一、审计计划安排的总体思路

2019年审计计划安排的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，按照县委、县政府决策部署，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，聚焦推进“五大发展行动计划”、打好“三大攻坚战”，全力推进审计全覆盖，着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，加大党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大重点民生资金和项目审计力度，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，为全面建成小康社会、加快建设健康旌德作出积极贡献。

二、审计项目计划安排

2019年，根据省审计厅、市审计局安排，结合我县实际，计划安排五大类40个审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计

安排政策落实审计项目6个。

1. 重大政策措施落实情况跟踪审计（署定）。根据审计署、省审计厅和市审计局统一安排，以推动中央及省市县重大决策部署贯彻落实、促进“对标沪苏浙，争当排头兵”、加快建设健康旌德为目标，重点关注“三大攻坚战”、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进、创新驱动发展、减税降费、惠农补贴“一卡通”管理使用、中央八项规定精神及省委、市委、县委实施细则贯彻落实情况等，促进政令畅通，推动政策落地和发挥实效。

本项目为省审计厅统一组织，县审计局全年全过程实施跟踪审计。2019年安排的所有审计项目都要把重大政策措施落实情况作为主要审计内容。根据省审计厅统一组织，每季度开展一次减税降费政策措施落实情况跟踪审计。2019年1月开始审计，2019年12月结束。

2. 扶贫审计（市定）。根据市审计局统一安排，以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困为目标，重点关注精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况，揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题，促进打赢脱贫攻坚战。

本项目为市审计局统一组织。2019年2月开始审计，3月底前结束现场审计。

3. 保障性安居工程资金投入和使用绩效审计（署定）。根据审计署、省审计厅和市审计局统一安排，以推动惠民政策贯彻落实，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为目标，重点关注保障性安居工程政策落实情况，住房建设和管理使用情况，安居工程资金的筹集、管理和使用等情况。

本项目为省审计厅统一组织。2018年12月开始审计，2019年3月底前结束现场审计。

（二）财政审计

4.2018年度本级财政预算执行情况审计（县定）。依据《中华人民共和国审计法》第十七条的有关规定，以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注财政财务收支的真实合法效益，预算管理，地方政府债务，减税降费，财政存量资金，重点财政专项资金分配管理使用和绩效，深化财政管理体制改革等情况。

2019年计划安排对县林业局、人社局、公安交通管理大队等3个单位2018年度预算执行情况进行审计。2019年3月开始审计，2019年6月结束。

5. 重点事项审计调查（省定）。根据省审计厅和市审计局统一安排，以促进“放管服”改革政策落实，提高重点财政资金使用绩效为目标，重点关注“四好农村路”建设实施情况，其他重点事项审计调查根据省审计厅工作安排确定。

本项目为省审计厅统一组织，对“四好农村路”建设实施情况实行省市县联动审计，其他重点事项审计调查根据省审计厅工作要求实施。2019年3月开始审计，5月底前结束。

 （三）经济责任审计

  6.县市区法院领导干部经济责任审计（市定）。依据《中华人民共和国审计法》第二十五条的有关规定，以促进法院科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央及省、市重大决策部署、推进司法体制改革、履行重大经济决策、预算执行和财政财务管理、对所属单位管理监督、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。

本项目为市审计局统一组织。2019年6月开始审计，2019年11月结束。

7. 领导干部经济责任审计（县定）。依据《中华人民共和国审计法》第二十五条的有关规定，以促进部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央和省、市、县重大决策部署、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神，以及领导干部遵守有关廉洁从政规定情况等。

2019年计划安排对三溪镇原镇长曹晖同志、兴隆镇党委书记金新木同志和镇长江宾同志、林业局局长徐文胜同志、人社局局长时二勇同志、城市管理综合执法局局长王小辉同志、招商局局长陈静同志、公安交通管理大队大队长康劲松同志、蔡家桥林场场长周剑同志8个单位领导干部开展经济责任审计。2019年1月开始审计，2019年11月底结束。

8. 领导干部自然资源资产离任审计（县定）。根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》的要求和审计署、省审计厅、市审计局统一安排，以推动各级领导干部牢固树立绿水青山就是金山银山的意识、促进加快生态文明建设、实现经济发展和环境保护双赢为目标，重点关注领导干部贯彻中央路线方针政策、遵守法律法规、作出重大决策、完成目标任务、履行监督责任等方面情况。

2019年计划安排对三溪镇原镇长曹晖同志、兴隆镇党委书记金新木同志和镇长江宾同志开展自然资源资产离任审计，结合党政领导干部经济责任审计同步开展。2019年1月开始审计，2019年11月结束。

9. 国有企业和国有资本审计（县定）。2019年计划安排对县供水公司进行审计。2019年1月开始审计，2019年4月底结束。

（四）政府投资项目审计

1. 全省灾后水利薄弱环节治理建设项目审计（省定）。根据省审计厅、市审计局统一安排，以推动提升水利防洪减灾能力建设，维护资金安全，规范项目管理，提高资金使用绩效为目标，重点关注灾后水利薄弱环节建设性治理政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用情况等。

本项目为省审计厅统一组织。2019年1月开始实施审计，2019年4月底前结束。

1. 全省城镇污水处理设施建设运营情况审计调查（省定）。根据省审计厅、市审计局统一安排，以推进重点流域水污染治理，着力打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带为目标，重点关注列入省政府2018年重点项目计划的我县污水处理设施建设项目工程建设管理和投资效益等情况。

本项目为省审计厅统一组织。2019年7月开始实施审计，2019年10月底前结束。

2. 政府投资建设项目竣工结算审计（县定）。依据《中华人民共和国审计法》第二十二条的有关规定，以规范管理、提高绩效为目标，重点关注政府投资建设项目前期工作、立项审批、招标投标、合同管理、资金管控、竣工决算等重点环节。

2019年计划安排对S323线篁嘉至新桥段一期改造工程、梓山路工程、中学路工程、城南路西延段工程、健康制造产业科技孵化器厂房及配套工程、开发区篁嘉园区入口景观工程、开发区综合楼装饰工程（内、外）、经济开发区路网改造工程（新桥路、庙首路）、徽水河玉溪大礼段治理工程、方塘河云乐段治理工程、徽水河版书段水厂坝改建工程、2018年高效节水灌溉工程、智慧旌德（智慧城管、智慧旅游）项目、白地镇集散中心水毁重建工程等14个政府投资建设项目开展竣工决算审计。2019年1月开始审计，2019年12月结束。

（五）县委、县政府交办任务

3. 领导交办事项审计（调查）。县委、县政府领导交办的其他项目审计。对县水务局2014-2018年财务收支专项审计，2019年1月开始审计，2019年3月结束。
4. 上级审计机关交办事项审计（调查）。