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在线访谈：商事制度改革

访谈日期：2019年11月21日 16:00

访谈嘉宾：县市场监管局党组书记、局长包忠平

访谈地点：县政府5楼会议室

主办单位：旌德县政府办公室

信息来源：旌德县政府办公室

承办单位：旌德县市场监督管理局

访谈简介：旌德县市场监督管理局审批股负责市场监督管理的各类行政许可项目、非行政许可审批和许可类工作事项，核发行政审批决定书、许可证和营业执照，规范行政许可工作。是旌德县企业登记商事制度改革推进和落实机构。2014年7月份进驻旌德县数据资源局。旌德县市场局企业开办综合窗口工作人员4人（其中事业编制2人，公务员1人，聘用人员1人）。目前，旌德县库存市场主体10622户,其中：有限责任公司1745户，农民专业合作社454户，其他企业551户，个体工商户7872户。自2014年3月推行注册资金认缴制后，商事制度改革的步伐一直没有停止过。推行“多证合一，一照一码”、企业登记全程电子化、实行“自主申报+承诺”住所登记制度、改“先证后照”为“先照后证”制、设置G60科创走廊长三角“一网通办”综合服务窗口、企业开办“一窗式”服务窗口、企业开办“一站式”服务大厅；为解决企业注销难的问题，推出企业简易注销、企业注销“一网服务”等等，得力的商事制度改革举措，有效的激发了我县大众创业、万众创新局面。

访谈图片

访谈直播

提问18

您好，我在旌阳开个小超市，经营烟酒副食品，去办理烟草证时，他们让我先办工商营业执照，而且要执照上要标明烟酒业务，于是我按要求办好了工商营业执照再去申请烟草证，提交材料后，烟草公司告诉我附近有小店，不符合烟草证要求，早知道这样，我就不办工商营业执照，也不开超市了，为此我也责问了烟草公司，他们回答是上面规定。我想问各位领导，办烟草证是否一定要先办工商营销执照，工商执照办下来了，烟草证又不能办，怎么办，可否帮我们与烟草公司协商一下？

[ 11-21 16:51 ]

烟草专卖许可证现在是后置审批，尽管营业执照经营范围里审核有香烟销售，但是，必须在办理了烟草专卖许可证后才可以从事香烟销售。比如餐饮、住宿等都是如此。

[ 11-21 16:51 ]

提问17

我在异地办理营业执照，营业执照如何领取啊？

[ 11-21 16:51 ]

网友你好：申请人可以在当地的政务服务中心“一网通办”窗口领取，也可以申请邮寄营业执照。

[ 11-21 16:56 ]

提问16

什么企业开办一窗式服务？

[ 11-21 16:50 ]

网友你好：2018年12月15日设立企业开办“一窗式”综合服务窗口。市场监管、公安、税务等部门集中进驻。将企业开办办理环节压减为企业设立登记、公章刻制、发票申领3个环节，将企业开办时间压缩至1个工作日以内；

[ 11-21 16:59 ]

提问15

请问未成年人可以作为公司的股东吗？

[ 11-21 16:49 ]

网友你好：《公司法》并没有禁止未成年人原始取得股东资格。我们是大陆法系国家，一切以成文法为准。既然法律没有明文禁止此种行为，那么此种行为当然是合法的，正所谓“法无禁止即为自由”。其股东权利可有法定代理人代为行使。

[ 11-21 16:51 ]

提问14

你好，什么是“自主申报+承诺”住所登记制度?

[ 11-21 16:48 ]

网友你好：2017年9月15日实行省政府和省局关于市场主体住所（经营场所）“自主申报承诺+清单管理制”住所登记改革，申请人不再提交住所的所有权、使用权证明，只要提供书面签署的《市场主体住所（经营场所）承诺书》即可。允许“一址多照、一照多址”，有效释放场所登记资源。

[ 11-21 00:00 ]

提问13

请问什么是企业注销“一网服务”？谢谢！

[ 11-21 16:48 ]

网友你好：2019年8月30日推行企业注销“一网服务”，是继简易注销之后对企业注销登记改革制度进一步推进和深化，该平台通过与市场监管、税务、商务、人社、海关五部门业务系统的对接，为企业提供多部门注销业务办理、全流程进度实时跟踪、办理结果实时反馈的“一网服务”，企业能“一网”获知注销登记各环节流程、进度和结果。该平台与国家企业信用信息公示系统（安徽）对接，通过取消清算组备案程序，将报纸公告改为国家企业信用信息公示系统免费公示公告，降低企业退出的制度性成本。截止目前通过该平台共办理注销9户。

[ 11-21 16:51 ]

提问12

旌德县企业开办“六个一”体系建设是什么?谢谢

[ 11-21 16:35 ]

网友你好：旌德县企业开办“六个一”体系是“一窗受理” “一网通办” “一次采集” “一套材料” “一档管理” “一日办结”。

[ 11-21 16:47 ]

提问11

你好，我可以通过“一网通办”办理哪些事情？谢谢

[ 11-21 16:34 ]

