亳州、阜阳、淮南、六安、黄山市政府，省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅，省交通控股集团公司及其他相关建设单位：
《安徽省高速公路“县城通”行动方案》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安徽省加快交通运输基础设施建设领导小组
2021年8月2日
安徽省高速公路“县城通”行动方案
为贯彻落实省委、省政府决策部署，加快实现全省高速公路“县县通”到“县城通”，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照省委、省政府工作部署要求，坚持目标导向，整合各方资源，协同破解难题，合力攻坚推进，确保“十四五”时期实现全省所有县城区（市政与公路管养道路交界处）15分钟内上高速公路，实现全省高速公路从“县县通”到“县城通”，为满足群众高效便捷出行需求、建设“高速公路上的安徽”、促进区域经济社会高质量发展提供重要支撑。
二、主要任务
“十四五”时期，通过开展“促开工”“保环境”“攻建设”三个专项行动，全力加快项目建设，推进距离高速公路出入口较远的舒城、霍邱、阜南、涡阳、临泉、黟县等6个县城区快速通达高速公路。其中，2022年底，分别建成德州至上饶高速公路合肥至枞阳段和池祁高速石台至祁门段，实现舒城、黟县城区快速通达高速公路；2023年底，建成阜阳至淮滨高速安徽段，实现阜南县城区快速通达高速公路；2024年底，分别建成合肥至周口高速公路寿县（保义）至颍上（南照）段和颍上（南照）至临泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路，实现霍邱、临泉、涡阳县城区快速通达高速公路。
三、工作安排
（一）以加快前期工作为重点，开展“促开工”专项行动。阜阳、亳州等市政府要按照皖政办〔2020〕5号文件要求，尽快落实项目业主，多渠道筹集建设资金；协调相关部门（单位）加快工可前置专题及建设用地组卷材料报批等前期工作，确保合肥至周口高速公路颍上（南照）至临泉（皖豫省界）段、亳州至蒙城高速公路涡阳（标里）至蒙城（双涧）段于2021年12月底前开工建设。
（二）以按时净地交付为重点，开展“保环境”专项行动。项目沿线各市政府要积极做好建设环境保障工作，重点督促相关县（区）政府按期完成德州至上饶高速公路合肥至枞阳段、阜阳至淮滨高速公路安徽段、亳州至蒙城高速公路谯城（立德）至涡阳（标里）段、合肥至周口高速公路寿县（保义）至颍上（南照）段房屋及地表附着物拆迁、红线内用地交付；其他尚未开工项目（路段）应于开工后6个月内实现红线内净地交付。各高速公路项目业主要全力配合完成房屋及地表附属物丈量、登记等工作，及时提供相关资料，拨付征迁所需资金。
（三）以高效组织施工为重点，开展“攻建设”专项行动。各高速公路项目业主要对照项目通车时间，倒排阶段目标和关键节点工期，挂图作战，对表推进；加大资金支持力度，建立相关激励机制，引导、督促施工单位加大人员、设备投入，优化施工管理，高效组织施工，统筹抓好项目建设进度和质量安全，确保各项目按时建成，力争提前通车。
四、保障措施
（一）加强组织领导。省加快交通运输基础设施建设领导小组（以下简称“省领导小组”）负责统筹协调推进高速公路“县城通”行动。省领导小组办公室（设在省交通运输厅）负责具体组织、协调、调度和推进工作，制定高速公路“县城通”行动“三清单”，跟踪督促工作落实。项目沿线各市政府要比照省里模式，落实专门机构，负责辖区内高速公路“县城通”行动的组织实施和协调督导，按规定落实项目业主，高效推进项目前期工作报批、建设用地组卷报批、施工环境保障等工作。
（二）压实各方责任。省领导小组及时协调解决需要省级层面解决的问题和困难。省发展改革委要指导相关市、县政府和项目业主加快亳州至蒙城高速公路涡阳（标里）至蒙城（双涧）段、合肥至周口高速公路颍上（南照）至临泉（皖豫省界）段等2个未开工项目（路段）工可前置专题报批工作，按期批复项目工可。省自然资源厅要督促相关市、县自然资源主管部门指导项目建设单位，加快报送土地预审或土地报批材料，并纳入建设用地审查报批绿色通道。相关市、县政府要提供完备的前期工作报批材料，确保按期完成用地交付和地表附着物征迁等工作。项目业主要主动对接相关市、县政府和部门，及时协调解决相关问题，并督促参建单位高效组织施工。项目建设单位要落实好项目建设资金，强化质量安全意识，组织实施好项目建设。
（三）强化监督管理。省交通运输厅要加大行业监管力度，引导项目业主及参建单位大力推行现代工程管理，使用工业化建造、钢结构桥梁建设等新技术，践行绿色公路新理念。省交通质量安全监督机构要强化质量安全监管，按规定开展日常监督，加强施工技术指导，督促参建单位落实质量、安全保证体系，建设“平安工地”，打造“平安百年品质工程”。省交通综合执法机构要加强行政执法力度，督促相关单位按照法律法规和强制性标准规定组织项目实施。相关市、县交通运输主管部门具体负责项目实施监管，加强协调、督导，确保国家及省有关项目建设的规定要求落到实处。
（四）加强督导调度。省领导小组办公室对照高速公路“县城通”行动三清单要求，加强对各单位工作落实情况跟踪问效，定期进行通报，通报结果作为对各市年度目标管理绩效考核的重要依据。对工作不力、措施不实、滞后序时的，视情提请省领导小组调度。
附件：1.安徽省高速公路“县城通”行动项目清单
2.安徽省高速公路“县城通”行动市政府清单
3.安徽省高速公路“县城通”行动部门清单
旌德县交通运输局
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