一、决策背景和依据  

为深入贯彻落实省委省政府《关于创建一流营商环境的意见》（皖发〔2022〕8号）等优化营商环境的决策部署，深化“旌牌管家”政务服务改革，不断拓展服务能力、优化服务流程，进一步改进工作作风，为民办实事、为企优环境，结合旌德实际，制定了《旌德县优化政务服务“四项行动”实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、制定意义和总体考虑

2021年我县实施“旌牌管家”政务服务改革，在此基础上，不断推进改革创新，进一步放大改革成效，优化提升政务服务质量，探索建立星级服务旌德标准，实施“四项行动”，以“改进工作作风，为民办实事、为企优环境”为要求，切实增强企业和群众的获得感、幸福感，让更多的企业和群众能够享受到改革的“红利”。

三、研判和起草过程

县数据资源局在充分征求相关政务服务中心窗口意见建议后，草拟了《旌德县优化政务服务“四项行动”实施方案（讨论稿）》，报经县政府分管领导审阅同意后，以旌德县深化“旌牌管家”政务服务改革打造“四最”营商环境工作领导小组办公室文件印发。《实施方案》中各项改革举措基于前期充分调研之上，在任务设定上符合客观实际、切实可行，对拓展服务能力、优化服务流程、优化营商环境具有强有力的推动作用。

四、工作目标

探索建立星级服务旌德标准，实施共享、优先、专窗、速达“四项行动”，全面打造旌德县政务服务金字招牌。

五、主要任务

一是依托宣城市数据共享交换平台，建立规上企业政务服务事项共享档案，对能够通过信息共享、数据共享获取的审批材料一律免于提供，实现“不带证，能办事”。二是建立招商引资项目审批“绿色通道”，优化审批流程，探索开展“互联网+审批”模式、“容缺审批+承诺制”模式。三是设立“小微企业和个体工商户服务”专窗和投资项目审批全程代办专员。发挥涉企服务窗口、办不成事反映窗口职能和作用，兜底企业办事要求和诉求。四是依托“皖事通办”“宣企快办”平台，实施惠企政策精准推送。实现财政奖补类惠企政策全流程“一网通办”“一网跟踪”“一网发放”。建立政务服务中心周末轮岗制度。

六、创新举措

建立规上企业政务服务事项共享档案。相关部门加强协调配合，负责收集我县规上企业行政审批档案、信用档案、安全档案等，依托宣城市数据共享交换平台，建立我县规上企业政务服务事项共享档案。

实现“不带证，能办事”。对能够通过信息共享、数据共享获取的审批材料一律免于提供，实现“不带证，能办事”。对相关档案证照、证件材料，严格依法依规使用，不得泄露企业信息或违规使用。

惠企政策“一网通办”“一网跟踪”“一网发放”。依托“皖事通办”“宣企快办”平台，实施惠企政策精准推送，确保市场主体对最新政策应知尽知、应享快享。实现财政奖补类惠企政策全流程“一网通办”“一网跟踪”“一网发放”，方便企业在线申报奖补项目，确保奖补资金第一时间发放到位。

七、保障措施

1.强化领导小组办公室日常工作推进。

2.对“四项行动”开展情况及工作成效进行督导检查。

3.充分利用各类新闻媒体，加大对“四项行动”的宣传力度。

解读机关：旌德县数据资源管理局

解读人：金新木

解读电话：0563-8601720