现将《旌德县农村人居环境整治五年提升行动实施意见(征求意见稿)》面向社会公开征求意见，征集意见时间为：2022年3月9日-2022年4月8日。如有意见请于4月9日上午下班前报旌德县农业农村水利局农村社会事业服务中心。联系人：郑超自，联系邮箱:617822674@qq.com,联系电话:0563-8604330。

 

      附件：旌德县农村人居环境整治五年提升行动实施意见（征求意见稿）

                             

 

                                                                       2022年3月9日

 

 

 

《旌德农村人居环境整治五年提升行动实施意见》（意见征求稿）起草情况的说明

        一、起草背景

为贯彻落实中央和省、市农村人居环境整治五年行动方案，按照县委、县政府决策部署，大力推进农村改厕、垃圾治理、污水治理“三大革命”，落实村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用“三大行动”、美丽乡村建设。县农业农村水利局起草了《旌德县农村人居环境整治五年提升行动实施意见（征求意见稿）》，经广泛征求意见修改完善后，形成今天的讨论稿，再次征求各相关单位意见。以下简称《实施意见》。

         二、文件特点

一是突出了重点工作内容。《实施意见》对我县五年行动重点工作进行了部署，主要概括为“一村一镇一片区”即率先提升乡村振兴示范片区、全面提升中心村建设水平、强化镇外延服务功能。“两个加强”，即加强农村基础设施建设，加强长效管护机制建设。“深化三大革命、三大行动”，即深化农村生活污水治理、推进农村垃圾治理、推进农村厕所改造，推进村庄规划建设、推进村庄清洁行动、提升畜禽粪污及农资包装物治理水平。

二是紧密契合了我县实际。《实施意见》在对标省、市目标任务的基础上，紧密结合我县实际情况，制定了具体目标。例如：在我县乡村振兴示范片区内，全域推进美丽乡村建设，建设26个省级美丽乡村中心村，完成101个重点自然村整治任务，全面提升示范片区内基础设施建设水平。到2023年底“生态美”超市在农业村（居）覆盖率达100%，全县已完成了49个农业村“生态美”超市建设，覆盖率达77%。改造提升农村无害化卫生厕所1250户，全县卫生厕所普及率已达到94%以上，预计到2024年底能完成目标任务。畜禽粪污资源化利用率达到85%，我县实际已达到98%，远超省、市制定目标，利于绩效考核得分。

三、主要内容

《实施意见》共有五个方面主要内容：

第一部分：指导思想。

第二部分：总体目标。

第三部分：坚持“党的领导，强化农民主体；规划先行，加强示范引领；因地制宜，实行分类指导；立足农村，突出乡土特色；协调联动，注重统筹推进；创新理念，提升长效机制”。

第四部分：重点工作。

（一）率先提升乡村振兴示范片区：1.科学编制规划；2. 2.加强示范布局；3.发动农民参与；4.提升乡村建设水平；5.提升村庄长效管护水平。

（二）深度推进农村垃圾治理：1.完善农村生活垃圾收运处置体系；2.加强垃圾中转设施及终端处置设施建设；3.推进垃圾分类和资源化利用。

（三）全面加强农村生活污水治理：1.加强农村生活污水治理；2.加强农村黑臭水体排查和治理；3.建立农村生活污水治理设施管护运行机制。

（四）持续扎实推进农村厕所改造：1.全面推进卫生厕所建设；2.科学选择适宜改厕模式；3.建立完善管护服务机制；4.推进厕所粪污无害化处理和资源利用。

（五）深入有效推进村庄清洁行动：1.开展村庄清洁提升行动；2.广泛开展庭院清洁活动；3.3.开展重点自然村整治，实施自然村整治计划。

（六）全面提升畜禽粪污及农资包装物治理水平：1.提升规模养殖场粪污处理设施水平； 2.开展畜禽养殖废弃物、秸秆资源化利用；3.扎实做好农膜、农药瓶等农资包装物治理回收。

（七）扎实有序推进村庄规划建设水平：1.健全“多规合一”村庄规划；2.加强中心村升级建设； 3.推进村庄绿化美化亮化；4.加大传统村落保护力度。

（八）强化镇外延服务功能：1.加强镇及周边村庄治脏治乱；2.开展乡村文明建设；3.加强镇基础设施建设。

（九）全面推进农村基础设施提升：1.推进农村基础设施提档升级；2.逐步提升农村公共服务水平。

（十）全面加强长效管护机制建设。

第五部分：保障措施。一是加强组织领导；二是强化要素保障；三是加强工作推进；四是强化督查考核；五是发挥农民主体作用；六是加强宣传激励。