序号

收费项目

收费依据

收费范围和对象

收费标准

执收单位

一、法院部门

1

诉讼费

《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481 号）；省物价局、省财政厅皖价费函〔2011〕217号

诉讼案件当事人

详见收费依据文件

省市县法院

二、知识产权部门

2

专利收费

国家发展改革委、财政部发改价格〔2017〕270号；财政部、国家发展改革委财税〔2016〕78号、财税〔2017〕8号、财税〔2018〕37号、财税〔2019〕45号

专利申请人

详见收费依据文件

国家知识产权局专利局合肥代办处

3

集成电路布图设计保护收费

财政部、国家发展改革委财税〔2017〕8号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2017〕270号、发改价格〔2017〕1186号

集成电路布图设计保护申请人

详见收费依据文件

三、经济和信息化部门

4

无线电频率占用费

国家计委、财政部、国家无线电管理委员会计价费〔1998〕218号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2003〕2300号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2005〕 2812号、发改价格〔2011〕749号、发改价格〔2013〕2396号、发改价格〔2017〕1186号、发改价格〔2018〕601号、发改价格〔2019〕914号；省物价局、省财政厅、省无线电管理委员会皖价行费字〔1998〕111号；省物价局、省财政厅、省信息产业厅皖价费〔2002〕145号；省财政厅、省物价局财综〔2004〕1274号、皖价费〔2004〕41号、皖价费〔2006〕65号

设置、使用无线电台站的单位和个人

详见收费依据文件

省经济和信息化厅

四、公安部门

5

证照费

（1）机动车号牌工本费

（2）机动车行驶证、登记证、驾驶证工本费

（3）临时入境机动车号牌和行驶证、临时机动车驾驶许可工本费

国家发展改革委、财政部发改价格〔2004〕2831号、发改价格〔2008〕1575号、发改价格〔2017〕1186号、发改价格规〔2019〕1931号；国家计委、财政部计价格〔1994〕783号；国家物价局、财政部〔1992〕价费字240号；财政部、国家发展改革委财综〔2008〕36号；省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕72号

机动车有关证照申请人

详见收费依据文件

市县公安部门

五、自然资源部门

6

土地复垦费

《土地管理法》；《城市房地产管理法》；《土地复垦条例》；《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；财政部、国家发展改革财税〔2014〕77号；财政部等六部门公告2019年第76号；省财政厅、省国土资源厅、省物价局财综〔2001〕1061号；省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅皖发改收费〔2019〕33号；财政部财税〔2021〕8号；国家税务总局等五部门公告2021年第12号；国家税务总局安徽省税务局公告2021年第3号

因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，没有条件复垦和复垦不符合要求的用地单位和个人

详见收费依据文件

省市县自然资源部门

7

土地闲置费

1.已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年以上未动工建设的用地单位；2.以出让方式取得土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的

1.每平方米5至10元

2.相当于土地使用权出让金百分之二十以下

市县税务部门

8

耕地开垦费

非农业建设经批准占用耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的单位和个人

24－36元/平方米；占用永久基本农田的，按照当地耕地开垦费标准的2倍缴纳。

省市县自然资源部门

9

不动产登记费

财政部、国家发展改革委财税〔2014〕77号、财税〔2016〕79号、财税〔2019〕45号、财税〔2019〕53号；财政部等六部门公告2019年第76号；国家发展改革委、财政部发改价格规〔2016〕2559号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号

不动产登记申请人

详见收费依据文件

市县不动产登记机构

六、住房和城乡建设部门

10

污水处理费

国务院国发〔2000〕36号；国家计委、建设部、国家环保总局计价格〔1999〕1192号；国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局计价格〔2002〕515号；财政部、中国人民银行财预〔2009〕79号；省政府令第183号；财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部财税〔2014〕151号；省财政厅、省物价局、省住建厅财综〔2015〕196号

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人

省制定最低标准，市县制定具体标准

市县城市污水处理部门

11

城市道路占用、挖掘修复费

财政部、国家发展改革委财税〔2015〕68号；建设部、财政部、国家物价局建城〔1993〕410号；省建设厅、省财政厅、省物价局建城字〔1996〕565号；省建设厅、省物价局建城字〔1996〕640号；省建设厅建城〔2002〕232号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号；省物价局、省财政厅皖价费〔2006〕240号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2020〕1241号

经批准占用挖掘城市道路的单位和个人（经批准占道经营的免征城市道路占用费）

详见收费依据文件

市县城市道路管理部门

七、交通运输部门

12

车辆通行费（限于政府还贷公路）

《收费公路管理条例》（国务院令第417号）；省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅皖交路〔2019〕144号、皖交路〔2020〕162号

政府还贷公路行驶的车辆

详见收费依据文件

市县交通运输部门

13▲

长江干线船舶引航费（对100总吨以下内河船和500总吨以下海船予以免收）

国家发展改革委、财政部发改价格〔2013〕1494号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2011〕1536号；财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号；省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕115号

进出长江干线以及在该水域接受强制引航或移泊的船舶

详见收费依据文件

交通运输部长江海事局

八、农业农村部门

14▲

渔业资源增殖保护费

国家物价局、财政部〔1992〕价费字452号；国家计委、财政部计价格〔1994〕400号；财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号；省财政厅、省物价局、省水产局渔政〔1989〕64号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号

