——2025年3月28日在镇第十七届人民代表大会第五次会议上

三溪镇人民政府  陈浩

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

2024年政府工作回顾

2024年以来，三溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实县委、县政府部署要求，紧扣县委“1136”工作思路，高效统筹经济社会发展和安全稳定，团结带领全镇广大干部群众攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了各项目标任务。2024年，财政收入1993.65万元，其中：一般预算收入完成1123.68万。全年镇域经济考核全县第二。

一年来，我们主要做了以下工作：

持之以恒抓经济建设，“强”的基础更加夯实。工业发展势头强劲。全年实现工业生产总值13141.5万元，同比增长8.09%；限上销售额22736.8万元，同比增长14.75%；累计上报固定资产投资4431万元。现有规上工业企业3家，限上商贸企业2家，固定资产投资在库项目4个。重点项目加快推进。年产2万吨汽车及机械设备零配件制造项目开工建设，投产后年产值达5000万元；路西茶韵创意文旅综合体项目建设完成，路西景区业态进一步丰富；旌德县山桐子全产业链项目顺利推进，主体建设全面完工。大力实施乡村振兴产业到村项目，路西产业园项目一期成功招租、二期全面完工；年产300吨精品笋干项目稳步推进，预计今年完成建设并投产。招商引资量质齐升。坚持把招商引资作为发展的“生命线”，全年接待上海、杭州、合肥等10余家企业来我镇实地考察，重点洽谈路西景区、霍家桥龙山等文旅资源开发项目。完成招商签约亿元项目和千万元项目各1个。落实好班子成员包保联系服务企业制度，定期走访企业了解所需所盼，着力解决企业发展难题。2024年，为各类企业在建项目解决问题29个，办结满意率100%。

精耕细作促乡村振兴，“富”的成果更加丰硕。农业产业提档升级。坚决扛牢粮食安全底线，流失耕地恢复约228亩。全镇粮食种植面积1.74万亩，其中水稻1.24万亩。培育50亩以上种植大户49户，面积达6830.5亩。建立省、市级水稻精耕细作示范点1200亩，紫云英种植示范片200亩。安排农技指导员指导农户750余人次，积极推广病虫害绿色防控技术，兑付各类农业补贴、奖补265.745万元。常态化推进农产品质量安全、动物防疫等工作。旅游态势发展向好。推出路西“醒春计划”，创出三溪文旅发展新品质，通过升级旅游基础设施，增设旅游业态等方式，进一步提升旅游新体验，全年共接待游客5.6万人次，实现旅游收入431万元，初步实现路西景区的迭代升级。实施三溪社区传统村落示范项目，引进清秋家旅游发展有限公司，初步实现了“建管用”为一体的传统建筑活化新模式。乡村建设全力推动。大力实施“千村引领、万村升级”工程，小河里和美乡村省级中心村建设项目已完成验收；霍家桥和美乡村精品示范村进展顺利，并同步开展招商；玉溪河综合治理项目三溪段已完成建设。城乡供水一体化项目主管网完成铺设，实现农村饮水质量安全双提升。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，投入财政衔接推进乡村振兴补助资金223.38万元，完成霍家桥村龙山水库南干渠硬化、礼芳水沟硬化、龙山河庄屋段浆石砌块护磅等项目。全年完成移民后扶和农村公益事业项目3个。

一如既往抓绿色宜居，“美”的本色更加亮眼。人居环境持续改善。投入100余万元全面实施集镇基础设施提升项目，对外立墙、人行道、破损雨棚及广告等进行维修翻新，集镇面貌显著提升。健全人居环境及省级美丽乡村建设点长效管护机制，投入61.18万元完成农村环境综合整治提升。推广垃圾分类和废旧农膜、农业生产废弃物整治工作，烟田地膜处理率达100%；全年完成农村改厕任务28户，完成率100%；卫生厕所普及率达99%以上。完成农村危房改造3户，补助资金7万元。生态环境全面提质。以保护好蓝天碧水净土为工作思路，常态化开展秸秆禁烧工作，全年开展秸秆巡查156次，参加秸秆禁烧巡逻人员600余人次，劝阻、扑灭秸秆焚烧点87个。围绕旌泾国控断面水质要求，对镇域内企业进行常态化巡查，发现环保问题3处，整改3处。对北旺冲大塘及周边水系开展治理，陈家渠水质得到明显改善。打好土壤污染防治攻坚战，三溪铅锌矿历史污染源遗留问题项目已开工建设。交通短板日趋补齐。争取上级资金1378.49万元完成14.257公里环龙山公路升级改造，并申报国家级安全精品示范路。聚焦群众关心的问题，乐成桥新建项目已开工建设。持续开展道路交通安全专项整治行动，加强对全镇道路交通设施的日常维护和管理工作，常态化开展交通安全劝导。深入开展银发护卫行动，对全镇1194辆电动三、四轮车用户进行户籍化管理，全年交通亡人事故同比下降300%。

