序

号

违法种类

法律依据

违法行为表现形式

量化标准

备注

2

建设单位在施工图设计文件未经审查或审查不合格情况下，擅自施工的。

《建设工程质量管理条例》第五十六条：违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：

（四）施工图设计文件未经审查或审查不合格，擅自施工的；

《航道工程建设管理规定》第七十六条：施工图设计未经审查或者审查不合格，擅自施工的，由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款。

轻微

发现后及时改正，未对工程造成损失。

不予处罚。

一般

未造成质量问题。

处20万元以上25万元以下的罚款。

责令改正

较重

造成质量问题的。

处25万元以上30万元以下的罚款。

责令改正

严重

造成一般质量事故。

处30万元以上40万元以下的罚款。

责令改正

特别

严重

造成重大质量事故。

处40万元以上50万元以下的罚款。

责令改正

序号

违法种类

法律依据

违法行为表现形式

量化标准

备注

6

建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的；

《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；

（一）未组织竣工验收，擅自交付使用的；

《航道工程建设管理规定》第七十七条：航道工程建设项目未组织竣工验收，项目单位擅自交付使用的，由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

轻微

主动改正，未造成后果

不予处罚。

一般

主要分项工程不合格。

处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。

责令改正

严重

两个以上单位工程不合格。

处工程合同价款3％以上4%以下的罚款。

责令改正

特别

严重

所有单位工程不合格。

处工程合同价款4%的罚款。

责令改正

7

建设单位验收不合格，擅自交付使用的；

《建设工程质量管理条例》第五十八条:违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；

（二）验收不合格，擅自交付使用的

《航道工程建设管理规定》第七十七条：航道工程建设项目验收不合格，项目单位擅自交付使用的，由具体负责监督管理的交通运输主管部门责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款。

一般

主要分项工程不合格。

处工程合同价款2%以上2.5%以下的罚款。

责令改正

严重

两个以上单位工程不合格。

处工程合同价款3％以上4%以下的罚款。

责令改正

特别

严重

所有单位工程不合格。

处工程合同价款4%的罚款。

责令改正

序

号

违法种类

法律依据

违法行为表现形式

量化标准

备注

义务条款

28

检测机构不具备资格和检测项目。

《公路水运工程试验检测管理办法》第四十六条：质监机构在监督检查中发现检测机构有违反本规定行为的，应当予以警告、限期整改，情节严重的列入违规记录并予以公示，质监机构不再委托其承担检测业务。实际能力已达不到《等级证书》能力等级的检测机构，质监机构应当给予整改期限。整改期满仍达不到规定条件的，质监机构应当视情况注销《等级证书》或者重新评定检测机构等级。

一般

检测项目超出《等级证书》注明项目范围，试验数据无效。

警告。

限期整改

《公路水运工程试验检测管理办法》第九条 申请公路水运工程试验检测机构等级评定，应向所在地省级交通质监机构提交以下材料：

  （一）《公路水运工程试验检测机构等级评定申请书》；

  （二）质量保证体系文件。

较重

实际能力达不到《等级证书》能力等级的检测机构,整改期满仍达不到规定条件。

注销或重新评级。

严重

未取得《等级证书》的检测机构,开展试验检测工作。

停业列入违规记录，并公示。

29

工地临时试验室不是由取得《等级证书》的检测机构设立的。

一般

未取得《等级证书》的检测机构，设立工地临时试验室，不符合规定。

警告。

限期整改

《公路水运工程试验检测管理办法》第二十九条 取得《等级证书》的检测机构，可设立工地临时试验室，承担相应公路水运工程的试验检测业务，并对其试验检测结果承担责任。

严重

伪造等级机构授权书，非法或恶意获得等级机构授权设立工地试验室，情节严重的。

警告，列入违规记录，并予以公示。

限期整改

特别严重

机构实际能力已达不到《等级证书》能力等级而随意授权，并造成严重后果的。

质监机构视注销其《等级证书》。

30

检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。

《公路水运工程试验检测管理办法》第四十七条：  质监机构在监督检查中发现检测人员违反本办法的规定，出具虚假试验检测数据或报告的，应当给予警告，情节严重的列入违规记录并予以公示。

一般

检测人员出具虚假试验检测数据或报告的。

警告。

限期整改。

《公路水运工程试验检测管理办法》第三十九条 检测人员应当严守职业道德和工作程序，独立开展检测工作，保证试验检测数据科学、客观、公正，并对试验检测结果承担法律责任。

严重

情节严重，造成质量事故的。

警告，列入违规记录并公示。