在我省管辖的江河、湖泊等水域采捕天然生长和人工增、养殖水生动植物的单位和个人

专业捕捞按年总产值的4%，兼业捕捞按年总产值的5-8%，养殖（种植）业按年总产值的1-2%，经批准的外省单位和个人按年总产值的5-10%

县级以上人民政府渔业主管部门及其授权单位

九、水利部门

15

水资源费

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2008〕79号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价商〔2014〕1号、皖价商〔2015〕66号；省发展改革委、省财政厅、省水利厅皖发改价费〔2019〕622号

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人

详见收费依据文件

省市县水利部门

16

水土保持补偿费

财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8号；省财政厅、省物价局、省水利厅、人行合肥中心支行财综〔2014〕328号；国家发展改革委、财政部、水利部发改价格〔2014〕886号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价费〔2014〕160号、皖价费〔2017〕5号；省物价局、财政厅皖价费〔2017〕77号；财政部财税〔2020〕58号；国家税务总局公告2020年第21号；国家税务总局安徽省税务局公告2020年第8号

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人

详见收费依据文件

省市县税务部门

十、市场监管部门

17

商标注册收费

国家物价局、财政部〔1992〕价费字414号；国家计委、财政部计价格〔1995〕2404号；国家计委、国家经贸委、监察部、财政部、审计署、国务院纠风办计价费〔1998〕1077号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2013〕1494号、发改价格〔2015〕2136号、发改价格〔2019〕914号；省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕115号、皖价费〔2015〕141号；财政部、国家发展改革委财税〔2017〕20号

申请商标注册和办理其他商标事宜的自然人、法人或者其他组织

详见收费依据文件

国家商标主管部门

18

特种设备检验检测费

财政部、国家计委财综〔2001〕10号；省物价局、省财政厅皖价费〔2014〕145号

接受特种设备检验检测的单位和个人

详见收费依据文件

省市县特种设备检验检测机构

19

药品注册费

（1）新药注册费

（2）仿制药注册费

（3）补充申请注册费

（4）再注册费

（5）药品注册加急费

（▲小微企业申请创新药注册的，免收新药注册费）

财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号、财税〔2015〕2号；财政部 国家发展改革委公告2020年第11号、公告2021年第9号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2015〕1006号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2019〕361号、皖发改价费函〔2020〕44号

药品注册申请人

详见收费依据文件

国家和省药品监管部门

20

医疗器械产品注册费

（1）首次注册费

（2）变更注册费

（3）延续注册费

（4）临床试验申请费（5）医疗器械产品注册加急费（▲小微企业申请创新医疗器械产品注册的，免收首次注册费）

财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号、财税〔2015〕2号；财政部、国家发展改革委公告2020年第11号、公告2021年第9号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2015〕1006号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2019〕361号、皖发改价费函〔2020〕44号

医疗器械产品注册申请人

详见收费依据文件

十一、人防部门

21

防空地下室易地建设费

国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部计价格〔2000〕474号；省物价局、省财政厅、省人民防空办公室皖价费〔2014〕138号；省政府皖政〔2016〕54号、皖政〔2016〕56号；财政部、国家发展改革委财税〔2019〕53号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2021〕167号；财政部财税〔2020〕58号；国家税务总局公告2020年第21号；国家税务总局安徽省税务局公告2020年第8号

经批准确因地质和地下条件不宜修建的民用建筑建设单位和个人

6级（含）以上每平方米1700元，6B级每平方米1000元

市县税务部门

十二、通信部门

22

电信网码号资源占用费

信息产业部、财政部、国家发展改革委信部联清〔2004〕517号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2017〕1186号

占有、使用码号资源的电信业务经营者

详见收费依据文件

省通信部门

十三、证监会

23

证券、期货业监管费（自2018年1月1日至2020年12月31日暂免征收证券期货行业机构监管费）

财政部、国家发展改革委财税〔2015〕20号、财税〔2018〕37号；国家发展改革委、财政部发改价格规〔2018〕917号；

上海、深圳证券交易所；在中国境内登记注册的证券公司、基金管理公司、期货经纪公司等

详见收费依据文件

中国证监会

十四、民航部门

24

航空业务权补偿费

国家发展改革委、财政部发改价格〔2011〕3214号、发改价格〔2015〕2136号；省物价局、省财政厅皖价费〔2015〕141号

以营利为目的从事外国至中国或中国至外国的客、货包机运输的外国航空公司

详见收费依据文件

国家民用航空及地区民用航空主管部门

25

适航审查费

有关适航审查申请人

十五、卫生健康部门

26

非免疫规划疫苗储存运输费

财政部、国家发展改革委财税〔2020〕17号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2020〕961号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2021〕17号

委托省级及以下疾病预防控制机构向接种单位配送非免疫规划疫苗的疫苗上市许可持有人

10元/支

省级及以下疾病预防控制机构

十六、仲裁部门

27

仲裁费

国办发〔1995〕44号；财政部、国家发展改革委财综〔2010〕19号

仲裁案件当事人

详见收费依据文件

仲裁机构

注：1.责任事项

2.追责情形

一、执收单位责任：

1．执行规定的收费项目、收费标准、收费范围；

2．执行收费公示制度；

3．按规定使用非税票据，收费收入缴入国库或财政专户；

4．执行收费统计报告制度，按要求报告年度收费情况；

5．其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任：

1．贯彻国家和省政府收费政策；

2．督促指导执收单位按清单收费；

3．纠正违规收费行为，并追究相关人员责任；

4．其他依法应承担的责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定，有下列情形之一的，由价格、财政等部门按照职责追究责任：

