因城区217线西迁与和平路西延段建设需要，县人民政府决定对以上两条道路规划红线范围内的集体土地进行征收，并对集体土地上的地面建筑物、构筑物、附属物进行征收和补偿安置。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等相关规定，结合我县实际，特制定如下征收补偿安置方案。

一、征收主体及征收部门

本次征收主体为旌德县人民政府，征收部门为旌德县国土资源局，具体实施单位为旌德县城市征迁建设指挥部，旌阳镇人民政府和版书镇人民政府协助做好征收工作。

二、征收范围

  省道217线城区段西迁改建工程北接新桥徽水河大桥，南至南长岭老217线，该路段规划红线区域为本次征收范围（详见红线图）。

和平路西延段建设工程东接城西路，西连新217线，该路段规划红线区域为本次征收范围（详见红线图）。

三、评估机构选定与房屋评估

实施房屋征收时，由房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估。评估机构由县住建委（房屋征收办）会同具体征收实施单位组织被征收人通过投票推荐的方式，按参加选择的被征收人多数意见来确定。房地产价格评估机构确定后，由县住建委（房屋征收办）向房地产价格评估机构出具房屋征收评估委托书，并与其签订房屋征收评估合同。房地产价格评估机构应对被征收人的房屋、各类附属物等做到应评尽评。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。评估结果应当在房屋征收范围内和所在社区（村）公开栏内进行公示，被征收人对评估结果有异议的，可以在收到评估报告后10日内申请房地产评估机构进行复核。

征收实施单位与被征收人应当根据本方案规定签订房屋征收补偿安置协议，征收补偿安置协议示范文本由县国土资源局、县住建委（房屋征收办）统一监制。征收补偿安置协议签订后，一方当事人不履行协议的，另一方可以依法提起诉讼。

四、房屋面积与宅基地面积的确定

（一）持有房屋所有权证、集体土地使用证或经国土资源、规划行政主管部门批准建设的房屋，在其证载或批件注明的合法建筑面积内据实认定征收补偿面积。

（二）无房屋所有权证、集体土地使用证，也未经相关部门批准的房屋，由现场摸底调查人员将调查资料交规划、房管、国土资源、城管等部门审定，经公示后无异议的房屋和土地面积据实认定为征收补偿面积。

五、征收宅基地补偿标准

被征收人房屋占地面积及院落面积,有证的以证载面积为准，无证的经审查公示无异议后，据实认定征迁补偿面积，并按180元/㎡的标准进行补偿。

六、房屋征收签约和搬迁期限

217西迁段房屋征收签约期限为30日，启动时间为2016年3月 10日；和平路西延段签约期限为60日，启动时间为2016年3月15日。搬迁期限在签订协议中约定。

七、补偿安置方式与安置办法

（一）补偿安置方式及标准

本次对被征收人的房屋征收采取货币化补偿和房屋产权置换两种方式，由被征收人自主选择。选择房屋产权置换的方式后，在满足人均30㎡安置面积的基础上，可采取房屋产权置换和货币化补偿相结合的方式进行补偿安置。住房建筑面积、宅基地补偿、房屋装潢装饰补偿、构筑物、附属物补偿、搬迁、临时过渡、停产停业损失、农具损失补助、奖励等不重叠计算。

1.货币化补偿标准：选择货币化补偿方式的，被征收的住房按重置价格结合成新进行计算，另以住房证载建筑面积或经审定公示认定的住房建筑面积按2500元/㎡的标准进行补助。

选择货币化补偿方式的，不得再以优惠价购买安置房。

    货币化补偿金额计算公式：

补偿金额＝（房屋重置价×成新系数+2500元/㎡）×被征收住房建筑面积+宅基地补偿+房屋装潢装饰补偿+构筑物、附属物补偿+搬迁、临时过渡、停产停业损失、农具损失补助+奖励。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

2.房屋产权置换方式与补偿标准：选择产权置换方式的，对被征收房屋按照以下比例置换，并给予产权置换补助。

（1）置换电梯房的安置房，砖混结构房屋的置换比例为1:1.1，砖木结构房屋的置换比例为1:1。

（2）置换1-5层非电梯房的安置房，砖混结构房屋的置换比例为1:1.1，砖木结构房屋的置换比例为1:1。置换非电梯房第六层的安置房，砖混结构房屋的置换比例为1:1.3，砖木结构房屋的置换比例为1:1.2。

 （3）对被征收户人均住房面积不足30㎡的﹙以有法定的赡养、扶养、抚养关系的常住家庭农业户口且无其它住所的人数为准﹚，安置时按每户人均30㎡核定安置面积。选择安置房时不得超过核定的安置面积，核定面积与被征收房屋面积的差额部分，被征收户要求补足应安置面积的，由被征收户按1500元／㎡的标准结合楼层系数购买；因安置房户型实际面积造成的差额，面积不足核定的安置面积部分不进行补偿。

（4）被征收户房屋核定的安置面积超出已安置面积的部分，被征收户不要求再安置的，差额面积按2200元／㎡的标准对被征收人进行补偿。

（5）置换一套或一套以上安置房以后，被征收主体房剩余面积低于安置房最小单套建筑面积50%的不再置换。剩余面积按2200元／㎡对被征收人进行补偿。

（6）安置房面积超出被征收户核定的安置面积5㎡以内的部分（含5㎡），按1500元／㎡的标准结合楼层系数由被征收户购买；安置房面积超出核定的安置面积5­-20㎡（含20㎡）以内的部分，按2200元／㎡结合楼层系数由被征收户购买；超出20㎡的部分，按2800元/㎡由被征收户购买；购买面积不得超过30㎡。

