旌德县发展和改革委员会关于印发旌德县2023年秋粮收购工作方案的通知

县粮食协会、有关股室、各粮食企业：

现将《旌德县2023年秋粮收购工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，保障秋粮收购市场秩序稳定，秋粮收购工作正常开展。

旌德县发展和改革委员会

2023年10月8日

旌德县2023年秋粮收购工作方案

按照国家粮食和物资储备局《关于切实做好秋粮收购工作的通知》（国粮粮〔2023〕165号）精神，为了抓好旌德县秋粮收购工作，根据省、市粮食和物资储备局关于秋粮收购工作有关要求，结合我县实际，制定秋粮收购工作方案。

一、指导思想

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，抓好秋粮收购工作、保障粮食安全意义重大，是认真落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求的应有之举，是增强粮食供应保障能力、全方位夯实粮食安全根基的现实需要，是守牢农民“种粮卖得出”底线、保护种粮农民利益的必然要求。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强抓好秋粮收购工作的责任感和使命感，进一步统一思想、深化认识，主动担当、狠抓落实，确保秋粮收购各项工作顺利开展。

二、主要任务

(一)加强秋粮收购政策宣传。利用各类媒体平台，采取多种形式，广泛宣传和解读秋粮收购政策，帮助广大农民准确理解知晓收购政策。适时报送秋粮生产、价格、供求、收购进度等信息。积极进行正面宣传，主动回应社会关切，稳定市场预期，为秋粮收购工作营造良好的舆论氛围。

(二)强化粮食市场形势分析研判。强化粮食市场监测预警和分析研判，及时掌握粮食市场动态，密切关注农户余粮和售粮的意愿。紧盯重点地区、重点时段，适时开展秋粮收购调研，及时解决存在的问题。

(三)指导农民均衡售粮和科学储粮。各单位要引导农民适时、适价、有序售粮，既不盲目捂粮惜售，也不扎堆售粮，避免集中售粮引起价格下跌。加强对水分偏高粮食的处理，指导农户做好科学储粮和加快风干脱水，或利用产后服务体系烘干储存，避免因霉粮坏粮造成损失。

(四)适时开展地方储备粮收购。充分发挥政策性收购托底作用，统筹协调收购仓容、资金、收购器材设备、人员培训等工作，确保“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”。严格执行国家粮食收购质价标准，严把政策性收购质量关，既不得随意放宽标准、收购不符合质量标准的粮食，也不得拒收农民交售的达标粮食，切实维护政策性粮食收购的严肃性。

(五)鼓励开展市场化收购。坚持市场化粮食购销主方向，发挥市场配置粮食资源的决定性作用，发挥多元市场主体积极性，多措并举组织好市场化收购。加强产业链各环节衔接，粮食骨干企业积极入市、就地转化，做好粮食市场和流通的文章，促进粮食产业经济发展。

(六)加强秋粮收购的监督检查。依法依规加大对粮食收购市场秩序的监督检查，监督指导粮食收储企业严格遵守“五要五不准”收购守则。核查收储企业是否在收购场所显著位置公布粮食收购品种、质量要求、量（价）折扣规则、12325粮食监管热线等相关信息，强化为农服务意识，满足售粮农民需要，让农民交“明白粮”“放心粮”“舒心粮”。按照“双随机、一公开”要求，加强粮食收购活动现场监督检查，重点排查是否存在拖欠售粮款、压级压价、坑农害农等行为，保护农民利益。

(七)加强涉粮舆情监测与处置。采取相关措施强化对涉粮负面舆情监测力度，做好负面舆情管控和快速处置工作，及时进行正面宣传，澄清不实言论，避免造成不良影响。

三、加强组织领导

为确保今年秋粮收购工作顺利开展，保障各项政策措施落到实处，成立秋粮收购领导小组（名单附后），健全粮食收购协调工作机制，压实政策执行主体、收储企业等各方责任，及时协调解决秋粮收购过程中的实际问题。开展调查研究，深入收购一线，全面了解农民和各类市场主体诉求，广泛听取意见建议，改进完善政策措施。如遇重大问题及时向县委、政府及有关部门报告，及时解决秋粮收购中出现的问题，特别是种粮农民卖粮问题，确保种粮农民粮食能卖得出的底线。

旌德县秋粮收购工作领导小组

为贯彻落实国务院、省、市、县关于保障粮食安全工作部署和要求，切实抓好2023年秋粮收购工作，经研究，决定成立旌德县秋粮收购工作领导小组。组成人员如下：

组  长：潘智星  县发改委（粮储局）主任（局长）

副组长：程四龙 县发改委（粮储局）副主任（副局长）

                   王  冬  县发改委（粮储局）副主任（副局长）

                   徐  斌  县发改委（粮储局）副主任（副局长）

                   陈果成  旌德县粮食协会会长

   成  员：周  慧  县发改委（粮储局）办公室负责人

                  吕绍马  县发改委（粮储局）监督检查股负责人

                  朱建平  县发改委（粮储局）粮食物资股负责人

                  刘  晖  旌德县粮食储备库有限公司主要负责人

                  王梦飞  县发改委（粮储局）监督检查股工作人员

                  领导小组下设办公室，办公室设在监督检查股，吕绍马同志兼任办公室主任。