1．擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的；

2．不实施管理行为或者不提供服务收费的；

3．未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的；

4．不使用统一规定的票据或者无票据收费的；

5．其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由监察、审计等部门依法追究责任。

3.以上收费为经国家和省批准设立的在我省实施的涉企行政事业性收费。

4.标注“▲”号的收费项目，对小型微型企业免予征收。

序号

行政审批事项

前置服务项目

设立依据

服务内容

收费项目

收费标准

执收单位

一、省经济和信息化厅

1

企业、事业单位、社会团体等投资建设的非煤矿山新建、扩建、改建项目设计文件审查

非煤矿山初步设计编制

《中华人民共和国矿山安全法》第8条；《中华人民共和国矿产资源法》第15条；《安徽省非煤矿山管理条例》第6条、第13条；《安徽省人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定》（皖政〔2011〕93号）：三、（二）

按照行业标准和技术规程规范，编制相关建设项目初步设计文件

初步设计文件编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质等级的受委托单位

2

民用爆炸物品安全生产、销售许可

民用爆炸物品安全生产评价报告

《安全生产许可证条例》（2014年国务院653号令修订）第六条；《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》（工信部令第30号）第五、六条；《民用爆炸物品销售许可实施办法》（工信部令第29号）第七、八条

按照行业标准规范，对民用

爆炸物品安全生产安全性进行评价，并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的民用爆炸物品安全评价机构

二、省自然资源厅

3

采矿权新立、延续、变更、注销和开采矿产资源划定矿区范围批准

地质勘查储量报告及地质报告

《矿产资源开采登记管理办法》第4条；《土地复垦条例》（国务院令第592号）第10条、第11条、第13条；《安徽省矿产资源管理办法》第23条；《安徽省矿山地质环境保护条例》第15条；《安徽省矿产资源储量管理办法》（省政府令第170号）第4条、第5条；《矿山地质环境保护规定》（2019年修订）；《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规〔2016〕21号）；《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土

按照行业标准规范，开展地质勘查并编制地质勘查报告

地质勘查及报告编制收费

委托双方协商确定

地质勘查机构

4

矿产资源开发利用方案

按照行业标准规范，编制矿产资源开发利用方案

矿产资源开发利用方案编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案，也可委托有关机构编制

5

矿山地质环境保护与土地复垦方案

资规〔2017〕15号）；《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）

按照方案编制指南，编制矿山地质环境保护与土地复垦方案

矿山地质环境保护与土地复垦方案编制收费

采矿权人与编制单位协商确定

申请人自行编制或委托有关机构编制

6

探矿权新立、延续、保留、变更、注销

矿产资源勘查实施方案

《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第6条；《国土资源部关于进一步规范矿业权申请资料的通知》（国土资规〔2017〕15号）

按照行业标准规范，编制矿产资源勘查实施方案

矿产资源勘查实施方案编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制矿产资源勘查实施方案，也可委托有关机构编制

7

省级权限内建设项目选址意见书核发

建设项目规划选址论证报告

《中华人民共和国城乡规划法》第36条；《安徽省城乡规划条例》第27条

按照行业标准规范，编制规划选址专题论证报告

建设项目规划选址论证报告编制收费

委托双方协商确定

具备相应资质的城乡规划编制机构

三、省生态环境厅

8

省级环保部门负责的建设项目环境影响评价文件审批

环境影响报告书、报告表

《中华人民共和国环境影响评价法》第16条、第20条；《中华人民共和国放射性污染防治法》第29条、第34条

根据行业标准规范，开展环境影响分析、预测和评估等，并出具相关评估报告

环境影响评价收费

委托双方协商确定

具备环境影响评价技术能力的单位

9

在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批

入河排污口设置论证报告

《中华人民共和国水法》第34条；《中华人民共和国水污染防治法》第22条；《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号）第7条

按照行业标准规范，编制入河排污口设置论证报告

入河排污口设置论证报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制入河排污口设置论证报告，也可委托有关机构编制

四、省交通运输厅

10

在港口总体规划区域内建设港口设施使用港口岸线许可

港口危险货物作业建设项目安全评价

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第12条；《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第27号）第7条

按照行业标准规范，开展港口建设项目安全评价并出具报告

港口危险货物作业建设项目安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

五、省水利厅

11

取水许可

建设项目水资源论证报告

《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第11条

按照行业标准规范，编制水资源论证报告书

水资源论证报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告，也可委托有关机构编制

12

生产建设项目水土保持方案审批

水土保持方案

《中华人民共和国水土保持法》第25条

按照行业标准规范，编制水土保持方案

水土保持方案编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制生产建设项目水土保持方案，也可委托有关机构编制

13

河道采砂审批

长江河道采砂可行性论证报告

《长江河道采砂管理条例》（国务院令第320号）第10条；《长江河道采砂管理条例实施办法》（水利部令第39号）第7条

按照行业标准规范，编制采砂可行性论证报告

采砂可行性论证报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制河道采砂可行性论证报告，也可委托有关机构编制

14

河道及水工程管理范围内涉及防洪及水工程安全活动许可

防洪评价报告

《中华人民共和国防洪法》第27条、第33条；《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（国家计委、水利部水政〔1992〕7号）第5条