3.实行产权置换的，对被征收户住房按认定的原有面积进行补助，砖混结构按1000元/㎡、砖木结构按800元/㎡的标准补助，并结合被征收房屋成新进行计算。

产权置换补偿金额计算公式：

补偿金额＝产权置换补助+宅基地补偿+房屋装潢装饰补偿+构筑物、附属物补偿+搬迁、临时过渡、停产停业损失、农具损失补助+奖励±安置面积的差价。

（二）安置房的提供和安置办法

1.安置房的提供。安置房位于城东区东方雅苑小区。安置房为小高层﹙电梯房﹚和多层﹙非电梯房﹚，安置房户型面积为60㎡和120㎡左右。安置区具体位置见城市规划图，安置房最终面积以有关部门测绘后确定的面积为准。

2.安置房的选定。选择安置房时，实行先签先选，并公开选择房号，同一时间签订协议的采取抽签的方式确定选房顺序。选取时间、地点适时通知，选择期限在安置方案中明确，从通知之日起计时，逾期视为自动放弃优先选择权。实施单位将已选择的房号等情况进行公示，被征收人选择后的房号不得更改。

3.相关证件的办理。安置房相关证件由县国土资源、房管等部门根据有关规定适时统一办理，相关费用由被征收人自理。本着自愿的原则，被征收户可以办理国有划拨土地使用权证，或按旌德县城区相应土地基准地价进行测算，由被征收户交纳土地出让金后，办理国有出让土地使用权证。

八、房屋征收补助规定

（一）临时过渡补助

1.临时过渡安置由被征收人自行解决；

    2.临时过渡补助费按照被征收房屋的认定面积计算；

3.临时过渡补助费标准：向被征收人一次性支付6个月临时过渡补助费，每月按8元/㎡标准计算。

（二）搬迁补助

1.搬迁补助费按照被征收房屋认定面积计算；

2.搬迁补助费标准：支付两次搬迁补助费，按8元/㎡的标准计算，不足1000元按1000元支付。有大型设备的，按同时点货物运输价格另行计算。

（三）涉农工具损失补助

涉农工具损失按每户1000元—2000元补助。农具由被征收人自行处理。

（四）停产停业损失补助

1. 停产停业损失补助费，以被征收人非住宅房屋的认定面积按6个月时间计算，一次性支付。

2.具体标准为：营业用房20元/㎡.月，生产用房10元/㎡.月、办公用房（含出租居住)10元/㎡.月，仓储用房5元/㎡.月。

九、征收奖励规定

（一）实行速迁奖励

1.217线城区段改线工程房屋签约腾空的奖励期限为30日，按10日以内、11-20日之间、21-30日划定奖励阶段；和平路西延段建设工程房屋签约腾空奖励期限为60日，按20日以内、21-40日之间、41-60日划定奖励阶段。        

2.被征收人按以上期限腾空房屋交付钥匙由实施单位拆除的，分别按300元/㎡、200元/㎡、100元/㎡的标准计算奖励（面积以住房证载建筑面积或认定的住房建筑面积为准）。超过奖励期限或被强制拆除的不予奖励。

（二）奖励单列支付，被征收人在取得《房屋腾空验收报告单》后才能领取奖励资金。

（三）因特殊原因需要延长奖励期限的，由实施单位报县政府研究决定。

十、交房规定

被征收人在签订补偿安置协议后，应及时腾空房屋交钥匙，交房后的地上建筑物、构筑物、装潢及附属物归征收人所有。被征收人不得损坏、拆除，否则按相应标准扣除被征收人的补偿款。

十一、其他规定

（一）超过批准期限或虽未明确使用期限但已使用2年以上的临时建筑，不予补偿；

（二）集体土地征收公告公布后，在征收范围内突击抢建、改建、增建的房屋、临时棚点、其他实施等，不予补偿；

（三）被征收人拒不配合评估的，由被征收人自行承担后果；

（四）对非居住房屋﹙不含经营性和生产性、办公房屋﹚、简易结构的房屋﹙棚﹚，只补偿不安置、不奖励、不享受房屋产权置换补助和临时过渡补助；   

（五）被征收户宅基地面积超过300㎡且选择产权置换方式的，可另按人均20㎡以1500元/㎡的标准，结合楼层系数购买安置房；

（六）持有独生子女证的，可按均价1500元/㎡的标准，结合楼层系数增加购买30㎡以内的安置房。今后，国家、省、市对计划生育政策有新规定的，从其规定；

（七）被征收户家庭成员有达到法定结婚年龄但未婚的青年，可按均价1500元/㎡的标准，结合楼层系数增加购买60㎡以内的安置房；

（八）东方雅苑配套建设的8㎡-20㎡的贮藏室，本次征收工作中选择产权置换的被征收人可按1500元/㎡的标准自愿购买，每户限购一间，先签先购，售完为止。

十二、其他未尽事宜按现行法律、法规、规章执行。

  十三、本方案由县国土资源局和县住建委房屋征收办负责解释。

 

附件：1.集体土地房屋重置价征收补偿标准；

2.房屋成新系数；

3.房屋各类附属物补偿标准；                

4.房屋装潢补偿标准；

5.安置房楼层层次因素增减系数。

 

相关附件:
    房屋征收补偿安置附件.doc