用心用情抓民生保障，“好”的口碑更加响亮。民生保障坚实有力。发放低保、特困、临时救助等资金554.23万元。积极落实生育配套支持措施，全年出生人口46人。养老服务水平不断提高，完善敬老院消防系统，完成敬老院二级评定。为144人提供居家养老服务，完成26户特殊困难老年人家庭适老化改造。扎实推进“殡葬整治三年行动计划”，提升公墓规范化管理。社会事业舒心解忧。新增就业岗位73人，失业再就业70人，帮扶就业困难人员7人，完成补贴性职业技能培训118人。办理养老金资格认证195人，遗属认证17人。城乡居民养老保险缴费3741人，完成率91.91%，医保缴费8878人，完成率96.47%。为民服务彰显温度。开展农村适龄妇女免费“两癌”筛查340人，孕妇碘缺乏病筛查16人，无偿献血45人，老年人健康体检1251人。持续做好劳动监察，处理劳动纠纷7起，追回工资5万元。积极开展社保降费减负政策宣传活动，办好老有所学等民生实事。

风雨同舟护团结稳定，“和”的格局更加彰显。安全防线筑牢筑实。常态化开展安全生产专项整治活动，重点抓好企业、在建工程、道路交通等领域风险管控，严格落实党政领导干部安全生产责任。全年开展消防安全检查128次，共检查九小场所159家，发现隐患24处，全部整改完成。组织开展防汛、消防应急演练2次，持续做好防溺水工作，排查水域59处，整改安全隐患77处，设置警示标志69个，安装防护设施1030米。社会大局安心和谐。强化综治中心规范化建设，构建“一站式”解纷体系建设，扎实推进信访工作法治化，全年办理初信初访28件，化解重点信访事项8件，全年未发生赴省及以上访。严格落实“村为主”矛盾排查化解机制，持续发挥“老村干”调解团作用，全年摸排矛盾隐患100起，化解88起。常态化开展扫黑除恶及重点人群管服工作，全年无脱漏管和肇事肇祸等案件发生，实行约束与激励并举，2024年表彰优秀网格员、调解员共计18人，兑现各类奖励补助17.48万元。双拥工作常抓不懈。继续做好退役军人服务保障工作，发放优抚金、优待金、困难救助等资金90.63万元。完成44名年满18周岁男性公民兵役登记工作；依法开展征兵，全年动员9名应征青年报名参加征兵体检，其中“双合格”3人，入伍3人。

刀刃向内强自身建设，“实”的作风更加强化。打造忠诚政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。始终坚持人民至上的发展理念，用干部辛苦指数换取群众幸福指数的提升，用实干和担当诠释忠诚、践行使命。打造法治政府。实现规范性文件和重大行政决策合法性审查全覆盖，全年开展合法性审查15件，积极推进“八五”普法宣传，开展重大主题普法活动10余次。自觉接受人大监督和群众监督。积极回应群众关切，办理省热线留言1条，“12345”市长热线68条，县长信箱1条，完成镇人大代表建议办理72件。打造有为政府。进一步改进工作作风、提高工作效能，不断完善机关考勤值班、请销假、财务管理等规章制度，加大重点工作调度，有力开展效能督查。不断深化政务公开，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费，坚决杜绝铺张浪费。大力推广小微权力“监督一点通”平台，浏览访问43709次，办结投诉件17件，满意度100%。