按照行业标准规范，编制防洪评价报告

防洪评价报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制防洪评价报告，也可委托有关机构编制

六、省林业局

15

占用、征收、征用林地审核和临时占用林地审批

使用林地可行性报告

《中华人民共和国森林法》第18条；《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）第7条规定、《国家林业局关于修改部分部门规章的决定》（国家林业局令第42号）

按照行业标准规范，编制使用林地可行性报告

使用林地可行性报告编制收费

委托双方协商确定

申请人可按要求自行编制使用林地可行性报告，也可委托有关机构编制

16

在国家级风景名胜内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准

重大建设工程涉及风景名胜区范围内的项目选址方案

《风景名胜区条例》（2006年9月19日国务院令第474号）第二十八条：……在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程，项目的选址方案应当报国务院建设主管部门核准。《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件1第21项：在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准，下放至省级人民政府城乡建设行政主管部门。

选址方案的编制

选址方案的编制

双方协商或竞标机制

申请人可以自行组织编写方案，也可委托专业技术机构

17

黄山、九华山风景区建设工程（含寺庙）建设工程审批

黄山、九华山风景区建设工程方案

《黄山风景名胜区管理条例（2018年修正版）》第九条；

《九华山风景名胜区管理条例（2018年修正版）》第十九条、第二十条

设计方案的编制

设计方案的编制

委托双方协商或竞标机制

申请人可以自行组织编写方案，也可委托专业技术机构

七、省商务厅

18

直销企业及分支机构设立初审转报

验资报告

《直销管理条例》（国务院令第443号）第8条；《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）

按照行业标准规范，对出资情况进行审验并出具验资报告

验资服务收费

委托双方协商确定

会计师事务所

八、省卫生健康委员会

19

放射诊疗、放射卫生技术服务机构资质许可

放射诊疗建设项目放射性职业病危害评价

中华人民共和国职业病防治法》第17、18条；《放射诊疗管理规定》（原卫生部令第46号）第17条；《放射诊疗建设项目卫生审查管理规定》（卫监督发〔2012〕25号）第5条。

开展放射性职业病危害评价并出具相关报告

建设项目放射性职业病危害评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的放射卫生技术服务机构

20

放射诊疗设备性能及放射工作场所防护检测

开展放射诊疗设备性能及放射工作场所防护检测并出具相关报告

放射诊疗设备性能及放射工作场所防护检测收费

委托双方协商确定

九、省政府国有资产监督管理委员会

21

国有资产评估项目核准和备案

资产评估报告

《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）第3条、第4条；《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令
第378号）第44条；《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部令第32号）第33条

按照行业标准规范，开展资产评估并出具相关报告

资产评估收费

委托双方协商确定

资产评估机构

22

省属企业国有资本（股本）变动、产权转让

法律意见书

按照行业标准规范，出具法律意见书

律师服务收费

委托双方协商确定

律师事务所

23

省属企业国有资本（股本）变动、产权转让（含无偿划转）

审计报告

按照行业标准规范，开展审计并出具相关报告

审计服务收费

委托双方协商确定

会计师事务所

十、省应急管理厅

24

非煤矿山、危险化学品安全生产许可

非煤矿山安全评价报告

《中华人民共和国安全生产法》第29条；《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第6条、第19条

按照行业标准规范，对相关建设项目开展安全评价并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

25

对非煤矿山危险性较大的设备、设施按照国家有关规定进行定期检测检验

《中华人民共和国安全生产法》第34条；《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号）第6条

按照行业标准规范，对相关矿用设备、设施定期开展安全生产检测检验，并出具检测检验报告

安全生产检测检验收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全生产检测检验机构

26

危险化学品安全评价报告

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第14条；《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）第2条、第6条；《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）第19条、第25条

按照行业标准规范，对安全生产许可证领取企业开展安全评价并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

27

危险物品的容器、运输工具检测检验

《中华人民共和国安全生产法》第34条

按照行业标准规范，对相关容器、运输工具开展检验检测，并出具检测检验报告

危险物品容器、运输工具检测检验收费

委托双方协商确定

具备相应资质的检测检验机构

28

有关建设工程项目安全条件、安全设施设计审查

安全设施设计

《中华人民共和国安全生产法》第28条；《中华人民共和国矿山安全法》第7条；《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）第10条

按照行业标准规范，开展非煤矿矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的相关建设项目安全设施设计

安全设计收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全设施设计机构

29

安全评价报告

《中华人民共和国安全生产法》第29条；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》

按照行业标准规范，对危险化学品建设项目开展安全评价并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

十一、省地方金融监管局

30

融资性担保机构的设立与变更审批

验资报告

国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）；《安徽省融资担保公司管理办法（试行）》（省政府令第288号）第7条”

根据行业标准规范，审验相关企业出资并出具证明文件。

验资服务收费

委托双方协商确定

会计师事务所

31

典当行及分支机构设立审批

验资报告

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）；《典当管理办法》（商务部、公安部令第8号）第11条

按照行业标准规范，对出资情况进行审验并出具验资报告

验资服务收费

委托双方协商确定

会计师事务所

32

小额贷款公司设立及变更备案（核准筹建、变更主发起人股东备案、增加经营范围备案、变更增加100%以上的注册资本备案）

验资报告

《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）；《中国银监会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）第2条

