汪丽丽代表：

您提出的“关于合理规范工程爆破作业的建议”的议案，经研究答复如下：

一、高度重视提案，尽心尽力办理

收到县政府办公室转来的您的建议后，县公安局领导高度重视，立即部署，成立了答复提案工作组，认真核定了建议答复人员，并立即着手在县域范围内开展相关调研，尽心尽力、实事求是做好您的建议答复工作，力求符合实际，保证质量。

二、我县爆破作业情况

旌德县现有爆破公司2家、民爆仓库2家，民爆工地10余处，分布在我县各镇。民爆物品与各类项目建设开发和带动旌德经济发展之间密不可分，但若疏于管理，一旦出现漏管失控现象，必将会给社会带来惨重的代价。

县公安局坚持“无使用许可证不备案，违反程序不备案，短缺证件不备案”卡严卡牢“三道关”。一是“办证关”。使用单位在办理《民用爆炸物品购买许可证》时，需提交营业执照或单位法人证书、安全生产许可证、银行账户等有效证件；二是“购买关”。购买民爆物品时，需持《爆炸物品购买许可证》和使用情况登记表到治安大队签署意见，由公安局主要领导审核签字方可签发《购买证》及《运输证》购买；三是“运输关”。运输车辆须符合安全技术标准，押运员须由公安机关培训合格后持证上岗并沿规定线路、时间、地点运送。

三、关于监管爆破作业下一步工作打算

（一）进一步落实安全责任。一是加强对涉爆单位主要负责人、安全员的业务技能培训和警示教育。二是督促民用爆炸物品从业单位规范民用爆炸物品管理，保障各类防范设施安全有效，强化培训治安保卫人员，加强值班巡逻，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

（二）进一步强化日常管理。一是严格规范作业项目备案审查、核发民用爆炸物品购买、运输许可证。重点审查在安全允许距离内有人员、房屋、厂房及其他保护对象的作业项目，确定已落实安全协议和为人员、房屋、设施等购买足够的保险，方可备案。二是严格作业现场管理，对未经许可从事爆破作业的、超出范围从事爆破作业的、超出设计方案使用炸药的，及时纠正违法行为，责令立即停止违法活动。三是严格管理涉爆企业，在购买、运输到签字领用爆炸物品的各个环节上，实行谁刷卡、谁签字、谁负责的实名制管理办法。重点加强使用环节的监管，规范爆破员、安全员、保管员、押运员管理。

（三）进一步加大查处力度。一是凡查证属实民爆经营企业、爆破公司发生违规违法行为的，必须依法依规从严查处。二是安全员、保管员、爆破员在履职过程中发生违法违规行为的，将依法依规从严处理。三是对民用爆炸物品使用业主单位、工程施工企业在民爆物品购买、运输、储存、使用中发生违规违法行为的，一律依法依规从严处理。

（四）进一步化解涉爆矛盾纠纷。在党委政府的统一领导下，直接面对群众开展对话沟通工作，缓解群众情绪，引导群众依法反映诉求。会同属地党委政府征集附近村民意见建议，及时掌握舆情动态，了解社会各界的反响和舆论倾向，采取有针对性的措施，防止矛盾扩大化和影响社会稳定。

您提出的问题和建议，我们认为非常宝贵！对于您的提出的问题和建议，我们进行了充分地考虑和细致地调研，结合旌德县各爆破作业项目、我局日常管理等实际情况进行了汇总，并将向县政府进行报告。

最后，衷心感谢您对公安工作的监督、理解、支持和关心！

 

 

 

 

答复单位：旌德县公安局

2025年5月20日