零基预算改革,形成预算项目执行清理收回常态化机制。会同发改等部门统筹安排好2022年新增专项债资金使用,分级次推进,保主保重,按照“资金跟着项目走”原则,优先支持专项债在建工程后续融资,科学统筹好已入库专项债项目资金发行的重点和节奏。

(三)狠抓绩效管理,提升资金使用效益。积极推进事前绩效评估,通过事前绩效评估提升预算安排精准度。深化预算绩效过程管理,确保预算支出有序进行。通过绩效考核倒逼预算单位强化项目资金管理,提升资金使用效益。

(四)守住风险底线,防范化解重大风险。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,守住风险底线,防范政府债务风险,防范化解金融风险。加强地方政府性债务管理和制度体系建设,健全风险预警和应急处置机制。牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。建立债务风险预警及化解机制,防范和化解政府债务风险。

(五)进一步强化金融监管,构建风清气正金融秩序。认真贯彻落实上级决策部署,全力开展打击整治养老诈骗专项行动。围绕“7+4”类金融机构的监管与指导职责,守住“7+4”类金融机构不发生非法集资、养老诈骗等违法行为的底线。持续加大线索摸排力度,抓早抓小,持续推进宣传教育,推进金融领域常态化扫黑除恶专项斗争深入开展。