根据行业标准规范，对企业法人出资情况进行审验并出具验资报告

验资服务收费

委托双方协商确定

会计师事务所

十二、安徽省能源局

33

煤矿安全生产许可证核发

安全评价报告

《中华人民共和国安全生产法》第29条；《安全生产许可条例》（国务院令第397号）第6条；《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第86号）第11条

按照行业标准规范，对相关建设项目开展安全评价并出具评价报告

安全评价收费

委托双方协商确定

具备相应资质的安全评价机构

34

安全生产设备检测检验

《中华人民共和国安全生产法》第34条和《中华人民共和国煤炭法》第38条

按照行业标准规范，对煤矿企业相关安全设备及作业场所安全等进行检测检验并出具报告

安全检测检验收费

委托双方协商确定

具备相应资质的煤矿安全生产检测检验机构

注：1．责任事项

2．追责情形

一、执收单位责任：

1．恪守独立、客观、公正原则，在资质许可范围内承揽业务，提供的前置服务要符合执业准则和相关技术规范要求；

2．自主定价要遵循公平、合法和诚实信用原则，不得相互抬价、压价和操纵市场价格，损害其他经营者或者委托人的合法权益；

3．提供服务应坚持委托人自愿原则，并与委托人签订委托合同（协议），载明服务项目、服务内容、服务质量、收费条款和争议解决方式等内容；

4．按规定明码标价，如实向委托人出具合法票据；

5．其他依法应承担的责任事项。

二、业务（资质）主管部门责任：

1．建立健全公平公正的市场准入机制，培育市场，促进竞争；

2．建立完善行业（资质）管理制度，督促和指导前置服务机构自觉执行价格政策，规范服务行为；

3．及时查处超资质范围、出具虚假报告或证明文件等违规行为；

4．加强内部监管，严禁向行政管理相对人指定或变相指定前置服务机构；

5．其他应承担的责任事项。

一、执收单位有下列违法情形之一的，由价格、业务（资质）主管部门按照职责依法追究责任：

1．违反行业和资质管理规定的；

2．法律法规规定的不正当价格行为；

3．违反明码标价规定的；

4．其他违反法律法规规定的。

二、业务（资质）主管部门及其工作人员不履行或不正确履行职责的，由监察、审计等部门依法追究责任。

序号

收取项目

收取依据

收取范围对象

收取标准

征收程序

返还时间

执收单位

责任事项

追责情形

1

投标保证金

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、安徽省住房和城乡建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）

投标人

不得超过招标项目估算价的2%，最高不得超过50万元

根据招标文件具体要求执行。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还保证金及银行同期存款利息。

依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任:

1、要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中载明；

2、不得超过招标项目估算价的2%收取；

3、不得挪用投标保证金；

4、应按规定返还保证金及银行同期利息（法律法规规定不予退还投标保证金的除外）。

二、有关监管部门责任：

1、制定完善管理制度，规范管理程序；

2、创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取投标保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的或者挪用保证金的，由有关监督管理部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

2

履约保证金

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、安徽省住房和城乡建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）

中标人

不得超过中标合同金额的2%

根据招标文件或中标合同具体要求执行。

根据中标合同约定，待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。

依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任：

1、要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中载明；

2、不得超过中标合同金额的2%收取。

二、有关监管部门责任：

1、制定完善管理制度，规范管理程序；

2、创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取保证金的，由有关监管部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

3

政府

采购

履约保证金

《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》

中标

（成交）

供应商

履约保证金不得超过政府采购合同金额的10%

由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交

由采购人根据采购合同约定，待供应商履行完合同约定权利义务事项后退还。

采购人、采购代理机构

一、执收单位责任：

1、不得超标准收取履约保证金；

2、在规定的时间内退还履约保证金（法律法规规定不予退还履约保证金的除外）。

3、在采购文件中明确允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交。

二、监管部门责任：

1、贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件；

2、加大对违法违规行为的处罚与曝光；

3、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超标准收取履约保证金或者不按照规定退还履约保证金或者挪用履约保证金的，由有关监督管理部门严肃查处，责令改正。

二、监管部门及其工作人员在监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依照有关规定追究相应责任。

4

农民工工资保证金

《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）；《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）；《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）；《安徽省工资支付规定》（省政府令第194号）；《关于进一步完善工程建设领域农民工工资保证金制度的通知》（皖人社秘〔2019〕12号）；《关于在工程建设领域推行农民工工资支付银行保函的指导意见》（皖人社秘〔2020〕36号）；《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）

建筑市政、交通、水利等工程建设领域的施工企业

在同一市级行政区域内，可根据行业特点和企业信用状况等适当调整工资保证金缴存比例。（一）重点公路水运工程、重大水利工程及铁路工程等项目单个工程合同造价较高的，或同一施工企业有多个在建工程项目的，可根据施工企业信用状况及保障农民工工资支付各项制度落实情况，适当降低缴存比例或设置缴存金额上限。具体比例和缴存上限由市级人力资源社会保障部门会同有关行业主管部门确定，报省级人力资源社会保障部门和行业主管部门备案。

（二）施工企业已承建的工程项目落实工资保证金、实名制管理、银行代发工资等制度到位，在一定时期内未发生拖欠农民工工资行为的，经施工企业申请，新开工项目工资保证金可适当降低缴存比例或免于缴存（起算时间从缴款之日往前追溯）：

