砥砺奋进新征程 实干担当谱新篇
——2025年4月8日在白地镇第十四届人民代表大会第五次会议上
白地镇人民政府镇长 龚 幸
各位代表、同志们:
现在,我代表白地镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
2024年工作回顾
2024年是全面贯彻党的二十届三中全会精神开局之年,是实现“十四五”规划目标任务的关键年。一年来,在县委、县 政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的有力监督和支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻落实县委决策部署,全镇广大干群砥砺奋进、担当作为,攻坚克难、务实重干,经济社会各项事业发展取得新成效。
一年来,我们坚持抓项目、稳增长,镇域经济迈上新台阶。 一是经济指标稳步提升。紧盯全年经济任务目标,全年累计完成固定资产投资达6373万元;新增限上商贸1家,限上商贸销售额达2040.75万元;居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步。二是项目建设积厚成势。加快绩溪至谭家桥快速通道建设,预计5月底实现全线通车;传统文化研习中心、我在黄山有个院子等工程全部完工;积极争取白地镇水系整治工 程、江村传统古村落保护开发等项目落地;不断打造三产融合 示范产业,徽旌药业产业园、皖南特色农产品深加工园已初具规模。金易智能成功申报国家级高新技术企业;朝野别院荣获 “皖美金牌民宿”称号;宣砚文化园被评为省级工业旅游研学示范基地。三是招商引资活力迸发。全年先后组织到上海、杭州等地开展外出招商活动36次,上报重点招商引资线索8条, 完成亿元以上开工项目 3 个、千万元以上开工项目 3 个。年产 2 万吨生物质燃料项目 已正式投产,东黄山徽韵康养田园综合 体项目一期主体建设已完成,启辰滑翔伞项目预计二季度对外正式运营。 白地镇获2024年度“招商引资先进集体”称号。
一年来,我们坚持保民生、促发展,乡村振兴展开新画卷。 一是脱贫成果持续巩固。持续加强对脱贫人口帮扶力度,着力在增收上下功夫,全镇151户脱贫人口人均纯收入达21300余元,较上年增长4.7%,无返贫现象发生。不断细化帮扶举措,累计开发公益性岗位53个,为3名符合政策农户完成危房改造,帮助9名学生申报“雨露计划”补助24000元。二是民生保障更加普惠。全面落实兜底社会保障政策,全年新增低保7人,特困8人,累计发放低保、特困、残疾人补贴等救助资金397.6万元。持续提升老年人居家环境,帮助25户老年人家庭完成适老化改造。充分做好适龄妇女“两癌”筛查360人,老年人免费体检1033人。城乡居民养老保险参保率达98.01%。三是民生实事成效显著。高标准推进新时代文明实践所(站) 建设,开展各类文明实践活动330余场,受益群众达11000余人次。汪村村新时代文明实践站荣获“2024 年度新时代文明实 践示范所(站)评选暨大比武”一等奖。紧扣民生重点,共实 施“ 1030 ” 民生项目40件,农村道路联网工程、城乡供水一体化工程等一批民生实事有序实施。全面推进教育、卫生事业发展,国防动员、民兵预备役、拥军优属进一步加强,群团工作取得了新成绩。
一年来,我们坚持补短板、强治理,绿色发展底色更鲜明。 一是生态功能持续增强。牢固树立“两山”理念,完成人工造 林100亩,封山育林1500亩,退化林修复600亩。充分发挥镇村两级林长以及各村护林员作用,常态化开展森林防火巡 查,未发生重大火情。持续推进建筑垃圾专项排查整治行动, 开展各类专项执法检查12次。严格落实秸秆禁烧,常态化开展巡查。加大耕地保护力度,完成耕地恢复200亩、补充耕地18.78亩,增减挂18.8亩,切实守牢粮食安全红线。二是镇村面貌焕新提质。深入学习“千万工程”经验,全面推进农村环境综合整治,开展集中整治行动 24 次,清理沟渠 300 余米, “牛皮癣”小广告约200余处,垃圾杂物300余处、建筑垃圾70.7方。三是基础设施日趋完善。高标准完成白地村、江村村、 汪村村农田质量提升建设,切实提升粮食综合生产能力。顺利 完成江村旅游大道白改黑,修复、修建白地村杨树组新屋渠、 护岸等 13 处,对玉水河、月溪河进行清淤,新建人饮工程2座,洪川村中心路路灯安装等一批群众急难愁盼的民生工程顺利完工。