网友你好： G60“一网通办”第一批事项共30项，含内资有限公司设立、经营范围变更、经营期限变更、住所变更、法定代表人变更、股东变更、注销、清算组备案、章程备案、董事备案、监事备案；内资有限公司分公司设立、负责人变更、经营范围变更、营业场所变更、注销；个人独资企业设立、经营范围变更、投资人变更、住所变更、注销；个人独资企业分支机构设立、经营场所变更、负责人变更、注销；外商投资企业的设立、章程备案、注销；工业产品生产许可证发证、注销。

[ 11-21 16:43 ]

提问10

请问，一个人可以成立有限责任公司吗？谢谢

[ 11-21 16:33 ]

你好，一个人可以成立有限责任公司，但是在全国范围内一人只能成立一户一人有限公司。

[ 11-21 16:42 ]

提问9

请问领导，商事登记制度改革后，还需要办理年度检验和验照手续吗?

[ 11-21 16:32 ]

商事制度改革后企业的年检已改为年报制。企业可在每年六月底之前在国家企业信用信息公示系统，由企业的联络员账号登陆，进行年报，并对年报内容负责。新办企业第二开始年报，当年无需参加年报。

[ 11-21 16:38 ]

提问8

请问，如何办理G60异地城市营业执照？

[ 11-21 16:30 ]

G60各城市都在行政（政务）服务中心设立G60科创走廊综合服务通办窗口，对涉及跨城市办理的事项，服务通窗提供接收咨询、协调联系、代收材料、代发证照等服务功能。对于已实现全程网办的事项，办事对象可通过“一网通办”栏目办理；对于目前无法实现全程网办的事项，申请人通过“一网通办”栏目提交电子申请材料的同时，可就近至 G60城市服务通窗完成提交书面材料、核验身份、核对原件、领取证照等环节。

[ 11-21 16:31 ]

提问7

领导，请问什么是注册资本认缴制？

[ 11-21 16:30 ]

2014年3月1日开始正式实施注册资本认缴制，注册资本认缴登记制是工商登记制度的一项改革措施。改革后，将注册资本实缴制改为认缴制，放宽了注册资本登记条件。注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，并放宽注册资本登记条件。具体内容是:取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。取消最低注册资本限制，并不是说开办公司就没有条件、不用花钱，注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一;从另一个角度讲，维持公司的基本运营也是需要一定的资本，完全不花钱办公司实际上是不可能的。"一元钱办公司"这种说法只是一个形象的比喻。

[ 11-21 16:41 ]

提问6

市场监督管理局是否有24小时专线，如果想要举报一些违法经营的事件该怎么第一时间调查取证？举报有奖励吗？

[ 11-21 16:22 ]

我们县局有24小时专线：0563-12315；举报可以实名也可以匿名，可以提供现场图片，票据等相关线索进行举报，一旦查实，食品案件举报人按照国家规定有相应奖励。

[ 11-21 16:23 ]

提问5

请问，咱们县有G60一网通办窗口吗？在哪能办？

[ 11-21 16:21 ]

旌德县已开通“一网通办”窗口，窗口设在在旌德县政务服务中心，咨询电话：0563-8602663

[ 11-21 16:21 ]

提问4

保健品乱象一直存在，市场监督管理局在整治保健品乱象这块有没有一些有效的举措？

[ 11-21 16:13 ]

首先，我们从九月份开始，食品安全四部门联合整治专项行动里就包含了保健食品的专项整治，严厉打击保健食品虚假宣传等违规销售行为；其次我们开展了保健食品宣传进社区，进学校，进网络，进乡村，进商超五进活动，提高消费者，尤其是老年消费者的认知水平；第三，我局通过微信公众号、电子显示屏、发放宣传单等方式，发布消费警示，避免消费者上当受骗；第四，我局约谈了县内保健食品经营单位，要求他们合法合规销售保健食品；第五，畅通了12315投诉举报热线，24小时受理消费者投诉举报。

[ 11-21 16:27 ]

提问3

患有幽门螺旋杆菌阳性的人是否可以申请餐饮许可证？

[ 11-21 16:11 ]

可以申请餐饮许可证。

[ 11-21 16:18 ]

提问2

请问，请问什么是“证照分离”改革？

[ 11-21 16:08 ]

2018年11月10日实施“证照分离”,改“先证后照”为“先照后证”制，全面清理规范涉企证照事项，对106项涉企行政审批事项，采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施“证照分离”改革，解决市场主体“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题。

[ 11-21 16:09 ]

提问1

你好，请问什么是“五证合一、一照一码”？

[ 11-21 16:07 ]

2016年9月1日，扩大“三证合一”(营业执照、税务登记证及组织机构代码证)覆盖面，整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”。同年10月1日推出“两证整合”.

[ 11-21 16:09 ]

各位网友，大家下午好！很高兴通过“在线访谈”栏目与大家见面。我谨代表县市场监管局对你们的热心参与和对我县税收工作的关心、支持表示衷心的感谢！今天，就“商事制度改革”这个主题与广大网友进行交流。欢迎大家多提宝贵意见和建议。