1.一年内未发生农民工工资拖欠行为的，按工程合同造价的1％缴存工资保证金。

2.连续两年未发生农民工工资拖欠行为的，按工程合同造价的0.8％缴存工资保证金。

3.连续三年未发生农民工工资拖欠行为的，免于缴存工资保证金，由企业自行建立工资保证金。

（三）对一定时期内发生拖欠农民工工资行为的，新开工项目工资保证金应适当提高缴存比例。

推行银行保函等第三方担保制度。允许施工企业以银行保函方式缴存工资保证金。

工资保证金按照行政区划范围实行属地管理，原则上由工程项目所在地县级以上人力资源社会保障部门负责管理。工资保证金现由行业主管部门管理的地区，其管理主体可保持不变。对于跨行政区域的工程项目，工资保证金由该工程项目各合同段（或标段）主体所在地工资保证金管理部门分别负责，并通报该工程涉及的其他区域有关部门。对工资保证金管理主体有争议的，报请共同的上一级工资保证金管理部门指定管理。其中公路水运、铁路、电力、通信、水利建设（含引江济淮工程）等新开工项目。

具体返还时间及返还程序由地方法规规章、规范性文件设定并组织实施。

工资保证金按照行政区划范围实行属地管理原则，原则上由工程项目所在地县级以上人力资源社会保障部门负责管理。

一、执收单位责任：

1.施工企业按人力资源社会保障行政部门指定的国有控股商业银行设立保障金专户按照规定额度预存工资支付保障金，专项用于本企业保障农民工工资支付；

2.施工企业在工程交工验收合格后，向工程项目所在地县级以上人力资源社会保障部申请退还保障金，人力资源社会保障行政部门自受理之日起15个工作日内进行核查确认，凡无拖欠农民工工资行为的，自确认之日起15个工作日内出具《农民工工资支付保障金退款通知书》，由银行将保障金本金和活期利息一次性退还缴费单位；

3.人力资源社会保障行政部门一旦核实施工企业有拖欠、克扣农民工工资行为的，应当下达限期改正指令书责令其限期支付农民工工资。逾期未改正的，从其存入专户的农民工工资支付保障金中先予垫付；

4.其他依法应承担的责任事项。

二、主管部门责任：

1.各级人力资源社会保障行政部门要加强对施工企业用工况的监管和巡查，设立投诉窗口，公布投诉举报电话，及时处理拖欠、克扣农民工工资案件，同级行业主管部门要协助人力资源社会保障行政部门进行督促督查；

2.其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位违反相关规定的，由有关部门依法追究责任。

二、主管部门及其工作人员违反《安徽省工资支付规定》，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1．依法应当受理举报投诉而不受理的；

2．未如实公布用人单位克扣、无故拖欠工资等情况的；

3．未为举报人保密的；

4．挪用工资支付保障金的；

5．滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

6．泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的；

7．有其他违法、失职行为的。

5

工程质量保证金

《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）；

住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知（建质[2017]138号）

建设工程承包人

发包人按合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%；合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，可以银行保函方式缴纳工程质量保证金，采用工程质量担保、工程质量保险等其他保证方式的不得预留工程质量保证金，建筑企业缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。

缺陷责任期结束后，承包人可向发包人提出返还保证金申请，发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实，如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。

建设工程

发包人

一、执收单位责任：

1、发包人应按照收费标准收取保证金。

2、发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

二、主管部门责任：

1、贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件。

2、负责对保证金预留政策执行情况的监督检查，依法依规纠正违法违规行为。

3、加大对违法违规行为的处罚与曝光。

4、其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、政府投资项目保证金的管理应按同级国库集中支付的有关规定执行。

二、非政府投资项目发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

6

旅游服务质量保证金

《中华人民共和国旅游法》；《旅行社条例》；《安徽省旅游条例》

领取营业执照和经营许可证的旅行社

经营国内旅游和入境旅游的旅行社，应当存入质量保证金20万元，经营出境旅游的旅行社，应当增存质量保证金120万元；旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元，每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在旅行社主管部门指定的银行开设专门的旅游服务质量保证金，或者向做出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应保证金数额的银行担保。

旅行社自交纳或者补足旅游服务质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将保证金的交存数额降低50%，并向社会公告，旅行社可凭省旅游行政管理部门出具的凭证减少其保证金，旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回保证金。

旅行社在取得旅行社业务经营许可证3个工作日内，应当在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入足额保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保

一、执收单位责任：

1．旅行社应当在国务院旅游行政管理部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存期不少于一年，旅游服务质量保证金用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用；

2．其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任：

1．质量保证金实行专户管理，专款专用；

2．除县级以上旅游行政管理部门出具的划拨质量保证金，或者省级以上旅游行政管理部门出具的降低、退还质量保证金的文件，以及人民法院做出的认定旅行社损害旅游者合法权益的生效法律文书外，任何单位和个人不得动用质量保证金；

3．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任。

一、执收单位违反相关规定的，由有关部门依法追究责任。

二、旅游行政管理部门或者有关行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列情形之一的，由所在单位或者上级机关对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1．对符合条件的申请人应当颁发有关业务经营许可证或者营业执照而不予颁发的；

2．对不符合条件的申请人擅自颁发有关业务经营许可证或者营业执照的；

3．向旅游经营者及其从业人员、旅游者乱收费、乱罚款的；

4．未按规定处理旅游投诉的；

5．其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

7

海关风险类保证金

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国海关事务担保条例》

《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》（海关总署令第128号）

《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（海关总署令第155号）

《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》（海关总署令第169号）

《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》(海关总署令第219号）

《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关保证金资金管理办法〉的通知》（署财发〔2014〕303号）

