俞政〔2022〕40号

 

关于印发《俞村镇2022年农村改厕工作实施方案》的通知

 

各村，镇直相关部门：

   为进一步推进全镇农村改厕工作，根据中央农村工作会议精神和省、市、县统一部署安排，经研究，制定《俞村镇2022年农村改厕工作实施方案》，现印发给你们，请认真组织落实。

 

 

 

             俞村镇人民政府

                     2022年3月26日

 

 

 

俞村镇2022年农村改厕工作实施方案

 

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于农村厕所革命和改厕工作相关要求，切实改善农村生产生活条件，根据《关于印发农村户厕建设技术要求（试行）的通知》（国卫办规划函〔2019〕667号）《安徽省农村户用厕所改造验收办法（试行）》（皖农工办〔2019〕23号）《关于印发旌德县2022年农村改厕工作实施方案的通知》（旌农水〔2022〕23号）等文件精神，现结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

2022年全镇农村无害化卫生改厕数为25户。

建设模式

各村要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，因地制宜，合理确定农户用无害化厕所改造模式。在污水管网覆盖地区使用完整下水道式水冲厕所；在污水管网覆盖不到的地方推荐使用三格化粪池式厕所。如因特殊情况无法安装装配式三格式化粪池,需采用砖砌三格式化粪池的，各村需在改造前向镇农业农村发展服务中心提交申请并附改厕户名单，镇农业农村发展服务中心向县局报告后，县农业农村水利局安排专业人员进行实地查看同意后，方可施工。

三、建设要求和标准

1.建设要求。改厕所需的器具和装配式三格式化粪池要达到国家标准，并由县统一招标采购，按镇年度任务目标统一配送至各村，各村、镇农业农村发展服务中心负责施工管理及质量监督。对个别户确因地形原因无法使用装配式三格化粪池的，采用砖砌三格式化粪池。要按照规范的程序进行建设，建设过程中要确保“一户一档”资料齐全，同时完成信息系统录入。

2.建设标准。建造标准要符合《安徽省农村改厕技术导则（试行）》要求，按照“室内、院中、原址”的原则，确保厕所选址科学，优先进院入户，不影响村容村貌。具备接入自来水条件的应做到应通尽通，达到方便、卫生要求。化粪池远离水源，三格式化粪池容积合理、密闭不渗漏，进粪管、过粪管连接牢固。所有器具有产品质量合格证书，并达到国家规定的标准，做到卫生、安全、方便、实用。

四、奖补措施

改厕竣工完成并合格验收后，由县财政按1600元/户的标准（含三格化粪池、厕具等材料费用）补助到镇村。具体工作由镇农业农村发展服务中心统一组织实施并初验，初验结束后，以镇为单位申请县级验收。县级验收通过后，拨付奖补资金。

五、阶段安排

1.确定对象（3月底前）。各村结合2021年农村户厕问题摸排工作，进一步摸清核准本地农村总户数、常住户数、应改户数、已改户数等基本信息。对确定改厕户要逐户上门发放改厕明白纸，做好宣传发动；对申请参与当年度改厕的农户，要确认农户详细信息并填写改厕申请表，包括常住人数、厕屋地址、水冲条件、农户对厕具的个性化需求、粪污处理方式及农户义务等，改厕申请表要经过户主签字确认；对不具备改厕条件的农户和符合改厕条件但不愿意改厕的农户，要做好解释和确认工作。农户自愿向村委会提出改厕申请，经村委会审核后通过在村内进行公式，公示无异议的与村委会签订改厕协议，确认为当年改厕对象。

各村根据镇下达的任务数及2021年农村户厕摸排，因技术模式不合理应纳入今年重建的厕所，确定各村改厕户数，并分解落实到户。各村要召开动员会议，同时充分利用LED显示屏、宣传标语、宣传手册等多种形式，广泛宣传农村改厕的重要意义和政策，提高广大农民对改厕的认识，调动农民的积极性。引导农民以投工投劳等形式积极参与改厕工作，充分发挥农民主体作用。   

2.全面实施（4月1日-7月30日）。4月份各村全面启动2022年改厕建设工作，并在7月底前完成建设任务。镇农业农村发展服务中心定期开展质量巡查和指导监督，确保改厕工作施工进度和工程质量。各村明确专人负责厕所改造的组织、施工、安全等工作，定期深入改厕农户查看改厕施工进展情况，与施工队伍签订安全责任书。施工队伍要严格按照相关规范开展厕所改造，保证施工安全和质量，确保设备安装后能正常使用。各村要对改厕的农户逐户进行预验收，确保改厕农户卫生厕所达到规范要求。施工单位和农户要配合验收工作，做好改厕档案资料的收集，对改厕后的质量和使用效果提出相关的意见和建议。

3.组织验收（8月1日-9月25日）。镇农业农村发展服务中心组织的逐户验收过程中要有村民代表参与，并将群众满意度纳入验收内容。改厕竣工验收合格交付农户使用时，要到户讲解使用和清掏基本知识，张贴维修服务明白卡。并出具验收申请报县农业农村水利局，县农业农村水利局聘请第三方监理机构对各村改厕户进行逐户验收，对验收合格的及时拨付奖补资金。

六、工作要求

1.加强组织领导。要充分认识推进农村“厕所革命”的重要性、复杂性和艰巨性，切实摆上重要议事日程。各村要按照工作部署及相关要求，扎实做好此项工作。相关镇直部门要加强沟通，统筹资金，共同推进。

2.稳妥有序推进。各村要切实把农村改厕与乡村振兴、村庄清洁行动、村容村貌整治提升等工作相结合，全面推进户改厕工作，提升环境整治成效。要严格按照“进院入室”的原则进行改厕，对暂不具备改厕条件的农户，可以暂缓改厕。

3.严把改厕质量。各村要严把改厕质量，运用工程化思维推进改厕工作。改厕施工由有资质的施工队伍承担，施工队伍要承担保修和返修责任。各村要有专人负责改厕业务指导工作，施工前要组织专业的技术员对参与施工人员进行现场培训，全程监督指导，注重过程管理，确保改厕“改一户、成一户”。

4.建立公示制度。要按照信息工作、村务公开等有关要求，建立公示制度，奖补到行政村的资金分配方案要进行公示，补贴到户的资金分配情况要在本村进行公示，做到应公开尽公开，主动接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

5.完善后期管护机制。完善管护服务站建设，充实管护服务队伍，做好厕所粪污的无害化处理和资源化利用，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，不断巩固和提升农村改厕工作成果。

6.严格督查考评。各村要把改厕任务落实到到户、到人，强化督导检查、明确奖惩措施。镇农业农村发展服务中心要按照确定的工作任务和进度安排，加大督导检查力度，持续开展督查，定期通报进展，确保农村改厕工作顺利进行。

 

附件：俞村镇2022年度农村改厕任务分配表

 

 

附件

 

俞村镇2022年农村改厕工作任务分配表

 

村名称	计划改厕户
杨墅村	3
俞村村	5
凫阳村	5
桥埠村	6
芳岱村	3
仕川村	3
合计	25