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各镇人民政府:
根据省林业局《安徽省乡镇林业工作站服务提升行动方案》(林函造〔2022〕397号)和宣城市林业局《宣城市乡镇林业工作站服务提升行动工作方案》(林造〔2022〕38号)文件精神,现将《旌德县乡镇林业工作站服务提升行动工作方案》印发你们,请按要求做好相关工作。
旌德县林业局
2022年9月22日
旌德县乡镇林业站服务提升行动工作方案
根据《省林业局关于印发<安徽省乡镇林业工作站服务提升行动方案>的通知》和宣城市林业局《关于印发<宣城市乡镇林业工作站服务提升行动工作方案>的通知》要求,为全面提升农业农村发展服务中心(林业站)及其工作人员履职服务能力,切实为农民兴林办实事、为企业发展优环境、为林长履责当助手,更好助力乡村振兴和“五大森林”行动,高质量全面推进深化新一轮林长制,特制定本工作方案。
一、总体要求
践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,深入贯彻落实全省改进工作作风、为民办实事、为企优环境大会精神,贯彻落实省委省政府“一改两为”部署,组织全县农业农村发展服务中心(林业站)及其全体工作人员加强学习教育、增强服务意识、改进工作作风,坚持问题导向、目标导向、效果导向。找差距、补短板、强弱项、固底板,全面提升业务能力、服务水平,切实为广大农民兴林致富服务、为新型林业经营主体服务、为各级林长履职尽责服务,为深化新一轮林长制改革和全县林业高质量发展作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、主要任务
各镇农业农村发展服务中心(林业站)的工作人员要围绕提素质、强作风、优服务、重绩效,加强政治建设、思想建设、能力建设、作风建设、制度建设,紧密联系思想实际、岗位工作、发展环境,加强学习教育、组织管理、实战锻炼、考核评价,扎实开展服务提升行动,把林业各项服务工作落到实处、见到成效,更好助力乡村振兴和“五大森林”行动,在深化新一轮林长制改革和推动林业高质量发展中建功立业。
三、重点内容
(一)加强学习教育,坚定理想信念。农业农村发展服务中心(林业站)组织全体工作人员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续深化党史学习教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。充分利用党支部“三会一课”和主题党日等,党员干部作出表率,采取集中学习、个人自学、撰写心得体会、集体研讨、座谈交流、专题培训、谈心谈话等多种形式,加深理解习近平生态文明思想,增强贯彻落实党和国家的林业方针政策和法律法规的自觉性,切实担起新时代林业改革发展的责任,助力乡村振兴。
(二)增强宗旨意识,服务农民兴林。农业农村发展服务中心(林业站)全体工作人员要站稳人民立场,自觉践行以人民为中心的发展思想,深入学习研究林业法律法规和政策,系统掌握和熟练运用专业知识,广泛倾听林农诉求,切实维护林业生产经营者的合法权益,细致周到做好林权流转合同依法自愿规范签订、林地承包经营纠纷化解、林地占用补偿补助费依法依规落实、林木采伐和森林抚育设计和申请报批、林业生产和生态保护的政策性补助补贴审核发放、林业灾害防控避险、科技服务等事项,帮助林农做好林业生产与新型经营主体和现代林业发展的有机衔接,及时为护林员履责提供专业服务。
(三)优化营商环境,服务企业发展。农业农村发展服务中心(林业站)全体工作人员自觉深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,广泛联系本地林业企业、专业合作社、经营大户和家庭林场等新型经营主体,建立“清亲”政商关系,定点联系到人,登门走访调研,了解经营状况,细化帮扶措施,协调解决生产技术不通、产品销售不畅、产量不高和质量不优、生产资料和原材料供应不足、融资难融资贵、助企纾困政策落实不到位、安全生产隐患等突出问题,为林业企业高质量成长和“双招双引”做好服务。吸引社会资本参与林业生态保护修复,推进以工代赈方式实施林业生态项目。
(四)坚持创新思维,服务林长履职。农业农村发展服务中心(林业站)全体工作人员要投入林长制改革,运用林长制“五个一”服务平台,当好基层林长的参谋和助手,创新推进“五大森林”行动。细化优化林长责任区“一林一策”,及时更新“一林一档”信息,实化常态化“一林一技”服务,指导督促“一林一员”安全巡护责任落实,联系“一林一警”强化林业执法保障。主动承担乡镇林长会议筹备工作,适时提请镇村两级林长开展巡林、联系林业产业基地和新型林业经营主体,带头落实林长会议和林长确定的任务并报告情况。
(五)改进工作作风,提升服务效能。农业农村发展服务中心(林业站)全体工作人员要组织认真学习贯彻全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神,对标对表“一改两为五做到”要求,全面查找思想状态、工作作风、服务能力上存在的差距,深刻剖析原因,集中整治不作为、不担当、不进取、不务实、不守信、不知止等“六不”问题,以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,当好林农和林业企业的服务员,切实做到说真话、练真功、用真情、办实事、求实效、知敬畏、守底线,让党放心、让群众满意。
四、工作部署
全县乡镇林业站服务提升行动自2022年9月启动,计划2023年4月完成,分三个阶段实施。
(一)动员部署阶段(2022年8月-9月中旬)。各镇农业农村发展服务中心(林业站)全体工作人员认真学习领会和贯彻落实习近平总书记给“中国好人”李培生、胡晓春重要回信精神,深刻感悟党对务林人的关怀温暖,自觉把总书记的殷殷嘱托化为具体行动。
(二)全面实施阶段(2022年9月下旬-12月)。各镇农业农村发展服务中心(林业站)着力完善制度,加强内部管理,提升服务效能,细化实化优化林长制“五个一”服务平台的各项内容,完善生态护林员管理,把服务林长履职落到实处。
县林业局按照局领导分片包干制度,结合营造林验收、森林督查、自然保护地整改等工作,同步开展乡镇林业工作站服务提升工作指导,及时收集行动存在问题,提交改进建议,指导次数不少于2次。
(三)检验总结阶段(2023年1-4月)。全面组织农业农村发展服务中心(林业站)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧密结合林长制改革工作,强化林业站服务提升行动宣传,确保典型见报见网络见新媒体。积极争取创“暖心林业站”“贴心服务窗口”,联系服务生态护林员争做“最美护林员”。同时,在全县选树4-6个先进典型,于2023年4月20日前,各镇将林业站、工作人员的先进典型材料和行动效果总结报送县林业局。
五、保障措施
(一)加强组织领导。县林业局成立乡镇林业工作站服务提升行动领导小组,局长任组长,分管副局长任副组长,领导组下设办公室,负责开展乡镇林业工作站服务提升行动工作的研究部署和动员指挥。精心督查指导,全程跟踪调度,有重点地帮助农业农村发展服务中心(林业站)解决实际问题。
(二)营造良好氛围。要广泛深入宣传习近平生态文明思想,宣传党和国家林业方针政策和法律法规,自觉遵法守法用法,宣传农业农村发展服务中心(林业站)奋进新时代、扎根第一线和服务农民兴林致富、林业企业创新发展、基层林长履职尽责、护林员守卫生态安全的先进典型,运用多种媒体平台和多样宣传形式,讲好新时代林业改革发展的精彩故事。
(三)注重实际成效。要把具体服务融于行业管理、教育引导、监督指导之中,坚持察实情、讲实话、办实事、出实招、求实效,真心实意为林农、企业、林长服务,为优化发展环境、提升发展质量作贡献,县林业局将开展行动情况纳入林长制考核内容。