海关加贸、监管等工作中依法收取的担保资金

风险类保证金是风险担保的一种，包括滞报金保证金和保税货物保证金等类型。当事人提供的担保应当与其需要履行的法律义务相当，除《中华人民共和国海关事务担保条例》第七条第二款规定的情形外，担保金额按照下列标准确定：

1.为提前放行货物提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；

2.为办理特定海关业务提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额或者海关总署规定的金额；

3.因有明显的转移、藏匿应税货物以及其他财产迹象被责令提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；

4.为有关货物、物品、运输工具免予或者解除扣留、封存提供的担保，担保金额不得超过该货物、物品、运输工具的等值价款；

5.为罚款、违法所得或者依法应当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款未缴清前出境提供的担保，担保金额应当相当于罚款、违法所得数额或者依法应当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款。

办理担保，当事人应当提交书面申请以及真实、合法、有效的财产、权利凭证和身份或者资格证明等材料。海关应当自收到当事人提交的材料之日起5个工作日内对相关财产、权利等进行审核，并决定是否接受担保。当事人申请办理总担保的，海关应当在10个工作日内审核并决定是否接受担保。

有下列情形之一的，海关应当书面通知当事人办理担保财产、权利退还手续：

1.当事人已经履行有关法律义务的；

2.当事人不再从事特定海关业务的；

3.担保财产、权利被海关采取抵缴措施后仍有剩余的；

4.其他需要退还的情形。

合肥海关及各隶属海关

1．海关业务、办案部门应按照规定办理各类保证金的收取、退还、转税（罚没）、延期等业务手续，建立审批制度，设立台账，及时清理到期的资金，每月定期与财务部门对账，保证账账相符和按时办理结转、延期或清退。

2．当事人在担保期内履行纳税义务的，海关业务部门应自纳税人履行纳税义务之日起3个工作日内书面通知财务部门和当事人办理退款手续。财务部门凭当事人《海关保证金专用收据》退款联、收款证明和业务部门转来的《海关（交）付款通知书》在2个工作日内办理退款并进行账务处理。退款应通过银行转账办理，无法办理银行转账的可以退还现金。

3．除法律法规另有规定外，退还通知书送达之日起超过3个月当事人未来办理退款手续的，海关业务部门应负责发布公告。公告之日起超过一年当事人仍未来办理退款手续的，海关视同放弃资金按其他收入上缴同级国库。

4．海关各类保证金应按海关税费资金管理，依据《海关税费财务管理办法》（修订）、《海关税收会计制度》进行财务管理和会计核算。

5．海关税款类保证金、风险类保证金应纳入“海关代保管款专户”核算管理，案件类保证金应纳入“海关待结算款专户”核算管理。不得挪用或横向拆借。

6．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任。

一、执收单位违反相关规定的，由有关部门依法追究责任。

二、海关的财政收支违反法律、行政法规规定的，由审计机关以及有关部门依照法律、行政法规的规定作出处理；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8

海关税款类保证金

《中华人民共和国海关法》

《中华人民共和国进出口关税条例》

《中华人民共和国海关事务担保条例》

《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》

《中华人民共和国反倾销条例》

《中华人民共和国反补贴条例》

《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署令第124号）

《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第179号）

《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关保证金资金管理办法〉的通知》（署财发〔2014〕303号）

海关征税工作中依据《海关法》、《关税条例》及《海关行政处罚实施条例》等法规收取的担保资金

税款类保证金是海关税款担保的一种，包括征管、审价、反倾销反补贴、归类、原产地、减免税货物税款担保等类型，担保金额按照下列标准确定：

1.为提前放行货物提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额；

2.为办理特定海关业务提供的担保，担保金额不得超过可能承担的最高税款总额或者海关总署规定的金额；

3.反倾销担保金额应当不超过商务部初裁决定确定的倾销幅度。反补贴担保金额由国务院关税税则委员会决定。

办理担保，当事人应当提交书面申请以及真实、合法、有效的财产、权利凭证和身份或者资格证明等材料。海关应当自收到当事人提交的材料之日起5个工作日内对相关财产、权利等进行审核，并决定是否接受担保。当事人申请办理总担保的，海关应当在10个工作日内审核并决定是否接受担保。

有下列情形之一的，海关应当书面通知当事人办理担保财产、权利退还手续：

1.当事人已经履行有关法律义务的；

2.当事人不再从事特定海关业务的；

3.担保财产、权利被海关采取抵缴措施后仍有剩余的；

4.其他需要退还的情形。

在海关批准的担保期限内，纳税义务人未履行纳税义务，对收取税款保证金的，海关应当自担保期限届满之日起5个工作日内完成保证金转为税款的相关手续。

合肥海关及各隶属海关

同上

同上

9

海关案件类

保证金

《中华人民共和国海关事务担保条例》

《中华人民共和国知识产权海关保护条例》

《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

《中华人民共和国海关关于<中华人民共和国知识产权海关保护条例>的实施办法》(海关总署令第183号)