一年来,我们坚持稳大局、抓兼治,社会治理实现新突破。 一是民主法治不断强化。树牢宪法意识和法治理念,深入开展 “八五”普法,累计普法宣传30 余场,发放普法宣传材料 8000 余份。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反电诈、反邪教工作。做 实做细精神障碍患者、社区矫正等特殊群体监管稳控,有力保 障辖区社会环境。二是社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代 “枫桥经验” ,大力开展“平安白地”建设,深入开展矛盾纠 纷大排查大化解专项行动。今年以来共受理各类信访件 13 件, 初信初访化解率 100% ,排查调处完成各类矛盾纠纷121件, 将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。三是安全生产常抓不懈。 坚持“人民至上、生命至上”理念,组织镇村百名干部常态化开展“敲门行动”,守牢群众生命财产安全。2024年度荣获全县唯一道路交通“零亡人事故镇” 。坚决扛牢安全生产责任,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,累计检查60余次,排 查九小场所50余家,消防安全重点单位5家,发现隐患100余处,整改率100%。统筹抓好防灾减灾救灾工作,扎实开展 防火、防汛应急演练3次,不断加强防灾减灾基础设施建设。 2024年,白地镇人民政府荣获“安徽省防汛救灾先进集体”称号。
一年来,我们坚持改作风、提效能,政府建设展现新作为。 一是立根铸魂政治建设。全镇上下始终坚持旗帜鲜明讲政治,学深、悟透、力行习近平新时代中国特色社会主义思想, 自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是纵深推进依法行政。坚持依法行政、依法决 策、依法办事,健全完善重大事项、规范性文件合法性审查和 法律顾问咨询制度,不断提升行政效能。积极推进履职事项清单工作,做好基本履职事项、配合履职事项、收回履职事项编制梳理,压实政府履职尽责成效。三是久久为功作风建设。严格落实中央八项规定精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗 争,积极开展群众身边不正之风和腐败问题的集中整治行动, 扎实推进开展工程建设招标投标领域腐败问题专项整治。持续推进作风转变,带头过“ 紧日子” ,让高效廉洁之风贯穿政府工作全过程。
各位代表!站在潮头,方知浪高风急;亲历其中,才思成之惟艰。过去一年,我们砥砺奋进、锐意进取,付出了汗水, 取得了一定的成绩。这是以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委、县政府坚强领导的结果,是镇党 委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大监督支持、群策群力 的结果,是广大干部群众拼搏奉献、攻坚克难的结果。在此, 我代表白地镇人民政府向全镇广大干部群众,向所有关心支持白地发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到白地镇高质量发展存在的困难和挑战:一是产业基础薄弱,特别是工业短板明显,文旅品牌效应影响乏力;二是镇村基础建设依然薄弱;三是公共服务供给存有短板,与群众的期望仍有差距。我们要直面这些问题和挑战,以更有力的担当、更扎实的举措, 不断改进各项工作,不辜负全镇人民的殷切期望。
2025年工作计划
2025年是“十四五” 收官之年,做好2025年工作意义重大、责任重大。2025年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大,二十届二中、三中全会和习总书记考察安徽重要指示精神,按照县委、县政府的要求和镇党委的部署,以打造国家农业产业强镇 绿色产业“集聚地” 、皖南国际文化旅游示范区“核心区”、 全县西向城乡统筹发展“桥头堡”为目标,坚持稳中求胜总基调,干在实处、走在前列、勇立潮头,努力打造产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕的新白地!
综合考虑各项因素,建议今年经济社会发展的预期指标为:财政收入增长8%以上;力争培育规上工业企业1家、限上商贸1家,全社会固定资产投资增长15%以上;农村居民人均可支配收入增长与经济发展保持同步。为完成以上目标,重点做好以下几个方面工作:
(一)夯基础、搭平台,全力增强经济发展动力。一是加力抓好招商引资。坚持把招商引资作为加快经济发展的“主引擎”,积极调动全镇招商引资积极性,形成全镇招商“一盘棋”。全力打好“ 乡情牌”“亲情牌” ,充分发挥在外乡贤的影响力 和纽带作用,推动我镇新的一年在项目招引上取得新的突破, 力争实现完成亿元以上开工项目3个。二是加推重点项目建设。 持续通过“一项目一方案” 、“双周一调度”工作机制,推动白地镇水系整治工程、江村传统村落集中连片保护利用项目加快施工进度;全力保障好绩谭路、农业产业基础设施提升项目施工环境,力争二季度完工。三是加速特色产业发展。紧紧把握皖南国际文化旅游示范区“核心区”建设这一机遇,积极推进滑翔伞、徽韵康养等文旅项目建设步伐,力争早建成、早运营目标任务;同时,大力发展“ 三产融合”产业发展项目,积极推动徽旌药业产业园、皖南特色农产品深加工等项目尽快投 产达效,实现农林资源优势向经济效益转化。
