旌德县疫情防控指挥部办公室生活物资保障组关于印发《旌德县疫情防控期间生活物资稳价保供工作预案》的通知

县疫情防控指挥部办公室生活物资保障组各组成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的一系列重要讲话指示精神，根据党中央、国务院及省委、省政府决策部署，确保疫情防控期间生活必需品市场供应正常、价格基本稳定，现将《旌德县疫情防控期间生活物资稳价保供工作预案》印发你们,请认真贯彻执行。

旌德县发展和改革委员会

 2021年9月10日 

旌德县疫情防控期间生活物资稳价保供工作预案

为有效保障疫情防控期间我县重要生活物资市场供应，防范价格异常波动，确保人民群众基本生活需要，根据党中央、国务院及省委、省政府决策部署，现就做好疫情防控期间生活物资稳价保供制定如下工作预案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的一系列重要讲话指示精神，按照党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，将疫情防控重要生活物资保障工作纳入规范化、制度化管理，进一步强化组织协调、工作联动，完善重要生活物资异常波动应急处理机制，提高快速反应和应急处置能力，有力有序有效应对突发紧急状况，为统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展工作提供保障。

二、基本原则

(一)统一指挥，分级负责。在县疫情防控指挥部及办公室统一指挥领导下，县疫情防控指挥部生活物资保障组统一组织协调全县疫情防控生活物资稳价保供工作。各疫情防控指挥部生活物资保障组成员单位按照属地管理原则，负责生活物资稳价保供工作。

(二)快速反应，协调联动。充分发挥各疫情防控指挥部生活物资保障组成员单位职能作用，加强与相关部门协调联动，强化重要生活物资价格监测、调度，及时发观、预警，并依职责快速处置重要生活物资市场供应和价格异常波动。

(三)及时预警，精准应对。当粮、油、肉，蛋、奶、蔬菜(纳入价格监测的9种蔬菜)等主要生活必需品价格一次性涨幅超过10%或10日内累计上涨30%以上，以及发生争购、抢购商品迹象或可能发生异常波动的，要立即向县政府和县疫情防控指挥部办公室生活物资保障组报告，按规定启动应急机制。县疫情防控指挥部办公室生活物资保障组根据警情，开展指挥调度，从舆情应对、应急监测、维护秩序、生产供应、流通储备、监督检查等各个环节，采取应对措施。

三、主要措施

(一)加强市场监测预警。落实应急监测报告制度，密切关注市场供需变化和市场秩序状况，及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析生活物资市场走势，研判后期运行趋势，适时开展提示预警，提请有关部门及早做好防范应对工作。

(二)抓好主副食品生产供应。加强对蔬菜生产经营主体指导服务，统筹抓好产品结构和生产布局。持续抓好生猪生产，及时做好畜禽补栏。推动生猪、家禽集中屠宰，稳定生猪、家禽和禽蛋生产供应。大型商超要保障奶制品稳定供应，督促小包装米面油、速(冻)食品有序供应。

(三)强化应急储备保障。继续做好成品粮油及稻谷的政府储备，做好肉类、全省价格监测的9种主要蔬菜品种、主要应季水果（苹果、柑橘)、主要速(冻)食品(速冻水饺，方便面)等重要生活物资的商业库存数量监测工作，并及时上报。在储备规模和重要生活物资的商业库存数量不能达到最低保障天数时，要督促迅速补库补柜，确保重要生活必需品供应充足、保障有力。

(四)加大市场调控能力。根据市场需求，适当增加生活物资政府储备种类，根据市场价格波动情况，及时启动储备调节机制，投放政府储备。根据警情变化，适时在全县全面启动农副产品平价惠民销售，引导市场价格回归合理区间。

（五)联动做好兜底保障工作。认真落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，根据上级统一部署，及时足额发放价格临时补贴。

(六)适时启动价格临时干预。当全县区域内居民基本消费品价格10日内上涨50%以上，并有可能继续上涨，市场供应紧张，按程序提请县政府实行价格临时干预措施，平抑市场价格，维护社会稳定。

(七)稳定市场预期。加强舆情管控、第一时间跟进，坚决避免负面舆情扩散，防止次生风险。通过网站、报纸、电视等各类媒体正面宣传政府稳价保供措施，重点宣传重要民生商品充足储备及生产能力。开展政策提醒和约谈，督促经营者履行稳价保供社会责任，布置开展市场检查，严厉打击囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等违法行为。

四、保障措施

(一)组织保障。各有关部门要切实提高思想认识，加强组织领导，进一步明确疫情防控生活物资保障工作职责，落实工作责任，制定和完善相关工作方案，强化联防联控和协调调度，合力做好全县生活物资保障工作。

(二)物资保障。各有关部门依职责做好粮食、食用油等重点物资生产储备工作，加强在库储备物资日常检查，确保重要生活物资储备在库、质量合规、数量充足，关键时候能够拿得出、用得上。

(三)流通保障。健全疫情期间生活物资应急运输方案，根据警情和全县生活物资保供需要，及时组织协调应急生活物资运输，提高物流效率创新流通模式，保障物流畅通。

(四)资金保障。按规定落实价格临时补贴等专项经费，保障生活物资稳价保供各项措施落实。