旌德县财政局关于印发《旌德县惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作实施方案》的通知

各镇人民政府、各代发银行：

现将《旌德县惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施，确保将工作落到实处。

旌德县财政局

2022年10月14日

旌德县惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进社会保障卡居民服务“一卡通”工作的决策部署，根据《关于印发旌德县依托全国一体化政务服务平台开展社会保障卡居民服务“一卡通”应用试点工作实施方案的通知》（旌卡通办〔2022〕2号）要求，现就我县惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作，制定以下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照需求导向、便民高效、开展融合、安全可控原则，加快推动惠民惠农财政补贴资金实行社会保障卡居民服务“一卡通”发放，促进线上线下融合发展，为更好解决群众“急难愁盼”问题、办好群众“关键小事”提供支撑，不断提升群众获得感和满意度。

（二）工作目标。全县惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放系统农户共43900余人，争取到2022年年底前，惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡居民服务“一卡通”发放人数达到全县惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放系统内农户的70%。

二、实施步骤

（一）部署启动（2022年10月上旬）。编制全县惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作实施方案，明确具体工作目标、细化职责分工，确定时间节点。

（二）摸底调查（2022年10月中旬）。按照工作方案要求，加强沟通、摸底调查、定期调度，加强基础数据比对，全面掌握已换卡及未换卡相关信息。

（三）组织实施（2022年10月下旬-11月底）。健全完善制度，优化服务流程，积极有序推进惠民惠农财政补贴资金实行社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作，确保完成全年换卡工作目标。

1、各镇、村、代发银行及网点要加强组织协调、采取有力措施，大力开展社会保障卡居民服务“一卡通”应用相关政策宣传，优化服务流程，方便群众快速办理三代社会保障卡，并现场激活，加快推进三代社会保障卡开卡工作，提升开卡率和激活应用率。同时，各代发银行及网点要建立台账，每日将新增三代社会保障卡人员信息报送至镇财政管理服务中心。

2、对已激活并使用三代社会保障卡的农户，县财政局通过惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放系统服务公司（爱普公司）提供技术服务，批量将代发银行系统与惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放系统中姓名和身份证一致的补贴人员数据由“一卡通”银行卡账号转换为社会保障卡银行账号。

（四）总结推广（2022年12月）。财政局农村财政管理股对照方案及工作任务目标，全面总结，包括总体情况、主要做法、取得成效、存在问题和建议等，形成工作报告，于12月5日前报县人社局。

三、有关要求

（一）惠民惠农财政补贴资金加强社会保障卡居民服务“一卡通”发放工作是服务民生的重要举措，各镇、村、各代发银行要精心组织、周密安排、密切配合、通力协作，按照方案要求抓紧推进，全面完成各项工作任务。

（二）要切实增强风险防范意识，提升风险防控能力，健全个人信息保护机制，保障相关数据安全。要坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，为老年人、残疾人等群体提供高质量服务。

（三）2022年底前，要完成惠民惠农财政补贴资金通过社会保障卡居民服务“一卡通”发放人数达到全县惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放系统内农户的70%的目标，时间紧、任务重，各镇、村及各代发银行要通过群众喜闻乐见的形式，广泛宣传社会保障卡居民服务“一卡通”政策措施、应用场景和使用方式，提高政策和服务知晓度。各代发银行及网点要加大三代社保卡制卡、激活和推广使用力度。