一、决策背景和依据

根据中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室《关于印发〈国务院督查组指出广德市电动自行车防盗备案登记有关问题整改工作方案〉的通知》（办〔2021〕35号）要求，结合党 史学习教育和政法队伍教育整顿。经研究，决定在全市政法系 统组织开展“执法为民”学习教育活动。

二、制定意义和总体考虑

聚焦服务群众和执法工作中漠视、侵害群众利益等问题，切实把群众“急难愁 盼”问题解决好，把实事好事办好，努力打造一支对党忠诚、 服务人民、执法公正、纪律严明的高素质过硬政法队伍，为建设新阶段现代化美好宣城创造安全稳定的社会环境、优质高效 的服务环境、公平正义的法治环境。

三、研判和起草过程

根据《国务院督查组指出广德市电动自行车防盗备案登记有关问题整改工作方案》和遇到的问题，制定本方案。

四、工作目标

深入践行关于“人民至上”理念和以人民为中心的发展思 想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照国务院大督查 第八督查组反馈问题，立行立改、真查真改、彻查彻改，并举 一反三、查漏补缺，重点排查是否全面贯彻落实党中央、国务 院的决策部署，是否在行政执法、服务群众等方面存在侵害群 众利益的问题。同时，加大对损害群众切身利益的违纪违法行为惩处力度，切实维护人民群众合法权益。

五、主要任务

（一）持续开展党史学习教育,深化巩固政法队伍教育整顿成果，进一步建立健全常态化、制度化的学习教育机制。       

1.深入学习习近平总书记关于加强政法队 伍建设的重要指示精神，传达学习省、市领导的批示精神，组 织干警就国务院大督查指出“广德市电动自行车防盗备案登记 有关问题”开展大讨论，深刻反思在为民服务、宗旨意识上的 差距，切实增强政法干警执法为民意识，在思想深处切实解决 好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，不断激发干事创业 的正能量。

责任单位：县司法局、县法宣办

参与单位：各镇，县直各单位 

活动时间：2021年9月30日前

（二）全面摸排执法司法领域侵害群众利益问题。

2.以国务院大督查第八督察组指出“广德市电动自行车防盗备案登记有关问题”为切入点，全面摸排执法司法领域侵害群众利益问题，重点摸排是否存在缺乏法律法规依据，借执法管理权“搭车”等问题；是 否存在执法司法不规范，言行不文明，执法方式简单粗暴等问题；是否存在执法监督不到位、执法理念落后、执法水平不高等问题；是否对涉企违法犯罪滥用强制措施等问题。

责任单位：县司法局、县司法局、县市场监管局、县交运局、县公安局

参与单位：各镇，县直各单位

完成时限：2021年10月15日前

（三）针对梳理排查发现的问题，党委政法委要加大统筹协调，强化工作调度，加强督促指导。

3.各责任单位要落细落实整改责任，不折不扣抓好整改落实, 确保在整改期限内取得实质性成效。 

责任单位：县政法委、县司法局、县市场监管局、县交运局、县公安局

参与单位：各镇、县直各单位

完成时限：2021年10月31日前

（四）对开展“执 法为民”学习教育活动情况进行全面总结。

4.各地各单位要对开展“执 法为民”学习教育活动情况进行全面总结，针对薄弱环节和管 理漏洞，建立健全相关制度，完善整改长效机制，持续巩固整 改成果，从根本上杜绝此类问题再次发生，有效预防新的问题 发生。尤其对当前执法领域中矛盾突出、社会关注的热点问题, 注意结合执法化解社会矛盾，不断推动社会管理机制创新，着 力构建“亲”、“清”新型政商关系，积极营造风清气正、务实 高效的法治环境。

责任单位：县委宣传部（县文明办）、县文旅局、县文联、县司法局、县法宣办

参与单位：各镇，县直各单位

完成时限：2021年11月15日前

六、创新举措

紧密结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，聚焦服务群众和 执法工作中漠视、侵害群众利益等问题，切实把群众“急难愁 盼”问题解决好，切实维护人民群众合法权益。

七、保障措施

1.提高政治站位，加强组织领导。各单位要立足职能职责，持续加大“为民办实事”力度，切实 做到为民办实事、舒民忧、解民困，不断提升人民群众的获得 感、幸福感、安全感。。

2.推动建章立制，构建长效机制。立足长效、着眼长 远，注重研究推进政策落实中的深层次问题，及时建立完善各 类规章制度和工作流程，切实把整改成果转化为改进作风、加快发展的强 大动力。

3.加强统筹推进，狠抓督查问效。党委政法委要加强 指导和调度，督促各地各单位全面深入梳理排查，完善整改措 施，加快问题整改，加强督促指导。