2024年中央自然灾害救灾资金绩效自评报告

 

根据要求，现将绩效自评报告如下：

一、资金基本情况

（一）中央资金下达情况

2024年6月27日，安徽省财政厅、安徽省应急管理厅下发《关于预拨2024年中央自然灾害救灾资金（洪涝、地质灾害救灾补助）的通知》（皖财资环〔2024〕579号），预拨防汛抢险救援资金120万元，支持我县做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作，预拨45万元用于受灾群众补助。

（二）资金使用安排情况

其中用于受灾群众补助的45万按照中央资金使用要求，7月5日，县财政局、县应急管理局印发《关于分配拨付2024年中央自然灾害救灾资金（洪涝、地质灾害救灾补助）的通知》（旌应急〔2024〕38号）对该笔资金进行分配，分配给10个镇。其中旌阳镇5万元、版书镇4万元、俞村镇3万元、云乐镇3万元、蔡家桥镇4万元、三溪镇5万元、兴隆镇3万元、孙村镇5万元、庙首镇6万元、白地镇7万元。

用于支持我县做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作的120万元，县财政局、县应急管理局7月5日，印发《关于分配拨付2024年中央自然灾害救灾资金（洪涝、地质灾害救灾补助）的通知》（旌应急〔2024〕38号）对该笔资金进行分配，分配给10个镇，其中旌阳镇14万元、版书镇12万元、俞村镇9万元、云乐镇6万元、蔡家桥镇13万元、三溪镇16万元、兴隆镇9万元、孙村镇12万元、庙首镇14万元、白地镇15万元。

二、资金支出情况

（一）资金投入使用进度

该笔资金分配后，县财政局按照资金拨付要求于7月底前将项目资金拨付到各单位。各单位按照要求，召开了专项会议研究，及时开展资金分配工作。截止到12月31日，该笔45万元中央自然灾害救灾补助资金全部支付到位；中央资金120万元项目建设已全部完工，资金全部支付到位。

（二）资金管理情况分析

分配科学性：根据2024年防汛抗旱期间全县受灾情况，以及各镇、县防指成员单位应对水旱灾害情况，拟定资金分配方案。

下达及时性：在上级资金下达后，第一时间研究分配方案，收集相关材料，并在规定的时限内完成拨付。

拨付合规性：严格按照上级资金安排文件中规定的资金使用范围，经详细审核、拨付。

使用规范性：严格按照上级资金安排文件中规定的资金使用范围。

执行准确性：项目资金均按照资金使用要求，及时拨付，不存在挤占、挪用等情况。

预算绩效管理情况：中央资金下达之后均填写绩效目标表，并严格按照目标表开展资金拨付工作。

支出责任履行情况：严格按照重大事项会议研究决定资金分配，通过转账方式及时将资金拨付到位。

（三）总体绩效目标完成情况分析

根据《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》等文件要求，按照依法依规、因地制宜等原则，完成了总体绩效目标。

1.应急资金下拨率：各单位按资金使用要求，用于转移安置群众、购置必要的食品、生活用品和设备等等支出，完成率100%；用于排危除险、开展次生灾害隐患排查和应急整治等支出，完成率100%。

2.账物一致合格率：各单位提供的资料符合资金使用相关规定，合格率100%。

3.时效指标合格率：专项资金均30天内按要求完成拨付，符合要求。

4.经济效益指标：通过自然灾害资金补助的发放，使困难群众获得救助，减少灾害带来的损失，减轻家庭的经济负担，效果显著。

5.社会效益指标：通过自然灾害资金补助的发放，增加群众幸福感、安全感，促进了灾区的社会稳定。通过开展人排危除险、次生灾害隐患排查和应急整治等，有效提升了基层抗水旱灾害能力，减轻家庭的经济负担，使群众获得救助，效果显著。

6.满意度指标：群众满意度大于90%。

三、资金管理情况及存在的问题

在救灾资金使用管理方面，严格按照《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》《宣城市自然灾害生活救助资金管理暂行规定》要求，一是严格程序，规范发放。资金到位后，县应急局召开党委会议研究提出初步分配方案，会商财政部门后以财政、应急两部门联合发文分配资金。各镇召开党委会等会议对资金进行研究并以文件形式下达到村居。二是坚守底线，确保实效。坚持“专款专用，重点使用”的原则，严格按照上级资金使用要求，规范使用流程，确保各项资金快速、准确、高效使用。三是加强监督，确保合规。认真制定资金使用分配方案，列出所需资料清单，要求各镇做好资料留存，确保资金使用合理、规范。