与此同时，档案、民族宗教、侨务工作持续加强，工会、妇联、科协、老干、残疾人事业健康发展。

各位代表，岁月不居，天道酬勤。过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于镇人大有效的监督和支持，得益于历届镇领导班子打下的坚实基础，得益于社会各界的鼎力相助和全镇上下的奋力拼搏。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和关心支持三溪经济社会发展的领导和各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2025年主要工作安排

2025年是“十四五”规划实施的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。做好今年的工作，意义重大、影响深远。今年全镇按照县委、县政府统一工作部署，将继续以深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神及习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，锐意进取、奋勇争先，以北大门担当助力美好旌德发展。

（一）经济发展“拼速度”，着力在攻坚克难中取得新突破。加快推动项目落地。树牢“落地比招引更重要”理念，加强项目全生命周期管理。加快推进年产2万吨汽车及机械零配件项目，着力打造霍家桥村智能制造机械工业园雏形，力争2025年完成投产运营；推动旌德县山桐子全产业链项目全面完工并投产；确保乐成桥新建项目建成通车。加快推动农业高质量发展。突出以粮食及农产品深加工为重点，培育生态大米、茶叶、青梅等特色绿色农副产品，以双河村竹笋深加工项目为抓手，打造农业特色品牌。注重农业新型经营主体培育，持续招引“三农”合伙人，提升“新农人”创业基地内涵，为农业高质量发展注入新动力。加快推进乡村旅游。持续开展“醒春计划”活动，以路西艺术乡村、霍家桥精品民宿为契机，做好旅游开发后半篇文章，将空中茶园、千亩草坪、大胡山栀子花基地、戏水谷和三溪老街等旅游资源串点成线，多层次打造民宿、乡宿、农家乐品牌，构建多元消费场景，打响全域全季旅游新业态。

（二）乡村振兴“拼质量”，着力在全面推进中迈出新步伐。进一步守牢底线任务。持续推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，培育长效帮扶机制，完善防返贫监测机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保帮扶措施落地见效；重点抓好产业就业，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动脱贫人口不断增收。进一步推进乡村建设。深入实施“千村引领、万村升级”工程，扎实推进霍家桥和美乡村精品示范村项目、建强村下团组和美乡村省级中心村建设，抓好循环路二期工程建设，完善农村基础设施，全面提升乡村面貌。进一步推进农村改革。持续巩固农村集体产权制度改革成果，实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程，实体化运营强村公司，推动村集体经济均衡发展，努力实现村集体经济稳定增长。加强对耕地的监管力度，杜绝农村耕地“非农化非粮化”，做好第二轮土地承包到期后再延长30年工作。

（三）福祉增进“拼服务”，着力在共建共享中得到新改善。用心做好社会保障。突出抓好文化、体育、卫生、养老、就业、社保等民生项目，落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保征缴力度，稳步提高优抚对象、低保、五保等保障水平，兜牢困难群众基本生活底线。进一步扩大基本医疗保险覆盖面，持续做好妇女“两癌”筛查、养老服务等保障工作。全力提升治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极践行“六尺巷工作法”，持续强化源头预防，深入推进矛盾隐患排查化解闭环管理。深入推进“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，持续做好常态化机制化扫黑除恶工作。倾责强化安全生产。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。继续加大安全生产投入，提升校园、食品、道路等安全监管水平，并同时加强安全生产宣传教育，提高民众安全意识。

（四）自身建设“拼忠诚”，着力在改进效能中提升新形象。打造“忠诚担当”的标兵。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把绝对忠诚摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，坚决做到“上级有部署、基层有行动”。打造“争先高效”的标兵。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，提高标杆，培育亮点，形成优势，推动核心指标、重点工作、重大项目迈上新台阶，争创一批强示范、强引领、强带动的标志性成果。打造“清廉勤俭”的标兵。把规矩和纪律挺在前面，坚守法律红线、廉洁底线，持之以恒落实中央八项规定精神，完善纠治“四风”长效机制。深入践行以人民为中心的发展理念，进一步压缩一般性支出，确保“三公”经费支出持续减少。

各位代表！百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。面对新的形势和挑战，我们将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，拿出一张蓝图绘到底的精神，以久久为功的耐力与发展创新的改革劲头，一步一个脚印地朝着既定目标前进，开启三溪高质量发展新征程！