各镇人民政府、两场一司：

通过对近日火警发生原因分析复盘，为切实加强森林防灭火工作，针对农村重点人群（70 岁以上农村年老人、痴呆傻聋哑等智障和无民事能力等人员），请各单位做好如下工作：

一、建立一份责任清单。按照“预防为主、严防严守”的原则，建立镇、村（社区）两级森林防火包保责任落实台账，要求明确到包保责任人，从而形成森林防火网格化管理工作体系，做到落实责任人。

二、开展一次入户走访。组织镇、村（社区）两级林长、生态护林员、网格员，开展入户宣传“敲门行动”，向重点人员或监护人发放《森林防火宣传一封信》和森林防火“十严禁”宣传手册等其他宣传手段。

三、落实一次点对点宣传。针对 70 以上岁老人、痴呆傻聋哑等智障和无民事能力等人员，积极采取有效措施，防止因宣传不到位、监护责任不落实引发森林火灾。通过播放典型事例教育片与老人做面对面的宣传教育工作，做到宣传到位，讲解到位。

四、加强一次管护教育。针对痴、聋、呆、傻和精神病患人员的家属或直系亲属是其监护人，没有监护人的，镇、村（社区）应承担起监护责任，监护人应履行监护责任，防止被监护人上山玩火引起森林火灾。树立安全防范意识，自觉遵守森林防火规定，对未成年人加强教育引导，防止小孩玩火引起火灾；加强留守老人教育引导，防止失火；特殊人群造成火灾的，后果由其监护人承担。

五、签订一份承诺书。和重点人员本人或无民事行为能力监护人签订《森林防火责任承诺书》，自觉遵守森林防火有关规定，承诺不携带火种进山、不在林缘边 50 米范围内进行违规野外用火行为。如有违反野外用火行为的，自愿接受镇、村（两级）监督和处罚。

六、帮扶一次农事服务。目前，正处于春耕生产重点时段，建立帮扶机制，主动开展帮扶事前防范工作，协助农户完成（如秸秆处理等），农忙时节专人盯守（全程监护）。