四、下一步打算

下一步，我县将严格按照资金拨付文件要求，加强对各单位资金使用的绩效管理，督促做好资金档案整理归档等工作。

 

 

旌德县应急管理局

2024年12月31日

安徽省中央自然灾害救灾资金（洪涝灾害生活救助）绩效目标申报表
（2024年度）
资金名称		2024年中央自然灾害救灾资金(洪涝、地质灾害救灾补助)
中央主箮部门		应急管理部
省级财政部门		安徽省财政厅		省级主管部门		安徽省应急管理厅
资金情况（万元）		年度金额：		45 万元
		其中：中央补助		45 万元
		地方资金		万元
总体目标		目标1:坚持人民至上，生命至上，转移安置群众，确保人民群众生命财产安全，保障其基本生活，维护社会稳定。   目标2:围绕保障受灾群众“五有”，购置必要的食品、生活用品和设备等，保障基本生活需求得到满足。
绩效指标	一级指标	二级指标	三级指标		指标值
	产出指标	数量指标	紧急转移安置和需紧急生活救助受灾群众总人次		项目资金支持单位为10个乡镇
			过渡期生活救助总人数
			抚慰因灾死亡失踪人员家属人次
			受灾地区倒塌严损房屋恢复重建数量
			受灾地区一般损坏房屋修缮数量
		质量指标	应急救灾资金下拨率（%）		100
			救助标准		严格按照灾情数据分配，向受灾严重的重点地区倾斜，平均标准不低于国家标准。
		时效指标	30天内资金下达率（%）		100
			倒塌严损房屋重建完成时限
			一般损坏房屋修缮完成时限
	效益指标	社会效益	灾区社会秩序		灾区社会秩序应稳定有序
		指标	各省灾区重大负面舆情和事件次数		重大负面舆情和事件次数不超过5次
	服务对象	服务对象	受灾群众投诉率		受灾群众投诉率不超过0.1%
	满意度指标	满意度指标

（2024年度）
转移支付（项目）名称			2024中央自然灾害救灾资金（洪涝、地质灾害救灾补助）
中央主管部门			应急管理部
地方主管部门			旌德县财政局		资金使用单位	旌德县应急管理局
资金情况（万元）				全年预算数（A）	全年执行数（B）		预算执行率（B/A)
			年度资金总额：	120	120		100%
			其中：中央财政资金	120	120		100%
			地方资金
			其他资金
总体目标完成情况	总体目标				全年实际完成情况
	支持有关单位做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作				120万元中央救灾资金已按要求下达到基层一线单位，支持有关单位做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作
绩效指标	一级 指标	二级指标	三级指标		指标值	全年实际完成值	未完成原因和改进措施
	产 出 指 标	数量指标	资金分配		10个镇	100%
			资金使用完成率		100%	100%
		质量指标	账物一致合格率		100%	100%
		时效指标	各项任务按进度开展偏差程度		偏差1个月以内	按时
		成本指标	成本控制有效性		有效	有效
	效 益 指 标	经济效益 指标	通过做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作，减少经济损失		效果显著	效果显著
		社会效益 指标	通过做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作，，增加群众幸福感、安全感		效果显著	效果显著
		生态效益 指标	通过做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作，减少灾害对生态环境的破坏，推进可持续发展		效果显著	效果显著
		可持续影响指标	通过做好转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治等相关工作，不断提升抵御干旱灾害能力		效果显著	效果显著
	满意度指标	服务对象 满意度指标	群众满意度		≥98%	100%
说明	请在此处简要说明中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额，如没有请填无。
注：1.资金使用单位按项目绩效目标填报，主管部门汇总时按区域绩效目标填报。
2.其他资金包括与中央财政资金、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金，以及以前年度的结转结余资金等。
3.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求所形成的实际支出。
4.定量指标。地方各级主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时，绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。
5.定性指标。资金使用单位分别按照80%（含）-100%、60%（含）-80%、0-60%合理填写实际完成值。地方各级主管部门汇总时，按照资金额度加权平均计算完成值。