2024年，县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索法治保障生态文明建设的方法和路径，为新时代林业高质量发展新格局贡献力量。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

我局主要负责人严格履行依法治县重要组织者、推动者和实践者的职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，成立以党组书记、局长为组长，班子成员为成员的普法工作领导小组，主要负责人带头认真研读中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等文件，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，解读新版《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国民法典》等专题法治学习。将普法与法治政府建设、依法治林相结合，充分发挥党组总揽全局、协调各方的作用，督促领导班子其他成员和机关各股室、直属各单位负责人依法办事、依法治林，扎实推进我县林业工作绿色发展。

(二)推进政府机构职能优化、推进 “放管服” 改革、优化法治化营商环境等情况

深化行政审批制度改革，打造法治营商环境。一是动态管理“互联网+政务服务”平台，新增动态调整清单事项1次，真正把服务清单告知于民、服务于民。二是严格执行窗口首问负责制、一次性告知制、限时办结制和服务承诺制，微笑主动服务办事民众，及时做好业务引导和答复，简化办事流程，提供规范服务。2024年以来共办理为民服务事项1273件，接受咨询200余人次，政务服务“好差评”系统满意度保持100%。三是严格遵守服务大厅管理制度，做好窗口及工作人员的日常管理、思想政治工作，全力服务全国文明城市创建活动，踊跃参加县政务服务中心组织的窗口评比活动，荣获“红旗窗口”等荣誉称号4次。四是加强政务服务窗口建设，完善窗口服务功能，优化服务流程，提升服务质量，为企业和群众提供优质高效、便捷规范的政务服务。设立专门的咨询服务热线，及时解答企业和群众的疑问。

(三)完善依法行政制度和决策制度情况

一是认真开展行政规范性文件清理工作。对我局的行政规范性文件进行摸排清理，共清查8件以我局名义印发或由我局起草以县政府、县政府办公室印发的行政规范性文件，其中3件行政规范性文件作废，2件行政规范性文件超期失效。二是做好征求意见回复工作。及时答复省、市林业局以及其他县直单位关于涉林法律法规规章、规范性文件的各类征求意见函，提出专业意见建议。三是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件相关管理规定，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发，切实履行规范性文件合法性审查、集体讨论决定制度。四是组织完成2024年学法考法工作，参学率、学时合格率、考试通过率均达到100%。五是聘请常年法律顾问服务单位，并对法律顾问的工作任务完成情况、法律风险防范、服务态度、工作效率等履职情况进行年度服务质量考评。

(四)严格规范公正文明执法情况

一是加强法治监管，进一步明确责权，落实责任。严格要求林业执法部门依照法定程序执法，局领导及时召开案件讨论会，听取并审核相关案件办理情况。二是严格执行“三项制度”。依法推进行政执法公示工作，在我局公开信息网进行公示公开，对行政执法职责、行政执法事项清单、行政执法依据及制度文件、行政执法人员信息、行政处罚结果、行政许可事项等进行公开公示。依据重大行政执法法制审核目录严格执行重大行政执法决定法制审核制度。截至目前，今年我局共办理林业行政案件7件（其中1件涉及刑事犯罪移交公安机关），共处罚金53.4198万元。三是进一步完善行政执法领域改革，严格落实行政执法权下放并做好相关移交工作，积极对各乡镇林业行政执法工作进行指导和监督。

(五)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是全力推进“林业平安建设”。以强化纠纷调处为重点，维护社会和谐稳定。认真抓好信访突出问题的排查调处，以创新的精神和始终坚持为人民服务的理念，聚焦人民群众的实际需求，全面推进依法行政工作，积极地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷，坚决将纠纷解决在萌芽状态。二是持续法律法规宣传教育活动。制作宣传展板，发放宣传资料，安排专职工作人员解读林业法律法规政策，发放普法宣传单页1000余份，严格落实“谁执法谁普法”工作责任主体，将行业普法宣传和宪法、民法宣传有机结合，有效提升民众法治观念。三是积极推进行政负责人出庭应诉，2024年旌德县林业局共有行政诉讼案件1件，我局行政负责人认真履行出庭应诉职责，积极完成出庭应诉工作。四是加强林业行政复议工作，切实做到规范林业行政复议行为，履行林业行政复议职责，提高林业行政复议办案质量，2024年我局依法履行行政复议案件0件。

(六)规范行政权力制约监督情况

一是不断强化行政权力的监督，自觉接受县人大“一法一条例”贯彻落实情况的视察。重视群众监督和舆论监督，对群众和新闻媒体反映的问题，及时作出处理和回复。二是按时召开林业行政执法案件集体讨论会，听取并审核我局行政执法机构的案件情况汇报与相关拟处罚意见，做到“有案必讨论、有案必监督、有案必审核”。

(七)强化法治政府建设保障情况

我局始终把贯彻落实习近平总书记依法治国重要论述和法治政府建设的重要指示精神摆在全局工作的重要位置，与林业各项中心工作同部署、同要求、同落实。成立了以党组书记、局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的依法行政工作、“八五”普法工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导。全力推进、全面公开公示行政处罚、行政许可、行政审批等信息，全面梳理行政执法职责、依据、事项、流程等依法行政情况，把法治建设经费纳入本级财政预算，保证执法经费足额拨付。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）对部分法治工作认识不足。一些内设部门对新形势下法治工作的重要性认识不够，在制订行政规范性文件时，没有把合法性审查工作摆上相应位置，在制发规范性文件时，以征求意见方式代替合法性审查，未按照行政规范性文件制定的相关规定落实，并存在突击送审现象。

（二）法制审核人员工作能力有待提高。法制审核的专业性、政策性、法律性强，内容广泛繁杂，需要专业人才来完成，我局法制审核人员缺乏工作经验和相关法律实践经验，工作效能还有待提高。

（三）队伍建设方面尚需加强。在执法证考试中存在“报名不参考”问题，导致全县通过率降低。反映出部分同志对相关法治能力培养不重视、纪律意识松懈。

三、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持党的全面领导，推进法治建设工作

 进一步全面学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，不断加深思想认识，明确政治方向，提高政治站位，将习近平法治思想贯彻落实到法治建设工作的全过程和各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打造“忠诚、专业、敬业、担当”的高素质林业干部队伍。

（二）坚持依法行政，扎实做好各项重点工作

进一步提升应对突发事件的能力水平，突出做好林业执法、行业监管、安全生产等重点工作；坚持依法决策，精准施策，做好依法履职工作；换位对待群众诉求，切实维护群众的合法权益；坚持依法实施涉林监管，坚决杜绝执法行为不规范不严谨等行为，实现安全和效率的有机统一。

（三）坚持法治学习宣传，提升法治建设工作效率

 一是强化领导干部法治理论学习培训。建立健全领导干部法律学习培训的长效机制，做到学法有计划、有内容、有时间、有人员、有效果。完善领导干部集中学法制度，切实提高领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平。二是加强行政执法人员法律知识培训。进一步完善领导干部和行政执法人员学法制度，强化行政执法教育培训，加强行政执法人员的政治素质和业务能力建设。三是加大法治宣传力度。采取各种有效形式开展各类法治宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，健全信息报送制度。