关于印发《2021年旌德县民政领域安全生产月活动方案》的通知

各镇人民政府：

现将《2021年旌德县民政领域安全生产月活动方案》印发给你们，请结合本地安全生产工作贯彻落实。

 旌德县民政局

           2021年6月7日

2021年旌德县民政领域安全生产月

活动方案

根据市民政局印发的《关于印发<2021年宣城市民政领域安全生产月活动方案>的通知》（宣民办〔2021〕41号文件）和县安委会办公室印发的《关于印发<2021年旌德县“安全生产月”活动方案>的通知》（旌安办〔2021〕75号文件）精神，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，为庆祝中国共产党成立100周年创造稳定和谐氛围，做好第20个全国“安全生产月”系列宣传活动，推动我县安全生产专项整治三年行动集中攻坚深入开展，结合民政工作实际，现制定以下活动方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记关于安全生产的重要论述。深入贯彻落实国家和省、市、县关于安全生产各项决策部署。以“落实安全责任，推动安全发展”为主题，坚持“两个至上”，扎实推进我县民政领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解风险隐患，坚决防止民政服务机构重特大事故发生，确保民政服务对象生命财产安全，为庆祝中国共产党成立100周年营造良好的安全环境。

二、主要活动内容

（一）组织学习。组织集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述；学习安全生产知识；组织观看专题教育片《生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述》,树立强化“人民至上，生命至上”的理念，切实把确保人民生命安全放在第一位，以实际行动和实际效果做好“两个维护”；组织各镇民政工作人员“云学习”《安徽省特困人员供养机构管理工作细则》、《安徽省特困人员供养机构安全工作规范》。

（二）加强宣传。参加6月16日县安办牵头组织的集中宣传；通过移动公司微信群发和LED屏幕滚动播放宣传标语：“生命重于泰山  守住安全底线”、“安全来自警惕  事故出于麻痹”、“落实安全责任 推动安全发展”、“生命至上  安全第一”。鼓励民政领域干部职工积极参与“测试你的安全力”知识竞赛活动，同时鼓励民政服务机构职工和服务对象通过“12350”举报重大安全隐患和违法违规行为，构建群防群治安全管理防线，切实增强保安全的主动性自觉性。          

（三）推进安全宣传“五进”工作。一是进社区。在县城区7个福利彩票销售站点，每个站点悬挂一条安全生产月宣传标语。并通过福利彩票销售站点向彩民们宣传特困人员救助供养机构安全管理规定。二是进养老机构。各镇民政工作人员进辖区特困人员供养机构及社会办养老机构向工作人员和供养服务对象宣传安全知识，引导服务对象养成良好安全习惯，切实提升养老机构安全意识和 应急处置能力。

（四）开展专项整治集中攻坚战。结合民政领域安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案，1.做到全平台广泛开展宣传。深入推进安全生产专项整治三年行动，开展“专项整治集中攻坚年”活动。通过相关媒体宣传报道集中攻坚重点任务进展情况及工作成效。围绕防范化解风险隐患、遏制事故发生等内容，宣传推广在安全生产责任落实和安全诚信、专家服务、精准执法、预防性处罚等方面的经验做法。

2.紧盯重点人群、重点部位和重点环节，开展拉网式安全风险隐患大排查大整改工作。按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的排查要求，开展拉网式安全风险隐患大排查大整改工作，对设施基础 较差、安全防护能力较弱的养老机构开展全面的“安全体检”，彻底摸清全部危险和薄弱环节，对排查中发现的安全隐患、薄弱环节和突出问题，要从可能面临的最不利情况出发，及时排除整治，消除安全隐患。动员民政服务机构干部职工参与安全专项整治行动，积极开展“安全红袖章”、“事故隐患大扫除”、“争做安全吹哨人”等行动，全面细致自查自纠。

3.全面开展消防安全排查整治。重点排查消防设施建设、消防器材配备、消防安全管理措施等是否按照规定落实;电气设备、用电线路、安全保护装置的配备和性能状况检查是否及时到位并记录;管理人员、服务对象的消防安全教育、培训、演练和遇有情况的处置方案措施等是否落实，着力提升养老机构的消防安全标准化管理水平。安全生产月期间各镇要帮助辖区养老机构组织开展一次消防安全教育培训和灭火、应急疏散演练。

4.全面开展食品安全排查整治。严格落实民政服务机构食品安全管理各项规章制度和食品安全管理责任，督促指导提供餐饮保障的民政服务机构依法办理《食品经营许可证》。重点排查如下食品安全管理制度是否落实，⑴从业人员健康管理制度；⑵培训管理制度;⑶食品、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票；⑷进货查验和台账记录制度;⑸关键环节操作规程；⑹餐厨废弃物处置管理制度;⑺食品留样备查制度，留样时间不少于48小时等。

5.全面开展设施安全排查整治。重点是排查整治民政服务机构的公共服务设施中存在的结构安全隐患问题，以及遭受自然灾害侵蚀及在使用过程中发现的安全隐患问题。排查整治要突出排查机构生产经营场所重点部位、关键环节的安全风险隐患，突出源头治理和精准施治，强化民政服务机构的风险防控工作落实。当前主汛期即将来临，各服务机构要做好防汛防暴雨防台风防泥石流等自然灾害各项准备工作，同时要落实夏季防停电防停水的措施。

（五）加强督查检查。各镇要组织相关部门按照安全生产要求，对辖区养老机构开展安全生产工作自查，对自查发现的安全隐患问题及时落实整改，自查结果及在辖区养老机构组织开展的消防安全教育培训情况、灭火应急疏散演练情况一并报县民政局备案。在各镇自查整改的基础上，民政局将会同市场管理局、消防救援等部门对全县养老机构开展联合督查检查，通报督查情况，限期整改隐患问题。

三、有关要求

（一）加强组织领导。本局各股室、全县养老机构要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立人民至上、生命至上观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识。为确保民政系统有力有序有效开展“安全生产月”活动，决定成立民政局2021年民政领域安全生产月活动领导小组，局长李晨光任组长，副局长姚卫华、张秀兰任副组长，成员有梅征、邵腾飞、闻文、王磊、张箭、俞芸、洪碧文，领导小组设立办公室，办公室设在养老服务股负责民政领域安全生产月活动日常工作。

(二)严格压实责任。进一步压实各级安全生产管理领导责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，全面强化“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责"的责任意识。主要负责同志既要挂帅也要出征，要亲自研究部署、亲自抓好落实，分管负责同志要做到全程抓、抓全程，民政服务机构要切实履行安全管理的主体责任，认真落实安全管理各项规章制度，加强日常检查和管理工作落实，确保安全管理工作不出任何问题。

（三）确保活动实效。各民政服务机构，要将落实安全生产主体责任作为“安全生产月”“安全生产江淮行”各项活动的重点，将系列活动与党史教育有机结合起来切实解决好当前安全发展、安全生产中的热点、难点、堵点问题，有效提升全社会安全水平，推动全县安全生产形势持续稳定向好。