《海关总署关于印发〈海关总署财务管理办法〉（修订）、〈海关保证金资金管理办法〉的通知》（署财发〔2014〕303号）

海关稽查、缉私和知识产权管理工作中依照《海关行政处罚实施条例》等法规收取的担保资金。

案件类保证金包括知识产权海关保护保证金、知识产权反担保担保金和其他案件类保证金，征收标准为：

1.按照依申请保护的知识产权海关保护保证金和知识产权反担保担保金收取标准为与被扣货物等值。

2.按照主动依职权保护的知识产权海关保护保证金收取标准为：货物价值不足人民币2万元的，提供相当于货物价值的担保；货物价值为人民币2万元至20万元的，提供相当于货物价值50％的担保，但担保金额不得少于人民币2万元；货物价值超过人民币20万元的，提供人民币10万元的担保。

3.其他案件类需提供不低于《海关行政处罚幅度参照标准》（署缉发〔2016〕6号）规定的一般情节处罚幅度计核金额的足额保证金。

4.经海关总署核准总担保的，对于商标权保护的货物无需另行提交担保。

海关告知当事人提交保证金的金额。当事人交纳保证金后，由海关出具保证金收据。

1.知识产权海关保护保证金自权利人结清货物处置费用后由海关返还，或根据法院要求执行。

2.知识产权反担保担保金自海关放行被扣留货物之日起30个工作日返还，或根据法院要求执行。

3.其他案件类保证金在当事人履行完有关法律义务后返还。

合肥海关及各隶属海关

同上

同上

10

海关取保候审保证金

《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关保办理刑事案件程序规定》（公安部令第127号）

对符合《刑事诉讼法》规定的符合取保候审条件的走私犯罪嫌疑人

保证金的起点数额为人民币1000元，具体数额应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，犯罪嫌疑人的社会危险性、案件的性质、情节、可能判处刑罚的轻重以及犯罪嫌疑人的经济状况等情况确定。

对犯罪嫌疑人采取保证金方式取保候审的，缉私办案部门应当在《呈请取保候审报告书》中写明责令被取保候审人交纳保证金的数额，报海关缉私部门负责人审批后，缉私办案部门制作《收取保证金通知书》，送达被取保候审人和为其提供保证金的单位或者个人，责令其向海关缉私部门指定的银行一次性交纳保证金。被取保候审人或者其法定代理人、近亲属、有关单位凭《收取保证金通知书》向海关缉私部门指定的银行交纳保证金。银行在收取保证金后，填写《收取保证金通知书》回执联并加盖银行印章退还海关缉私部门，回执联存入诉讼卷。

被取保候审人在取保候审期间未违反取保候审有关规定，也没有重新故意犯罪的，或者缉私部门决定撤销案件、终止侦查的，在解除取保候审、变更强制措施的同时，缉私部门应当制作《退还保证金决定书》，通知财务部门如数退还保证金给犯罪嫌疑人。被取保候审人在取保候审期间未违反取保候审有关规定，但在取保候审期间涉嫌重新故意犯罪被立案侦查的，负责执行的海关缉私部门应当暂扣其交纳的保证金，人民检察院、人民法院作出不起诉决定、无罪判决的，应当退还保证金。

合肥海关及各隶属海关

1、办案部门决定对犯罪嫌疑人采取取保候审的，应当责令犯罪嫌疑人提出保证人或交纳保证金。

2、办案部门应当在其指定的银行设立取保候审保证金专门账户，委托银行代为收取和保管保证金。保证金应当由办案部门以外的部门管理，严禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保证金。

3、犯罪嫌疑人在取保候审期间未违反《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条规定的，办案部门在解除、变更强制措施的同时，制作退还保证金决定书，通知银行如数退还保证金。被取保候审的犯罪嫌疑人违反《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条第一、二款规定的，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金。

办案部门违反法律相关规定的，由有关部门依照相应的法律规定作出处理，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法予以行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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保险代理机构和保险经纪人保证金

《中华人民共和国保险法》、《保险代理人监管规定》、《保险经纪机构监管规定》

保险专业代理公司、保险兼业代理机构和保险经纪公司

保险专业代理公司、保险经纪公司按照注册资本的5%缴存。保险兼业代理机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金。

保险专业代理公司、保险经纪公司保证金应当以银行存款形式专户存储到商业银行，或者以国务院保险监督管理机构认可的其他形式缴存。保险兼业代理机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金。

保险专业代理机构、保险经纪人在注册资本减少、许可证被注销、投保符合条件的职业责任险以及国务院保险监督管理机构规定的其他情形时可以动用保证金，并应自动用保证金之日起5日内书面报告国务院保险监督管理机构。保险兼业代理机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金。

保险专业代理法人机构和保险经纪法人机构按照规定将保证金专户存储到自身银行账户。保险兼业代理机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金。

保险专业代理机构、保险经纪机构应当自取得许可证之日起20日内投保职业责任保险或者缴存保证金。保险专业代理机构、保险经纪机构有注册资本减少、许可证被注销、投保符合条件的职业责任保险及国务院保险监督管理机构规定的其它情形的，可以动用保证金。保险专业代理机构、保险经纪机构应当自动用保证金之日起5日内书面报告国务院保险监督管理机构。保险兼业代理机构应当按照国务院保险监督管理机构的规定缴存保证金。

保险专业代理机构、保险兼业代理机构、保险经纪人未按规定缴存保证金的，由保险监督管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销许可证；对保险专业代理机构、保险经纪机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，并处1万元以上10万元以下罚款，情节严重的，撤销任职资格；对保险兼业代理机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，并处1万元以下罚款。