旌德县人民政府办公室关于印发《保障徽水河流域出境断面水质排查管控方案》的通知

各镇人民政府、县直有关单位：

《保障徽水河流域出境断面水质排查管控方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

旌德县人民政府办公室

2023年8月10日

保障徽水河流域出境断面水质排查管控方案

为认真贯彻落实省、市关于水污染防治工作部署要求，持续推进徽水河流域各项水环境治理措施，依法维护人民群众环境权益，确保跨界流域水环境安全，在徽水河流域水环境综合治理有关工作方案发布实施之前，针对近期徽水河旌泾交界出境断面水质总磷超标问题，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

推进城镇生活污染源和工业污染源深度治理,有效管控畜禽水产养殖业和农业面源污染，全面排查徽水河流域水生态环境问题，查清水质超标问题根源，制定管控方案，采取有力举措，消除安全隐患，确保徽水河旌泾交界出境断面水质稳定达标。

二、排查管控范围及重点内容

（一）工业企业排查。以含磷涉水企业为重点，排查废水、废渣等含磷污染物治理情况：一是查清企业废水收集处理系统是否完善，废水是否稳定达标排放；二是查清含磷废物废渣是否安全堆放、安全处置；三是对企业周边地表水进行监测，查清总磷等特征污染物指标是否达到国家规定标准要求，是否对周边水体造成污染。（责任单位：县生态环境分局）

（二）城镇生活污水垃圾排查。持续推进县城及镇村污水收集系统排查、整治工作，加强规范运维管理，重点排查是否存在生活污水、垃圾渗滤液直排污染水体。（责任单位：县住建局、县城管执法局、徽水河流域各镇）

（三）畜禽养殖企业及入河排污口排查。一是排查畜禽养殖企业是否正常使用污染治理设施，是否规范建设畜禽粪便堆放场所，养殖废水是否直接排放；二是对入徽水河干支流排污口进行排查监测，对不达标排污口进行溯源排查，查清污染源头，找准存在问题。（责任单位：县农业农村水利局、县生态环境分局、徽水河流域各镇）

（四）环境安全隐患排查。一是对危险化学品储存及运输车辆安全隐患进行全面排查，查清突发水污染防控措施是否落实，企业安全生产及道路运输监管责任是否落实；二是对县域内“散乱污”企业开展“全方位、无死角”的地毯式排查，突出查找涉水、涉磷“小作坊”“厂中厂”等。（责任单位：县应急管理局、县交通运输局、各镇）

三、工作步骤

本次排查管控工作不分阶段，自管控方案印发之日起，直至徽水河流域水环境综合治理有关工作方案发布实施之前，执行本管控方案，力争短期内实现徽水河出境断面水质稳定达标。

（一）全面排查。各责任单位要围绕四个方面内容，切实履行属地责任和监管责任，结合工作职能和辖区实际，制定排查整治工作实施方案，进一步细化工作任务，夯实工作责任，快速有效开展全面排查，认真细致研判分析，建立问题清单和治理监管台账。

（二）综合整治。对排查中发现的违法行为，一律依法依规严肃查处；“散乱污”企业一律取缔关停，做到“两断三清”；不规范问题一律立行立改，确保短期取得实效，尤其是入河超标水体，要立即采取封堵治理措施，达标后方可排放。对于工程量较大、整治时间较长的问题，要按照标本兼治的原则，坚持末端治理与源头治理相结合，在解决当前“乱堆乱放”和超标排放等突出问题的基础上，制定合理的整改计划，明确整改时限，分阶段实施到位，从源头上彻底解决。

四、工作要求

（一）落实主体责任。流域各镇党委、政府要把徽水河综合治理摆在重要位置，坚持问题导向，发挥牵头责任，切实加强组织领导，科学安排工作进度，制定管控责任清单，确保任务分解落实到位。县直有关部门要切实履行生态环境保护职责，加强指导，强化监督，分工协作，密切配合。

（二）强化工作考核。加快建立以改善徽水河流域水环境质量为核心的目标责任体系，明确各河长的责任，将相关目标指标纳入政府和领导干部政绩和奖励考核要素。本次排查工作还将纳入“1+1+1+N”突出生态环境问题整改调度机制，各责任单位每周五上午下班前将《徽水河出境断面水质超标排查整治调度表》（见附件）报送至县生态环境分局，联系人：秦智强，联系电话：0563-2351101。

（三）严格依法保护。探索按流域设置环境监管和行政执法机构，建立条块结合、各司其职的执法体系。加大执法力度，逐一排查流域内排污单位排污情况，严厉打击环境违法行为，对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。对排查管控落实不力、弄虚作假、敷衍塞责的，将依法依规严肃追责问责。

     附件

徽水河出境断面水质超标排查整治调度表

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