一、决策背景

保证地震应急工作快速、有序、高效地进行，最大限度减轻地震灾害造成的损失，保护人民群众生命和财产安全，维护社会稳定，保障经济社会的可持续发展。

二、实施依据

根据《宣城市地震应急预案》和《旌德县地震应急预案》，以及县、市突发事件应急预案等，结合蔡家桥镇防震减灾工作实际，制定本预案。

三、研判和起草过程

根据我镇实际，及时组织开展了《方案》的制定工作，征求我镇地震灾害工作领导小组各成员部门意见，结合我镇地形地貌特点及区域情况，对《方案》进行了确定并印发。

四、制定意义和总体考虑 

1．履行职责，快速反应。地震灾害发生后，全镇各村迅速按照预案实施地震应急，处置蔡家桥镇行政区域地震灾害事件。

2．统一领导，分级管理。地震应急坚持镇党委政府统一领导，地震受灾的村委员会是应对地震灾害的主体。根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急所动用的资源等因素，启动相应的应急响应。

3．分工负责，协同应对。各有关部门根据“三定”方案和本预案规定的职责，各司其职，密切配合，信息共享，资源整合，团结协作，共同做好地震应急和救灾工作。

4．广泛动员，依靠科技。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，发挥各村志愿者队伍的作用，依靠和发挥救援队伍在地震应急中的骨干作用和突击队作用，依靠科学决策和先进技术手段。

五、主要目标

以人为本，减少危害，把最大程度地避免和减少人员伤亡作为首要任务，加强抢险救援人员的安全防护，努力减轻国家和人民群众生命财产损失，确保社会稳定。

八、解读机关和解读人

解读机关：蔡家桥镇人民政府

解读人：周桃旺

政策咨询服务电话：0563-8051089