(二)惠民生、促和谐,全力提高人民幸福指数。一是兜牢兜实民生保障。以头等大事力度落实各项惠民政策,重点关注低保、特困供养户、残疾人等弱势群体,着力加强困难群众基本生活保障。精准对接政策目标主体,扩大城乡社保、基本医疗保险覆盖面。加大重点群体就业帮扶力度,持续做好高校 毕业生、退役军人、返乡人员等重点群体就业保障工作。统筹抓好社会救助、社会福利、优抚安置等各项工作,努力把“ 民 生清单”变为群众的“幸福账单” 。二是大力实施民生项目。 持续以“ 1030” 民生工程清单为抓手,高质量实施民生工程建设。加快集镇核心区污水管网提升项目建设,不断提升集镇污水处理能力。继续实施高标准农田提升项目,稳步推进“小田变大田”,切实改善农村水利基础设施。三是做优生态环境底色。持续推进农村人居环境整治提升,切实做好农村生活垃圾转运,实现村庄干净整洁,打造宜居宜业生活环境。认真贯彻落实林长制,扎实推进松材线虫病防治工作,保障全镇森林资源安全。严格落实河(湖)长制,加大巡河力度,严厉打击涉水违法违规行为。常态化开展违建畜禽养殖污染整治“回头看” 工作,持续巩固整治成果,防止反弹回潮。
(三)抓治理、保稳定,全力维护社会安全稳定。一是着力深化社会治理。强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除 恶专项斗争。进一步加强对学校、卫生院、商超等人员密集场 所的安全防范工作,全力筑牢联防联控、群防群治的严密防线, 切实提高人民群众的安全感和满意度。二是全力化解矛盾纠纷。学习推广“新时代六尺巷工作法” ,严格落实领导接访下访、包案化解制度。充分发挥网格员力量,全面开展矛盾纠纷大排查大化解工作。深入推进信访工作法治化,狠抓源头治理、初信初访和信访积案化解,坚持抓早抓小,减存量、控增量、 防变量、提质量,及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状 态。三是抓实抓细安全生产。严格落实安全生产责任制,紧盯道路交通、建筑施工、森林防火、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域,常态化做好安全生产检查及隐患整改,坚决防范 和遏制重特大安全生产事故发生。统筹抓好防灾减灾救灾工作,扎实开展防火、防汛、极端天气等应急演练,健全应急管理机制,强化应急物资储备保障,切实提高抢险救援、防灾减灾和应急处置能力,确保人民群众生命财产安全和全镇大局平 稳有序。
2025年,我们将继续办好十件实事:一是组织镇村百名干部常态化开展“敲门行动”;二是打造洋川特色农产品三产融合示范产业基地;三是启动江村村传统村落集中连片保护利用项目;四是实施玉水河、洪溪河水域基础设施提升项目;五是实施传统建筑修缮工程;六是改善提升集镇污水管网;七是保障绩谭路顺利通车;八是试点实施村级养老服务站;九是试点实施地质灾害点工程治理;十是为集镇无业主小区安装电瓶车 公共充电桩。
不断加强政府自身建设
各位代表!发展的重任、竞争的态势、群众的期盼,对政府工作提出了更高要求。我们必须强化实干导向,树牢为民宗旨,找准自己的“位”与“责”,踔厉奋发、笃行不怠,全力打造让组织放心、让群众满意的服务型政府。
(一)以“公心”强引领,筑牢思想政治之魂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定政治标准、增强政治原则、强化政治担当、落实政治责任。进一步强化意识形态工作责任制,筑牢意识形态主阵地,把党的领导落 实到政府工作各领域各方面各环节,做到县委有决策、镇党委 有安排、镇政府见行动。
(二)以“正心”立法治,夯实依法行政根基。深入贯彻落实习近平法治思想,牢固树立依法行政意识,维护法治权威,行使法定权力,依法接受镇党委的领导和镇人大的监督,主动接受社会和舆论监督。坚决把纪律和规矩挺在前面,健全依法、科学、民主决策机制,全面推进政务公开标准化规范化,提高政府工作透明度。加快政府职能转变,不断提升政府的公信力和凝聚力。
(三)以“真心”尽职责,锤炼勤政务实作风。始终把践 行为民宗旨根植于心,用心用力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事。要坚持实事求是,聚焦聚力全镇发展中心和工作重点, 脚踏实地、真抓实干,以更高的效率、更快的节奏抓工作落实,做到干就干好、干就干成,不断提升政府行政效率和服务效能。
(四)以“明心”正清风,永葆清正廉洁本色。严格落实中央八项规定精神,持之以恒加强政府系统党风廉政建设,重拳整治政风、行风顽疾,驰而不息查漏洞、补短板。树牢“过 紧日子” 的思想,严控“ 三公”经费和一般性支出,把更多的财政资金用在发展紧要处、民生急需处,着力打造清正廉洁的服务型政府。
各位代表!风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,牢记人民之托,勇扛发展之责,只争朝夕、勇毅前行,为建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德作出新的白地贡献!